20xx十八屆全會(huì)前瞻全面推進(jìn)五大領(lǐng)域改革范文-文庫吧資料
2025-01-17 05:48本頁面
【正文】 完善社會(huì)保障結(jié)構(gòu)，確定合適的保障水平，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，構(gòu)建公平合理、可持續(xù)發(fā)展的保障模式。
為此，應(yīng)加快推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，建立資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度、環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制、資源要素市場(chǎng)體系，建立有利于生態(tài)文明建設(shè)的考評(píng)機(jī)制，深化資源環(huán)境行政管理體制改革，建立生態(tài)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。
要統(tǒng)籌好能源、礦產(chǎn)、水、土地等戰(zhàn)略性資源要素與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)新體制機(jī)制，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在資源可接續(xù)、生態(tài)可承載的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)資源要素的合理開發(fā)利用。
第七，構(gòu)建支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源要素體制機(jī)制。把國(guó)有企業(yè)真正推向市場(chǎng)，根據(jù)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)特征，對(duì)目前壟斷經(jīng)營(yíng)比較突出的石油、電力、電信、民航、鐵路、銀行、礦產(chǎn)資源等行業(yè)，分門別類進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入改革。
第六，進(jìn)一步深化國(guó)企改革。革除城鄉(xiāng)二元體制，創(chuàng)建適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求的農(nóng)村土地制度，支持和推動(dòng)資源要素向農(nóng)村傾斜，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深化工資制度改革，健全和規(guī)范資本、技術(shù)、管理等要素參與分配的制度，加快完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，規(guī)范收入分配秩序。
第四，盡快推出收入分配體制改革的實(shí)施方案。六是以防范化解財(cái)政金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患為突破口，建立健全維護(hù)金融穩(wěn)定和安全的體制機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。四是以改革和完善金融調(diào)控機(jī)制和金融監(jiān)管體系為突破口，建立高效、穩(wěn)健服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融管理架構(gòu)。二是以加快推進(jìn)利率、匯率市場(chǎng)化進(jìn)程為突破口，建立充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用的資金價(jià)(, , %)格形成機(jī)制。今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)本著放眼國(guó)際、放寬準(zhǔn)入、放開價(jià)格、放松管制、放手發(fā)展、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的基本原則，以七個(gè)方面的改革為突破口，加快推進(jìn)金融體制改革。
第三，未來金融體制改革應(yīng)選準(zhǔn)七大突破口。合理界定中央和地方事權(quán)和支出
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