20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作職責(zé)-文庫(kù)吧資料
2025-01-25 05:07本頁(yè)面
【正文】 進(jìn)行批評(píng)或者按原選區(qū)選民的意見(jiàn)給予處置，以約束和激勵(lì)代表積極履行職責(zé)、發(fā)揮作用。一是每年都要結(jié)合本地工作實(shí)際，為代表制定工作目標(biāo)和計(jì)劃，要求各代表小組按時(shí)組織代表活動(dòng)，引導(dǎo)代表有重點(diǎn)、有計(jì)劃地開(kāi)展工作。對(duì)代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)沒(méi)有法律約束，實(shí)際上形成了代表干好干差一個(gè)樣的現(xiàn)象。六是展示代表風(fēng)采，做好代表宣傳工作，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。四是把人大代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)的督辦工作落到實(shí)處。二是協(xié)助人大代表組織和開(kāi)展代表小組活動(dòng)。
三、強(qiáng)化服務(wù)，為人大代表履職創(chuàng)造條件
一是為人大代表知情知政創(chuàng)造條件。就是人大代表當(dāng)選后，組織代表學(xué)習(xí)代表法等法律法規(guī)，使代表了解人大制度的基本內(nèi)容、人大代表的職責(zé)以及行使職權(quán)的方法和途徑，掌握與其執(zhí)行職務(wù)有關(guān)的基本法律、理論和知識(shí)。我國(guó)人大代表的兼職性，客觀上要求各級(jí)人大必須重視代表培訓(xùn)工作。讓代表候選人通過(guò)發(fā)表競(jìng)選演說(shuō)、當(dāng)場(chǎng)回答選民或代表的詢問(wèn)，充分展示其政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和參政素質(zhì)，保證選民或代表自主選出自己信賴的高素質(zhì)代表，激發(fā)選民或代表的參選熱情。(二)依法建立和完善代表候選人推薦制度，引進(jìn)競(jìng)選機(jī)制。要通過(guò)嚴(yán)格代表當(dāng)選條件，充分體現(xiàn)公民選舉權(quán)利的珍貴，反映我國(guó)選舉制度的優(yōu)越性和真實(shí)性。我國(guó)民主政治的發(fā)展，客觀上需要提高對(duì)人大代表的文化素養(yǎng)和政治活動(dòng)能力的要求。
二、提高素質(zhì)，增強(qiáng)人大代表的履職能力
人大代表的素質(zhì)狀況，直接關(guān)系到人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的質(zhì)量，并影響著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮。諸如此類問(wèn)題，使市縣人大常委會(huì)代表工作的空間進(jìn)一步拓展。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活日益多樣化、利益主體日益多元化的新形勢(shì)下，人們的自主性、獨(dú)立性、選擇性、差異性增大，人大代表怎樣代表好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益和各種具體利益，遇到了許多前所未有的新情況、新問(wèn)題。因此，人大代表執(zhí)行好代表職務(wù)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的迫切要求。對(duì)此，各級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)采取有力措施加以改進(jìn)。
對(duì)人大代表履行職責(zé)問(wèn)題的思考
確保和加強(qiáng)人大代表依法履行職務(wù)，是人大制度建設(shè)中一個(gè)永恒的主題。只有這樣，我們的人大代表才不會(huì)有負(fù)人民的重托，才不會(huì)有負(fù)人民代表的稱號(hào)。雖然在閉會(huì)期間，人大代表也要履行代表職責(zé)和進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)，如視察、執(zhí)法檢查，對(duì)一府兩院的工作提出批評(píng)、建議等，但人大代表職責(zé)的最主要和最集中的履行還是在人大會(huì)議期間。由此決定了人大代表的責(zé)任重于泰山，人大代表履職的效率和質(zhì)量直接決定著人民代表機(jī)關(guān)是否能有效實(shí)現(xiàn)其職能，直接決定著人民代表機(jī)關(guān)是否能有效代表人民實(shí)現(xiàn)人民的利益。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。如果每個(gè)代表都把主要注意力放在個(gè)人的議案、建議(特別是與人大職能關(guān)系并不密切的議案、建議)上，可能不利于人大整體職能的行使。從人大的性質(zhì)和根本職能上講，它是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，其最重要的職權(quán)是立法、監(jiān)督、選舉和決定重大問(wèn)題，那么，人大代表最重要的職責(zé)就應(yīng)是與這些職權(quán)相適應(yīng)的審議法案、預(yù)決算、審議政府工作報(bào)告和兩院工作報(bào)告；決定是否通過(guò)這些法案、預(yù)決算和報(bào)告；審查經(jīng)自己選舉、決定的國(guó)家公職人員是否稱職、是否有失職、瀆職情形；決定是否對(duì)他們提出詢問(wèn)或質(zhì)詢等。這當(dāng)然無(wú)可非議，人大代表在人大會(huì)議期間積極提出議案和建議的確是非常重要的。
在人大代表所有這些職責(zé)中，哪些職責(zé)是最重要的？有人認(rèn)為人大代表最重要的職責(zé)是提議案和建議。而各級(jí)人大
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