【正文】 制。結(jié)合我省繼續(xù)教育培訓工作實際，修訂《吉林省注冊會計師繼續(xù)教育培訓實施辦法》，進一步明確繼續(xù)教育的形式、學時要求、組織管理、激勵與考核等方面內(nèi)容。高度重視，精心組織，加強考試質(zhì)量控制和管理制度建設，規(guī)范組織管理，明確工作職責，強化工作落實，嚴格保密制度，嚴肅考試紀律，加大對高科技手段舞弊行為的防范力度，進一步提高考試工作質(zhì)量，推進考試工作的科學化，確保考試工作順利實施。通過調(diào)研、座談，采取措施解決收費自律公約執(zhí)行中存在的困難和問題，促進會計師事務所公平競爭，公正執(zhí)業(yè)。
　　四是規(guī)范事務所業(yè)務收費管理。
　　三是強化注冊管理。組織業(yè)務標兵評選，樹立執(zhí)業(yè)質(zhì)量先進典型，提升行業(yè)整體執(zhí)業(yè)水平。充分發(fā)揮懲戒委員會和申訴委員會的作用，不斷完善懲戒工作程序、工作流程和專家論證制度。充分調(diào)動財政部門、協(xié)會和事務所的監(jiān)管資源，發(fā)揮行政監(jiān)管和行業(yè)管理優(yōu)勢，形成監(jiān)管合力，在鞏固聯(lián)合檢查?六統(tǒng)一?基礎上，進一步完善監(jiān)管標準和程序。以綜合評價指標體系為抓手，積極探索建立事務所分級管理制度，實行動態(tài)管理，加快完善有進有出的競爭機制，切實打破?一定終身、進易出難?的現(xiàn)有格局。
　　二、不斷深化行業(yè)誠信建設，繼續(xù)提升行業(yè)的誠信度和公信力
　　一是完善綜合評價制度建設。
　　20xx年省注協(xié)工作的總體思路是：深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的xx屆五中全會、國辦56號文件和中注協(xié)“五代會”精神，堅持以維護公眾利益為宗旨，以誠信建設為主線，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，全面加強行業(yè)黨的建設和各項業(yè)務建設，深入開展“制度建設年”活動，大力抓好制度、體制和機制建設，不斷加強執(zhí)業(yè)監(jiān)管，繼續(xù)深化會員服務，積極推進行業(yè)又好又快發(fā)展，以新的優(yōu)異成績慶祝建黨90周年。
　　總的看，20xx年的工作取得了一些成績，但我們也認識到，當前我省行業(yè)發(fā)展仍然面臨許多困難和挑戰(zhàn)。圓滿完成了全國注冊會計師考試工作會議、全省市、州行業(yè)黨建工作座談會和全省行業(yè)爭創(chuàng)活動座談會等重要會議的承辦工作。根據(jù)工作需要，適當調(diào)整了秘書處人員工作職責，對文字綜合、內(nèi)部管理等進行重新分工，優(yōu)化管理機制，提高執(zhí)行能力。組織部分主任會計師參加第18屆世界會計師大會和20xx年海峽兩岸及港澳地區(qū)會計師行業(yè)交流研討會，學習了先進經(jīng)驗，開拓了視野，密切了我省行業(yè)與國內(nèi)外同行的溝通交流。密切與中注協(xié)的溝通，及時匯報工作，上下聯(lián)動開展工作?！吨袊鴷媹蟆?、中注協(xié)網(wǎng)站、吉林電視臺、《新文化報》、《經(jīng)濟視角》等省內(nèi)外媒體刊發(fā)我省行業(yè)的各類報道30余條。
　　二是加強行業(yè)宣傳和溝通協(xié)調(diào)。針對行業(yè)服務收費標準、自律公約執(zhí)行以及省注協(xié)的管理與服務等方面，征求常務理事的意見和建議。定期召開會長辦公會，匯報工作開展情況。展現(xiàn)了全行業(yè)心系國家、奉獻社會的良好形象。事務所黨支部的影響力、凝聚力、感召力顯著增強，去年行業(yè)有3名業(yè)務骨干被發(fā)展為黨員，有16名業(yè)務骨干被確定為今年的黨員發(fā)展對象，有153名業(yè)務骨干向黨組織遞交了入黨申請書。針對全省事務所黨建陣地比較薄弱的實際，行業(yè)黨委撥付黨建專項經(jīng)費40萬元，并配發(fā)黨旗、誓詞、學習書籍等，支持每個事務所支部建有一個黨的活動陣地，無黨員的事務所建有一個黨的宣傳陣地。為促進黨建工作的科學化、規(guī)范化，行業(yè)黨委先后印發(fā)了《關(guān)于進一步加強全省注冊會計師行業(yè)黨建工作的指導意見》和《吉林省會計師事務所黨建陣地建設的指導意見》，對事務所黨支部的組織建設、制度建設、隊伍建設和活動開展等提出了指導性要求。
　　三是大力加強行業(yè)黨的建設。今年1月，在全國行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動點評大會上，王軍副部長點評?吉林省突出強調(diào)‘五個具體化’，并實行量化考評，成效顯著?。我省行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動得到財政部、省委領(lǐng)導的高度重視和親切關(guān)懷，去年7月，財政部黨組成員、副部長、中國注冊會計師行業(yè)黨委書記王軍同志來我省進行創(chuàng)先爭優(yōu)專題調(diào)研，充分肯定了我省量化考評的做法。按照省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組“五個具體化”的要求，在全國率先制定了行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動量化考核評比辦法，并結(jié)合全國行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價指標體系，進行了兩次集中性的量化考評和綜合評價，實現(xiàn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動與事務所業(yè)務有機結(jié)合，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化奠定了基礎。成立活動指導小組，設立辦公室，制定實施方案，建立考核機制，加強督導調(diào)度，切實做到發(fā)動到位、組織到位、措施到位。通過開展學習實踐活動，行業(yè)上下深化了對科學發(fā)展觀的共識，理清了推動科學發(fā)展的思路，解決了制約科學發(fā)展的突出問題，進一步提升了科學發(fā)展的能力。通過專題調(diào)研、召開座談會、上門走訪等方式，征求群眾意見和建議 110余條，梳理出11個方面78個突出問題。
　　六、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面加強行業(yè)黨的建設
　　一是圓滿完成學習實踐活動。
　　20xx年全省注冊會計師考試專業(yè)階段報名9890人、23030科，合格1460人、2032科。加強對考試工作人員的遴選、培訓和監(jiān)督，按規(guī)定設置試卷庫，落實保密措施。
　　三是嚴格組織實施。制發(fā)了《吉林省注冊會計師全國統(tǒng)一考試考務工作手冊》，將考試辦法、工作規(guī)程、監(jiān)考規(guī)程以及重點環(huán)節(jié)的工作要求等統(tǒng)一編輯成冊，規(guī)范考試工作，提高管理水平。
　　二是強化制度建設。繼續(xù)按照全國考辦“嚴密組織、嚴格管理、嚴肅紀律”的要求以及考區(qū)設置的總體要求，落實責任制，省考辦與各考區(qū)簽定了《注冊會計師全國統(tǒng)一考試實施工作承諾書》，各考區(qū)與各考點簽定責任書，分級負責，規(guī)范考試組織管理。按照中注協(xié)的規(guī)定，結(jié)合非執(zhí)業(yè)會員實際，本著“方便會員、服務會員”的原則，開發(fā)了“吉林省非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育網(wǎng)絡學習系統(tǒng)”，并結(jié)合非執(zhí)業(yè)會員登記、換證、年檢工作，全面開展非執(zhí)業(yè)會員網(wǎng)上繼續(xù)教育培訓工作，已有370余名非執(zhí)業(yè)會員參加培訓。與吉林大學商學院共同研究首批20名行業(yè)拔尖人才培養(yǎng)工作，擬定培養(yǎng)協(xié)議，制定培養(yǎng)方案。開展了拔尖人才(管理類)補充選拔工作，推進事務所帶頭人和黨支部書記隊伍建設。強化管理，創(chuàng)新手段，開發(fā)了注冊會計師繼續(xù)教育培訓信息管理軟件，并啟用了注冊會計師身份證考勤管理系統(tǒng)。結(jié)合事務所業(yè)務開展需要和注冊會計師需求，研究制發(fā)《吉林省20xx年注冊會計師繼續(xù)教育培訓工作計劃》，培訓內(nèi)容涵蓋《職業(yè)道德守則》、新修訂的執(zhí)業(yè)準則、新業(yè)務領(lǐng)域拓展、稅收及納稅籌劃、行業(yè)黨建、小企業(yè)報表審計等方面。向省財政廳提出《關(guān)于規(guī)范代理記賬機構(gòu)業(yè)務范圍的建議》，整頓會計市場秩序，維護注冊會計師行業(yè)合法權(quán)益。對執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的15家事務所35項業(yè)務存在低收費問題，要求相關(guān)事務所進行整改。向全省事務所下發(fā)調(diào)查問卷，了解公約執(zhí)行情況，征求意見和建議，并結(jié)合業(yè)務報告?zhèn)浒盖闆r，發(fā)布通報。全年審核辦理了126名注冊會計師注冊、210名注冊會計師轉(zhuǎn)所(轉(zhuǎn)會)以及84名考試合格人員的入會工作，完成了910名非執(zhí)業(yè)會員的信息采集、錄入工作，辦理了916名非執(zhí)業(yè)會員換證以及648名非執(zhí)業(yè)會員的年檢工作。經(jīng)檢查，符合任職資格的注冊會計師1619名，暫緩檢查的注冊會計師38名，撤銷注冊的注冊會計師19名。
　　二是深化注冊管理工作。進