【正文】 程的安全管理、檢查和監(jiān)督。，確保圖文、聲訊信息隨時(shí)傳遞的可靠性、連續(xù)性和高速性。強(qiáng)化反違章意識(shí)，以“違章就是事故”的高度，做到“零違章”，從而實(shí)現(xiàn)工程事故“零目標(biāo)”；，工程達(dá)到了“安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)及考核檢查表”所要求的“合格”以上的標(biāo)準(zhǔn)。 “兩項(xiàng)費(fèi)用”的使用管理為保證本工程職業(yè)健康安全與文明施工設(shè)施、設(shè)備和用品的配備、布設(shè)及時(shí)和全面性，特將本工程所需職業(yè)健康安全與文明施工設(shè)施、設(shè)備和用品的購置費(fèi)用和安裝維護(hù)費(fèi)用進(jìn)行匯總，報(bào)建設(shè)管理公司，監(jiān)理公司和公司領(lǐng)導(dǎo)審閱。擬將編制或已編制的安全技術(shù)措施如下：《基礎(chǔ)、接地工程作業(yè)指導(dǎo)書》、《基礎(chǔ)、接地工程職業(yè)健康安全文明施工措施》《鐵塔工程作業(yè)指導(dǎo)書》、《鐵塔工程職業(yè)健康安全文明施工措施》《架線工程作業(yè)指導(dǎo)書》、《架線工程職業(yè)健康安全文明施工措施》（2）針對(duì)本工程跨越電力線路較多且電壓等級(jí)較高特點(diǎn)，要求在每個(gè)區(qū)段施工前必須編制《區(qū)段施工方案及安全技術(shù)措施》，如在跨越施工中必須帶電跨越的線路施工時(shí)按《帶電跨越安全技術(shù)措施》執(zhí)行。將各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，強(qiáng)化安全施工生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理手段，推廣安全施工的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)單位及個(gè)人；努力消除施工生產(chǎn)中的習(xí)慣性違章；教育事故責(zé)任者、違章人員及廣大職工，進(jìn)一步提高全員安全素質(zhì)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，保證職工生命財(cái)產(chǎn)安全，確保公司施工生產(chǎn)任務(wù)的順利開展。 施工、生活用電設(shè)專人管理，施工用電設(shè)施的安裝、維護(hù)，應(yīng)由取得合格證的電工擔(dān)任，嚴(yán)禁私拉亂接。 安排危險(xiǎn)作業(yè)的施工班（組），班（組）長(zhǎng)必須親臨現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全面檢查。項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)安全設(shè)施的使用、保管要加強(qiáng)管理，按有關(guān)規(guī)定做好安全設(shè)施的檢查、試驗(yàn)工作。安全設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一購置，分級(jí)管理。每日工作前，必須由現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人向參加本項(xiàng)工作的全體人員逐條、逐項(xiàng)宣讀。⑺準(zhǔn)備防暑降溫、御寒、消毒設(shè)備和措施。⑸按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品。⑶提倡文明施工，保持現(xiàn)場(chǎng)安全、整潔、干凈。⑴建立營地生活制度，保證營地整齊、衛(wèi)生，有足夠的生活設(shè)施。⑵經(jīng)周期檢查、試驗(yàn)不合格或沒有經(jīng)周期檢查、試驗(yàn)，或超過周期檢查，試驗(yàn)的安全防護(hù)用品、工器具一律不準(zhǔn)在施工過程中使用。⑹在林區(qū)內(nèi)的各施工作業(yè)點(diǎn)至少須配備2只滅火器，作業(yè)結(jié)束時(shí)，由工作負(fù)責(zé)人檢查作業(yè)場(chǎng)地四周50米范圍內(nèi)的起火隱患。⑷嚴(yán)禁帶火種進(jìn)入林區(qū)施工，在林區(qū)作業(yè)嚴(yán)禁吸煙、用火。⑵在作業(yè)指導(dǎo)書中制定具體的防火安全措施，將措施落實(shí)到每一個(gè)施工人員，做到層層把關(guān)，人人負(fù)責(zé)。若發(fā)現(xiàn)不能處理的問題，及時(shí)向運(yùn)輸隊(duì)負(fù)責(zé)人報(bào)告并積極協(xié)助處理。⑽車輛裝卸或運(yùn)輸過程中,若沒有安排職工負(fù)責(zé)裝卸或押運(yùn),駕駛員應(yīng)對(duì)裝卸或押運(yùn)的安全負(fù)責(zé)。⑻非工作時(shí)間或未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁私自動(dòng)車。⑹駕駛員應(yīng)按技術(shù)要求和規(guī)定進(jìn)行駕駛操作,進(jìn)行必要的機(jī)械和安全檢查,嚴(yán)禁野蠻操作。⑷施工隊(duì)的貨車接送施工人員時(shí)，駕駛室嚴(yán)禁超員。⑵出車前，駕駛員應(yīng)進(jìn)行例行檢查，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除，關(guān)鍵部位有故障時(shí)，嚴(yán)禁帶病行車。各分部工程開工前也必須針對(duì)該工序所需工器具進(jìn)行安全檢查及維修，個(gè)人使用的安全用具及停電作業(yè)工具在開工前要進(jìn)行檢定試驗(yàn)。⑹項(xiàng)目部技術(shù)、安全部門，施工隊(duì)長(zhǎng)和材料組進(jìn)行日常性機(jī)具、設(shè)備的安全性能檢查。⑷項(xiàng)目部在編制施工措施時(shí)，須充分考慮對(duì)所選器具可能給施工人員帶來的不安全因素，從技術(shù)措施和方案上加以控制。⑵對(duì)從事起重、焊接、駕駛、機(jī)械操作等工作的特殊工種，項(xiàng)目部須進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全規(guī)程學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格后，持證上崗。⑴項(xiàng)目部負(fù)責(zé)施工小型機(jī)械使用、保管、維修過程中的安全監(jiān)督、管理工作。施工隊(duì)工器具檢查記錄記錄施工隊(duì)在在工程開工前及施工過程中進(jìn)行的對(duì)所使用的主要工器具進(jìn)行檢查的記錄。施工隊(duì)安全管理臺(tái)帳安全日活動(dòng)記錄、班前安全講話記錄、違章違紀(jì)罰款及安全獎(jiǎng)勵(lì)登記臺(tái)帳、安全資料登記臺(tái)帳。項(xiàng)目部安全檢查及隱患整改記錄記錄項(xiàng)目部日常及每月進(jìn)行一次的定期安全檢查的記錄及安全隱患整改、復(fù)查記錄。材料站、各施工隊(duì)每周必須安排一次安全例會(huì)，組織全體施工人員和駕駛員學(xué)習(xí)安全文件、規(guī)程、制度、并分析總結(jié)安全工作，參加者須在記錄上簽字。安全教育、培訓(xùn)是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。 安全制度和臺(tái)賬安全管理制度編制依據(jù)：《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法》（國家電網(wǎng)工〔2003〕168號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)基建安全培訓(xùn)工作的通知》（基建安全〔2006〕136號(hào)） 招標(biāo)文件及施工合同中安全管理?xiàng)l款示范文本（建設(shè)管理、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造、調(diào)試等）《關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知》（基建安全〔2007〕25號(hào)） 《國家電網(wǎng)公司輸電線路工程安全文明施工實(shí)施細(xì)則編制綱要》（基建質(zhì)量〔2007〕89號(hào)） 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控措施》（基建安全〔2005〕50號(hào)） 國家電網(wǎng)公司《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（Q/GDW 250—2009） 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》（中國電力出版社出版）《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊(cè)》（中國電力出版社出版）《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)管理規(guī)定（試行）》（國家電網(wǎng)基建〔2005〕534號(hào)） 《電力建設(shè)安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》（國家電網(wǎng)工〔2004〕488號(hào)）《關(guān)于印發(fā)〈國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定〉的通知》（國家電網(wǎng)基建〔2010〕174號(hào)） 《關(guān)于印發(fā)〈國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本〉的通知》（國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2008〕1057號(hào)）《關(guān)于印發(fā)〈國家電網(wǎng)公司2009年基建安全管理策劃方案〉的通知》（基建安全〔2009〕54號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)基建安全信息管理工作的通知》（基建安全〔2009〕206號(hào)）《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》（國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2007〕98號(hào)）《關(guān)于印發(fā)〈輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程〉的通知》（國家電網(wǎng)科〔2009〕642號(hào)）《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》（國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2005〕512號(hào)）《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》（線路部分）（國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2009〕664號(hào)）《電力建設(shè)安全工作規(guī)程 第2部分：架空電力線路》（DL —2005）對(duì)參加本工程的全部施工人員，在開工前必須進(jìn)行三級(jí)（公司級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)、施工隊(duì)級(jí)）安全教育培訓(xùn)，并進(jìn)行考試、考核，合格后才能進(jìn)入工地工作。進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)，能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)知識(shí)，有效的防止人的不安全行為，減少失誤。幫助新工人提高安全意識(shí)和操作水平。⑹施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告，愛護(hù)安全設(shè)施，不亂拆亂動(dòng)。⑸作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所，做好安全措施，以確保不傷害自己、不傷害他人，不被他人傷害。⑶不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械、設(shè)備及工器具。施工人員⑴認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和措施，不違章作業(yè)。⑷建立并保管好安全管理帳表文件并認(rèn)真做好記錄，做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。⑵帶頭遵章守紀(jì)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。⑼組織本施工隊(duì)人員分析事故隱患、查找問題，及時(shí)改進(jìn)施工隊(duì)安全工作。⑺督促本施工隊(duì)人員進(jìn)行文明施工，收工時(shí)及時(shí)清理作業(yè)場(chǎng)所。在工程項(xiàng)目開工前，負(fù)責(zé)組織本施工隊(duì)參加施工的人員接受安全交底并簽字。⑷經(jīng)常檢查（每天不少于一次）施工場(chǎng)所的安全情況，確保本施工隊(duì)人員在施工中正確的使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。⑶認(rèn)真組織每周一次的安全日活動(dòng)，及時(shí)布置與總結(jié)施工隊(duì)安全工作，并做好安全活動(dòng)記錄。⑵負(fù)責(zé)組織本施工隊(duì)人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定和措施。⑿負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的安全施工、文明施工進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。⑽開展安全施工的宣傳教育；負(fù)責(zé)對(duì)新入廠人員進(jìn)行第二級(jí)安全教育。⑻參加安全專業(yè)檢查；參加安全員工作例會(huì)。⑹參加項(xiàng)目部安全會(huì)議和生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查、總結(jié)安全工作。參與審查職業(yè)健康安全文明施工措施。⑶有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮；有權(quán)對(duì)違章者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。專職安全員⑴認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示與要求，在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，做好本單位的安全施工管理工作。⑻參加安全施工檢查，解決存在的安全技術(shù)問題。⑹組織編制本工地技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的職業(yè)健康安全文明施工措施。督促檢查施工隊(duì)技術(shù)員按規(guī)定填寫安全工作票。⑶組織編制職業(yè)健康安全文明施工措施（安全注意事項(xiàng)）。項(xiàng)目總工⑴負(fù)責(zé)本工程的安全技術(shù)工作。⑽負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的施工項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督與指導(dǎo)。⑻負(fù)責(zé)組織每月一次的安全施工檢查與整改，嚴(yán)格遵守文明施工的規(guī)定，確保在各施工范圍內(nèi)做到文明施工。⑹按時(shí)提出本工程安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)上報(bào)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。⑸負(fù)責(zé)組織對(duì)施工隊(duì)施工項(xiàng)目開工前的安全施工條件進(jìn)行檢查與落實(shí)。⑷認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)編制的安全管理措施。⑵認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。⑹對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的意見；對(duì)事故責(zé)任者，提出批評(píng)和處罰的建議或意見。⑷監(jiān)督公司安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)；組織全員進(jìn)行《安規(guī)》考試和安全生產(chǎn)月活動(dòng)。⑵監(jiān)督涉及設(shè)備、施工安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護(hù)狀況，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書，限期解決，并向主管部門報(bào)告。充分發(fā)揮全體人員的主觀能動(dòng)作用，保證全體施工人員認(rèn)真履行安全施工職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理：付德遠(yuǎn)項(xiàng)目副經(jīng)理：尹杰項(xiàng)目總工：陳強(qiáng)安全總監(jiān)：江偉斌辦公室：竇貴榮經(jīng)管部：米應(yīng)友工程技術(shù)部：蔣祥富器材物資部：陳白川施工二隊(duì)施工一隊(duì) 組織機(jī)構(gòu)圖 技術(shù)保證體系公 司 經(jīng) 理公司總工程師、分管經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理：付德元項(xiàng)目副經(jīng)理：尹杰項(xiàng)目副經(jīng)理：建設(shè)單位監(jiān)理單位公司各職能部門項(xiàng)目總工：陳強(qiáng)項(xiàng)目部技術(shù)組： 蔣祥福施工二隊(duì)施工一隊(duì) 安全監(jiān)督保證體系在本項(xiàng)目中，公司安全管理處、項(xiàng)目部安全部、施工隊(duì)兼職安全員及各作業(yè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人構(gòu)成的安全監(jiān)督體系，對(duì)施工全過程實(shí)施有效監(jiān)督。（3）項(xiàng)目部設(shè)置專職安全員，負(fù)責(zé)檢查本項(xiàng)目部施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施的執(zhí)行狀況，有效監(jiān)督、控制現(xiàn)場(chǎng)的安全體系運(yùn)行情況。（1）我公司在本工程中建立安全施工組織管理機(jī)構(gòu)，以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，項(xiàng)目總工、項(xiàng)目部各職能主管、施工隊(duì)長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人、具體施工員各自負(fù)責(zé)分管范圍的安全施工，共同組成施工安全組織保證體系。安全文明施工組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 組織機(jī)構(gòu)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全施工責(zé)任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。文 明 施 工 目 標(biāo)施工人員遵紀(jì)守法，無違法違紀(jì)行為；施工人員遵紀(jì)守法，無違法違紀(jì)行為；施工人員著裝統(tǒng)一，佩戴工作證上班；施工人員著裝統(tǒng)一，佩戴工作證上班；施工駐地布局合理，整潔衛(wèi)生，生活垃圾及時(shí)清除；施工駐地布局合理，整潔衛(wèi)生，生活垃圾及時(shí)清除；材料物資分類放置、堆碼整齊、標(biāo)識(shí)清晰、有合理防護(hù)措施；材料物資分類放置、堆碼整齊、標(biāo)識(shí)清晰、有合理防護(hù)措施；作業(yè)范圍有明顯圍欄，并按要求設(shè)置安全警告標(biāo)識(shí)；作業(yè)范圍有明顯圍欄，并按要求設(shè)置安全警告標(biāo)識(shí)；作業(yè)場(chǎng)地布置恰當(dāng)，工具、材料合理擺放；作業(yè)場(chǎng)地布置恰當(dāng)，工具、材料合理擺放；施工作業(yè)行為協(xié)調(diào)、有序，無盲目施工和野蠻作業(yè)行為；施工作業(yè)行為協(xié)調(diào)、有序，無盲目施工和野蠻作業(yè)行為；與當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系融洽，不發(fā)生打架、斗毆事件。 安全、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分解安全、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分解表表21目 標(biāo)目 標(biāo) 值安全目標(biāo)目標(biāo)子項(xiàng)項(xiàng)目部目標(biāo)施工隊(duì)目標(biāo)人身不發(fā)生人身重傷及以上事故，輕傷事故控制在1人次以內(nèi)不發(fā)生人身輕傷事故停復(fù)電不發(fā)生違反調(diào)度紀(jì)律的事件不發(fā)生違反調(diào)度紀(jì)律的事件設(shè)備、機(jī)具不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失2萬元及以上的設(shè)備和施工、運(yùn)輸機(jī)具、材料損壞事故不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失5000千元及以上的設(shè)備和施工、運(yùn)輸機(jī)具、材料損壞事故設(shè)備、電網(wǎng)不發(fā)生在有限追溯期內(nèi)因施工、制造原因和人員責(zé)任引發(fā)的設(shè)備事故和電網(wǎng)事故不發(fā)生在有限追溯期內(nèi)因施工、制造原因和人員責(zé)任引發(fā)的一般設(shè)備事故和電網(wǎng)事故交通不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的生產(chǎn)性一般交通事故不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的生產(chǎn)性一般交通事故火災(zāi)不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失5000元及以上的火災(zāi)事故不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失2000元及以上的火災(zāi)事故環(huán) 境 目 標(biāo)遵守環(huán)境保護(hù)法規(guī)，不發(fā)生環(huán)境污染事件遵守環(huán)境保護(hù)法規(guī)，不發(fā)生環(huán)境污染事件充分考慮環(huán)境保護(hù)要求，選擇對(duì)環(huán)境影響和破壞盡可能小的施工方案；充分考慮環(huán)境保護(hù)要求，選擇對(duì)環(huán)境影響和破壞盡可能小的施工方案；及時(shí)清除并合理處置作業(yè)場(chǎng)地上的施工廢棄物，不發(fā)生二次污染；及時(shí)清除并合理處置作業(yè)場(chǎng)地上的施工廢棄物，不發(fā)生二次污染；及時(shí)清理材料設(shè)備的包裝物，交相關(guān)部門回收利用；及時(shí)清理材料設(shè)備的包裝物，交相關(guān)部門回收利用；因施工產(chǎn)生對(duì)環(huán)境無法避免的影響時(shí)，采取防護(hù)和補(bǔ)救措施。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（1）遵守環(huán)境保護(hù)法規(guī)，不發(fā)生環(huán)境污染事件；（2）充分考慮環(huán)境保護(hù)要求，選擇對(duì)環(huán)境影響和破壞盡可能小的施工方案；（3）及時(shí)清除并合理處置作業(yè)場(chǎng)地上的施工廢棄物，不發(fā)生二次污染；（4）及時(shí)清理材料設(shè)備的包裝物，交相關(guān)部門回收利用；（5）因施工產(chǎn)生對(duì)環(huán)境無法避