【正文】 高層次人才市管制度，對企業(yè)主和企業(yè)高層次優(yōu)秀人才由市委組織部、人事局和用人單位共同管理，幫忙解決他們的生活、工作、政治待遇問題對在全市經(jīng)濟發(fā)展方面做出突出貢獻的人才，可聘為市委、政府經(jīng)濟顧問，推薦成為人大代表、政協(xié)委員。人事、勞動部門要定期免費向企業(yè)人才供給政策宣傳和咨詢服務，并督促強制企業(yè)為人才及時辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等6類保險。鼓勵社會人員參與企業(yè)后勤保障服務，解決企業(yè)人才后顧之憂。職評優(yōu)先，企業(yè)人才的職稱評定要與黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員同等對待，對優(yōu)秀企業(yè)人才的職稱評定不限指標、不按年齡排隊、不規(guī)定身份。
大力營造良好的外部環(huán)境
一要強化服務。三是制定規(guī)劃育人才。大力尋求企業(yè)黨建工作與企業(yè)人才工作的鏈接點，在企業(yè)中廣泛開展以“把共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成企業(yè)人才、把企業(yè)人才培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員”為主要資料的“雙培”工程。同時，經(jīng)過培訓，及時了解企業(yè)人才需求狀況和通報省市有關(guān)人才培訓信息，引導企業(yè)不定期的安排人才外出培訓。
創(chuàng)新人才培育管理措施
一是同等規(guī)格培訓育人才。采取每月發(fā)必須數(shù)額的報酬，平時不到企業(yè)上班，只在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)攻關(guān)或遇到難題的關(guān)鍵時刻請他們來解決問題。要充分發(fā)揮人才交流中心的中介作用，采取組團參加各類人才招聘會，政府網(wǎng)頁、黨建網(wǎng)、電視臺代為發(fā)布招聘信息等措施，幫忙企業(yè)引進各類人才。設立“人才突出貢獻獎”和“企業(yè)引進人才獎”，由政府拿出必須的資金建立人才引進和獎勵基金，對年度內(nèi)引進人才最多，且人才簽署勞動合同年限在2年以上的企業(yè)，由政府給予該企業(yè)5千至1萬元的專項獎勵。
大力推動企業(yè)引進人才
一方面，要鼓勵企業(yè)引進人才。要明確規(guī)定，凡是今后市級領(lǐng)導外出從事與經(jīng)濟工作相關(guān)的參觀考察、招商引資時，要帶領(lǐng)企業(yè)主一道外出，讓他們身臨其境地感受，在感受中更新觀念，提高素質(zhì)。其次，要將引導與提高結(jié)合起來，在引導中提高企業(yè)主素質(zhì)。首先，要加強對企業(yè)主的教育培訓。當前，建設適應津市工業(yè)又快又好發(fā)展的企業(yè)人才隊伍，應是各級各部門工作中的重中之重。
三、對策及提議
津市實行“工業(yè)強市”，需要有一支能夠為之供給智力支持的人才隊伍。在企業(yè)“一步到位”甩開包袱的同時，社會化的服務卻未跟進，必然導致企業(yè)人才的利益喪失。在原先國有管理模式下，企業(yè)人才的管理全由企業(yè)負擔，包括企業(yè)人才的各種后勤保障服務，有人曾笑談像湘澧鹽礦這樣的企業(yè)，除了“火葬廠”外，其它食堂、學校、醫(yī)院、市場一應俱全。缺少企業(yè)經(jīng)營管理人才資源庫，由于人才市場體系不完善，本就數(shù)量有限的經(jīng)營管理人才又難以整合，企業(yè)往往只能盲目分散地自尋人才，所以，用一用，看一看，今日用，明天走的情景時有發(fā)生。人才市場管理混亂，操作欠規(guī)范，目前還沒有構(gòu)成一整套行之有效的管理機制，人才市場管理較混亂，出現(xiàn)了無序競爭、主管部門不明確等問題。
二是企業(yè)人才市場發(fā)育不完善。雪麗造紙年初準備從長沙電力學校引進兩個大專生，上午確定的初步意向午時就收到了辭呈?！皞€體戶式”經(jīng)營與“家庭式”管理對企業(yè)人才僅有月薪或年薪，沒有正常的薪酬激勵機制，“干好干壞一個樣”等。有的企業(yè)與員工簽訂的聘用合同不鑒證，不實行人事代理，不為專業(yè)技術(shù)人員申報職稱，導致有的專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)多年沒有晉升專業(yè)技術(shù)職務，現(xiàn)有職稱還是從原先的公有制單位帶進去的。
企業(yè)人才隊伍建設機制亟待健全。對企業(yè)培訓情景的調(diào)查結(jié)果也證明，大多數(shù)企業(yè)雖然也對員工開展比較經(jīng)常的培訓，但多是一些基本的公司章程或操作流程等應知應會教育，少有涉及提升員工綜合素質(zhì)或?qū)I(yè)技能的培訓，對崗位技能培訓采取最為廣泛的形式就是“師傅傳帶式”，少有正式的理論培訓班或產(chǎn)品研發(fā)班。
一些企業(yè)雖然也表現(xiàn)出了對某些崗位人才的渴求，但也存在急功近利思想，表此刻對人才的“只用不養(yǎng)”或“重用輕養(yǎng)”，只把人才當“蠟燭”，而不是“可充電電池”，不少企業(yè)都認為人才就要來即能用，企業(yè)能夠不承擔人才培養(yǎng)和培訓義務。這就導致部分企業(yè)人才沒有歸屬感而一走了之，長此以往，企業(yè)缺乏人才支撐，缺乏發(fā)展后勁。二是企業(yè)用人“近親繁殖”現(xiàn)象普遍。理念的缺失導致了人才環(huán)境的不優(yōu)。這在一些生產(chǎn)規(guī)模較小的私營企業(yè)中尤為突出。
企業(yè)人力資源管理理念尚需改善。從崗位分布看，企業(yè)人才大多數(shù)集中在行政管理、財會、簡單手工技術(shù)等方面，如雪麗造紙115名企業(yè)人才中，有63名在行政管理崗位。三是人才分布不均。高級技術(shù)人才的嚴重不足，影響了人才隊伍的幫扶提升本事與企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展本事。二是人才構(gòu)成失衡。受經(jīng)濟環(huán)境、區(qū)位條件、資源配置等多種因素的影響，加之我市企業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小，經(jīng)濟效益較差，直接導致全市企業(yè)經(jīng)營管理人才和生產(chǎn)技能人才的缺乏。
二、存在的問題及原因
企業(yè)人才隊伍總體水平有待提高。如湘澧鹽礦對去年新引進的大學生實行提前定級，其工資標準按正式職工同等待遇執(zhí)行。
人才收入穩(wěn)步增長，分配機制有所改善。如湘澧鹽礦依托機電學院請湖南省干部教育管理學院教授定期給中層以上管理人才上課，金湘豬鬃與長沙集成人才培訓公司達成協(xié)議，分期分批將全體中層以上管理人員和專業(yè)技術(shù)人才送到長沙進行系統(tǒng)培訓，效果比較明顯。人才培養(yǎng)的措施明顯增強。如湘澧鹽礦用于人才培養(yǎng)的年均費用達20萬元，金湘豬鬃去年投入15萬元加強企業(yè)人才的培養(yǎng)，另有7家企業(yè)人才培養(yǎng)費用在1萬元以上。
人才培養(yǎng)力度加大，培養(yǎng)措施得到增強。從引進人才的方式來看，高層次專業(yè)技術(shù)人才主要經(jīng)過在大專院校畢業(yè)生中招聘，一般專業(yè)技術(shù)人才則經(jīng)過人才市場招聘。調(diào)查證明，發(fā)展來勢足、效益好的企業(yè)引才力度較大，人才總量大幅上升。XX年國有企業(yè)改制時，全市人才總量一度呈下滑趨勢，隨著各企業(yè)逐步走上正軌，企業(yè)人才也穩(wěn)步上升。經(jīng)過多層次、多角度調(diào)研，基本掌握了規(guī)模企業(yè)人才隊伍情景，對如何加強全市企業(yè)人才工作，為“工業(yè)強市”供給人才支撐進行了一些思考。
近期，我部組成專題調(diào)研組，對XX年以來全市31家規(guī)模以上企業(yè)人才隊伍情景進行了調(diào)研。一些在企業(yè)工作的人才，自視過高，對企業(yè)要求先下車間鍛煉的做法不理解，認為自我完全有本事直接坐辦公室從事設計、研究工作，感到企業(yè)大才小用，自我不受重視
，從而產(chǎn)生跳槽想法。更有一些人才，害怕挫折失敗，不敢嘗試創(chuàng)新，缺乏追求事業(yè)、追求人生價值體現(xiàn)的精神。相當一部分人才自我完善的意識不強，平時忽視對原有知識的補充和更新，對當前科技更新?lián)Q代的速度和人才競爭的形勢估計不足、了解不深，壓力感、危機感不強，理論與實踐嚴重脫節(jié)。
五、人才自身存在一些不足。在具體職位安排和工資獎金福利待遇等方面仍然重資歷、輕業(yè)績，重文憑、輕水平，不少民營企業(yè)還是小作坊、家族式管理模式，對外來人員不放心、不放手，使人才難以施展才華。在城市基礎(chǔ)環(huán)境上，崇啟大橋的區(qū)位優(yōu)勢還未凸現(xiàn)，交通神經(jīng)末梢的地位沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，城市特色還不甚明晰，功能不夠完善豐富，圖書館、計算機中心、網(wǎng)絡體系等設施比較落后，人才學習、研究、交流的環(huán)境不佳。綜合環(huán)境差是除了經(jīng)濟收入之外影響人才去留的最重要因素。沒有住房，就如沒有根的浮萍，許多有心在我市安家落戶的人才難承其擔，只能望房興嘆，不得不研究另謀出路。在大的方面，以“住”為例，近兩年，我市房價急速膨脹，騰空翻了番，原本一對大學畢業(yè)生夫婦工作十多年能夠用積蓄購買到一套普通商品房，此刻一下子得用三十年甚至更長時間才能擁有容身之處。尤其近幾年來，經(jīng)濟的快速增長使人才的生存成本也水漲船高。
三、人才的生存成本大幅提高。經(jīng)濟待遇是人才去留的直接動因，雖然政府也比較重視這個問題，針對我市人才報價偏低的現(xiàn)實情景專門出臺了辦法，對2020年7月以后進入我市工業(yè)企業(yè)的大學本科生，給予每月500元的補貼，但政府補貼的期限
為三年，三年之后，用人單位能否墊補上這個差額還未為可知。平時加班不支付任何酬勞已經(jīng)成為企業(yè)的普遍做法，有的企業(yè)沒有法定節(jié)假日的概念，過年休假都要扣去相應工資。相當一部分企業(yè)只為引進的人才交納基本的社會保險，而醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險等大多沒有落實，住房公積金更是極少辦理。
二是人才的待遇偏低。以教育系統(tǒng)為例，前幾年由于財力緊張，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資無法按時足額發(fā)放，極大地影響了教師的教學進取性，不僅僅直接導致許多在職教師不安心工作，想方設法外流，師范類畢業(yè)生不愿來我市就業(yè)，師資力量逐步削弱，并且使得教師的從業(yè)意愿大為降低，師范畢業(yè)生改行的比較多，報考師范類院校的生源嚴重不足，并且這種傾向很難在短時期內(nèi)得到改變。注重的是人才使用的短期行為，大學生一進單位，就期望他們是“全能冠軍”，十八般武藝樣樣精通，而對人才的培訓進修和繼續(xù)再教育不以為然，不愿支付人才培養(yǎng)的有關(guān)費用；而現(xiàn)實學歷教育和學術(shù)性培訓費用的快速增長使相關(guān)人員個人難以應付高昂的學費，導致人才后續(xù)提高比較困難。歸納起來主要有以下幾個方面：
一是對人才的重要性和緊迫性認識不夠。據(jù)不完全統(tǒng)計，2000年以來，僅教育系統(tǒng)就流失了200多位擁有中高級以上職稱的骨干教師，民營企業(yè)新引進大中專畢業(yè)生平均流失率更是高達40%左右。全市國際貿(mào)易、計算機、外語、生物技術(shù)等方面的人才十分緊缺，但引進的難度相當之大。雖然市人事部門不斷加大人才引進的力度，在人才市場建設和赴外招聘等方面做了很多工作，取得了較好的成效，但高層次人才和緊缺人才引進難的問題卻依然沒有得到明顯改善。由于配置不盡合理，人才資源不足與浪費的現(xiàn)象同時存在。部分人才因為專業(yè)不對口而難以發(fā)揮應有的作用，長期“為己所不欲為”的無奈影響了他們的工作熱情；部分人才雖然能做好本職工作，但典型示范作用不明顯，理解新知識、新技術(shù)的本事一般。
四、人才的作用尚未得到充分發(fā)揮。不僅僅學科和技術(shù)帶頭人偏少，高層次經(jīng)濟人才、城鄉(xiāng)規(guī)劃人才奇缺，并且十分缺乏能搏擊市場的企業(yè)經(jīng)營管理人才，缺乏有創(chuàng)新本事的創(chuàng)業(yè)人才，缺乏農(nóng)村實用人才。全市具有大學本科及以上學歷的人才僅占人才總數(shù)的25%，其中，研究生46人，%。人才主要集中在城區(qū)和機關(guān)事業(yè)單位，城區(qū)人才所占的比例十分高，教育、衛(wèi)生、%；重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的人才比較少，一些民營企業(yè)人才奇缺。
二、人才結(jié)構(gòu)與布局不盡合理。截至2020年底，全市人才總量為53729人，其中，公務員2484人，專業(yè)技術(shù)人員36451人，企業(yè)經(jīng)營管理人員
8787人，其他人才6007人，遠低于蘇南8%的人才擁有水平。
后面還有多篇人才市場調(diào)研報告！
第一部分調(diào)查背景
隨著中國改革開放的進一步加深，以及中國經(jīng)濟的發(fā)展，幾乎每一所高校均開設了這一專業(yè)；這種快速增長導致了行內(nèi)就業(yè)時競爭激烈，對于用人單位來說，市場營銷專業(yè)的畢能否勝任日常有關(guān)營銷工作，具備必須職業(yè)素質(zhì)呢？學校的培養(yǎng)方案，是不是貼合用人單位的要求呢？帶著以上的問題，我們工商管理系對用人單位進行了市場營銷專業(yè)人才需求調(diào)查，為接下來要進行的市場營銷課程改革做好鋪墊.
第二部分調(diào)查資料[由網(wǎng)友投稿]
本次調(diào)查的主要資料分為三部分:
企業(yè)背景信息
企業(yè)人才資源現(xiàn)狀
請企業(yè)對調(diào)查項目選項作選擇
第三部分調(diào)查說明
調(diào)查總體
，我們也調(diào)查了部分沒有進出口業(yè)務的企業(yè).
調(diào)查實施
，至2020年3月8日結(jié)束.
問卷回收
本次調(diào)查統(tǒng)計共回收有效問卷427份，個別問卷存在某個別題空答的情景，我們統(tǒng)計時對空答的題目不算入統(tǒng)計.
第四部分調(diào)查結(jié)果
企業(yè)背景信息
1企業(yè)業(yè)務領(lǐng)域集中在商業(yè)和it業(yè)，服務行業(yè)所占比例大
所調(diào)查的企業(yè)中，181（44%）家企業(yè)屬于商業(yè)領(lǐng)域，108（25%）家企業(yè)屬于it業(yè)，其他領(lǐng)域占了25%.金融、證券、保險業(yè)、外貿(mào)代理業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)6項一共占了16%.
在收回的問卷中，171家企業(yè)屬于服務業(yè)（43%），其次是制造業(yè)68家（17%），貿(mào)易62家（16%），其他60（15%）家，流通業(yè)25家（6%），物流業(yè)5家（1%）.調(diào)查現(xiàn)顯示，服務業(yè)以絕對優(yōu)勢位居第一.
2企業(yè)性質(zhì)方面民企和個體占絕大部分，絕大多數(shù)企業(yè)人數(shù)在500人以下.
所調(diào)查的問卷中，有171（47%）家企業(yè)屬于民企，135（37%）%，三資4%.從大環(huán)境來看，在這個多種企業(yè)性質(zhì)共存的社會里，研究到我們學生是高職畢業(yè)生，也以民企和個體為主.
企業(yè)人才資源狀況
1本科