煙草行業(yè)三年快速增長的原因分析及變動態(tài)勢-文庫吧資料
2025-01-17 03:33本頁面
【正文】 發(fā)展能力就難以不斷鞏固和增強(qiáng)。而由于大多數(shù)煙草企業(yè)對“高價卷煙”都存在著過度依賴癥，從而致使圍繞此類卷煙的市場相互封鎖、產(chǎn)品過度包裝、牌號頻繁更迭等不良現(xiàn)象在煙草行業(yè)普遍而大量地發(fā)生。從2000、2001年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，情況也大抵如此。 從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，煙草行業(yè)對高價卷煙的依賴度過高，滿足農(nóng)村市場和城鎮(zhèn)低收入群體消費(fèi)需求的中低價位卷煙有效供給不足，卷煙產(chǎn)品的“頭重腳輕”致使行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力較為脆弱。如用國際通行的衡量行業(yè)集中度的“四廠商指數(shù)”和“八廠商指數(shù)”來看，中國卷煙工業(yè)企業(yè)按卷煙產(chǎn)量指標(biāo)計(jì)算的集中度在20002002年一直呈下降趨勢(如圖所示)，其中“四廠商指數(shù)”%%，“八廠商指數(shù)”%%。中國煙草長期以來一直致力于推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整工作，并且在關(guān)閉小煙廠方面也取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。理論研究和實(shí)證資料表明，煙草制品是適合以大集團(tuán)、大公司形式組織生產(chǎn)與經(jīng)營的，集中度是決定產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度和經(jīng)濟(jì)效率高低的最為重要的因素。然而，煙草行業(yè)在2000以來總量保持快速增長的背后，其結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作明顯處于較為滯后的狀態(tài)，由此也對行業(yè)整體的未來發(fā)展設(shè)置了許多不利的掣肘和梗阻。三、總量增長背后的結(jié)構(gòu)變動態(tài)勢 毫無疑問，作為一個完整獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門，中國煙草不但要追求稅利總額及其它總量指標(biāo)的持續(xù)增長，更重要的是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化。另外，由于計(jì)稅基價的改變和稅率結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這對維護(hù)企業(yè)間的公平競爭(同檔次卷煙的稅收負(fù)擔(dān)在稅改之前是懸殊極大的，稅改之后雖仍未達(dá)到一致，但相對差距也大為縮小)和促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較高的企業(yè)的發(fā)展是較為有利的。根據(jù)新的計(jì)稅基價，先對所有類別的卷煙征收一道從量稅(此次改革新增加的內(nèi)容)，定額稅率為每箱150元；然后再分兩個檔次征收從價比例稅，其中：每箱不含增值稅的調(diào)撥價格在12500元（含12500元）以上的稅率為45%；12500元以下的稅率為30%?！ ?2001年6月1日起實(shí)施的新的卷煙消費(fèi)稅政策，在提高行業(yè)整體稅負(fù)水平的同時也為大部分優(yōu)勢大企業(yè)提供了相對改善的政策環(huán)境。而對于那些后發(fā)省區(qū)和企業(yè)，由于市場競爭格局發(fā)生了有利于它們的變化，在相對優(yōu)越的內(nèi)部市場條件支撐下，其發(fā)展動力得以普遍增強(qiáng)，創(chuàng)新精神和拼搏精神也明顯提高。在這種背景下，長期在煙草系統(tǒng)具有舉足輕重影響的傳統(tǒng)優(yōu)勢省區(qū)和企業(yè)遇到了許多前所未有的壓力和挑戰(zhàn)?！ 鹘y(tǒng)優(yōu)勢省區(qū)和企業(yè)壓力的顯著增強(qiáng)與后發(fā)地區(qū)和企業(yè)發(fā)展動力的普遍提高，為行業(yè)整體的快速增長產(chǎn)生了一定的助推效果。毋庸諱言，正是由于煙草行業(yè)擁有“專賣專營”的體制優(yōu)勢，保證了系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)可以普遍獲得遠(yuǎn)高于其它行業(yè)的“壟斷性收益”。例如，在最近幾年中國經(jīng)濟(jì)整體出現(xiàn)較為明顯的通貨緊縮、價格水平持續(xù)走低的情況下，全國卷煙市場銷售價格水平卻一直保持著穩(wěn)中有升之勢。 通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控并充分利用“專賣專營”的體制優(yōu)勢，不斷提高卷煙市場的整體價格水平并維持相對較高的“壟斷性收益”。如果綜合考慮人口總數(shù)、吸煙率及消費(fèi)者平均消費(fèi)量等因素，推算得知全國卷煙市場需求總量近年來沒有明顯的萎縮，也沒有明顯的擴(kuò)張，全社會消費(fèi)總量大致保持在18000億支左右。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1995年全國吸煙率(15歲及以上人口中吸煙人數(shù)占該年齡段人口總數(shù)的比重)為33%，2001年下降為31%?！ ?大力推進(jìn)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效提高了煙草系統(tǒng)對國內(nèi)市場的控制力和占有率。也正是由于煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的持續(xù)好轉(zhuǎn)，這為煙草行業(yè)的整體增長奠定了非常有利的基礎(chǔ)條件。針對煙葉經(jīng)營的被動局面，煙草行業(yè)在隨后幾年采取了較為果斷的“雙控”政策，并實(shí)施了一系列消化庫存的有效措施，從而使得全國煙葉逐漸實(shí)現(xiàn)了由嚴(yán)重過剩到穩(wěn)定供給的過渡。會計(jì)決算報表顯示，1998年，全國煙葉購銷企業(yè)“三項(xiàng)費(fèi)用”為107億元，當(dāng)年虧損總額高達(dá)64億元?！ 熑~實(shí)現(xiàn)了由嚴(yán)重過剩到穩(wěn)定供給的過渡，為行業(yè)整體的恢復(fù)與增長奠定了有利基礎(chǔ)。與此同時，
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