【正文】 動、解答社區(qū)居民法律咨詢問題的律師221人次。使居民足不出戶就能夠得到優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，老百姓非常滿意。同時加大法律援助案件質(zhì)量評查力度，認真對市、區(qū)兩級案件卷宗進行了檢查，核查上報數(shù)據(jù)與實際辦案量，了解掌握承辦律師辦案情況。
　　(1)法律援助服務(wù)堅持以執(zhí)政為民、服務(wù)百姓為出發(fā)點，發(fā)揮法律援助職能作用，保障社會貧弱殘群體的合法權(quán)益。20xx年全年，全市回歸刑釋人員72人(其中“危安類刑釋人員”7人)、解除幫教92人，安置81人，安置率88%，幫教率為100%。同時，依據(jù)司法廳制定的“危安類”服刑人員和刑滿釋放重點幫教對象銜接工作的要求，切實加強“危安類”刑釋人員回歸的銜接工作。
　　結(jié)合克拉瑪依實際，充分發(fā)揮一體化領(lǐng)導的體制優(yōu)勢，按照自治區(qū)司法廳的統(tǒng)一部署，推進四個區(qū)刑釋人員過渡性安置基地建設(shè)工作。其中： 緩刑182人，假釋4人，暫予監(jiān)外執(zhí)行7人。通過開展3批次78人次的警示教育和80余人次的心理矯治、就業(yè)技能培訓，強化社區(qū)服刑人員在矯悔罪意識，預(yù)防和減少社區(qū)服刑人員重新違法犯罪。充分發(fā)揮基層組織、社會團體和合作共建機制效能，利用監(jiān)獄警察的專業(yè)優(yōu)勢特長和信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷強化社區(qū)服刑人員日常監(jiān)管力度，目前全市手機定位系統(tǒng)覆蓋率達100%，社區(qū)服刑人員定位手機持有率達到90%以上，至今未發(fā)生一起脫矯現(xiàn)象。
　　認真貫徹落實自治區(qū)社區(qū)矯正工作會議精神，組織召開了我市社區(qū)矯正工作會議。通過調(diào)處各類矛盾糾紛，防止群體性上訪4起155人次，在維護社會和諧穩(wěn)定，促進基層民主法制建設(shè)及地方經(jīng)濟發(fā)展等方面做出了突出貢獻，克拉瑪依區(qū)銀河路司法所被自治區(qū)命名為規(guī)范化司法所，2個司法所在創(chuàng)建自治區(qū)級“五好司法所”工作中受到表彰，3個市級規(guī)范化司法所，得到了各級黨委、政府的充分認可和肯定。我們注重引導司法所內(nèi)外兼修，牢固樹立管理意識、健全管理體系、落實管理責任，把管理滲透到司法所建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。
　　(三)深入推進司法所規(guī)范化建設(shè)，有效提升全市司法所整體工作能力和服務(wù)水平。截止目前，我市共調(diào)解物業(yè)糾紛185起，調(diào)解成功182起，調(diào)解成功率為98%。我局領(lǐng)導班子根據(jù)我市物業(yè)管理福利化保障和商業(yè)化管理并行的特點，研究構(gòu)建了公共法律服務(wù)自治組織與專業(yè)化人民調(diào)解隊伍分區(qū)承辦的工作運行機制。
　　在去年深入開展“人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)”的基礎(chǔ)上，進一步拓展人民調(diào)解工作新領(lǐng)域，創(chuàng)新社會管理機制。調(diào)解成功5264件，調(diào)解成功率為99%，通過人民調(diào)解防止群體性上訪9起233人。在“春節(jié)”、“齋月”等節(jié)點時期，在全市開展矛盾糾紛專項排查活動，實行第一時間上報制度，即在事件發(fā)生的前三個小時之內(nèi)及時上報，以便整合力量，形成合力，全力調(diào)處矛盾糾紛，解決好群眾關(guān)心的熱點、難點和切身利益問題，以上措施取得了很好的效果。積極參與街道社區(qū)綜合治理工作，圍繞街道社會管理(綜治信訪維穩(wěn))服務(wù)中心，加強與街道信訪辦、維穩(wěn)中心的工作配合，加強與相關(guān)部門的聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作機制，建立對社情民意反映渠道與分析機制，按照“網(wǎng)格化管理”和”一崗雙責”工作制度，對矛盾糾紛等不和諧因素實施全方位、全天候的巡視排查。
　　緊緊圍繞社會難點、熱點以及各種節(jié)假日、重大時間段的實際要求，開展定期不定期矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
　　(二)堅持完善三調(diào)聯(lián)動工作機制，有效預(yù)防和化解社會矛盾。由市依法治市辦牽頭，市教育局配合，安排市“六五”普法講師團在全市各中小學開展法制講座共60余場次，內(nèi)容涉及“一反兩講”、“三非”、未成年人保護、道路交通安全、抵御和防范宗教向校園滲透、校園安全等。以專題會議、多媒體、板報、內(nèi)部刊物等形式，創(chuàng)新宣傳媒體，引進先進設(shè)備，區(qū)分宣傳主題，有針對性地開展各類法治宣教活動。三是著力提高法制宣教實效性。會同市人社局開展科級干部任前學法考試兩場16人次，圍繞公務(wù)員法、宗教事務(wù)條例、“一反兩講”及“三非”等內(nèi)容對新任科級干部進行了法治考試。二是進一步落實黨委中心組集體學法、人大常委會會前學法等項法制學習制度，建立縣處級干部學法述法和任前法治談話與考試制度和公職人員學法登記制度。
　　一是做好自治區(qū)“六五”普法對我市的考核驗收工作。協(xié)調(diào)市區(qū)兩級完善全市公共場所法制宣傳教育設(shè)施，加大法治公園、法治廣場、法治長廊等普法窗口建設(shè)力度，充分利用現(xiàn)有宣傳資源或陣地，切實增強加強法治文化宣傳教育的針對性和實效性，營造濃厚的法治文化環(huán)境與氛圍。根據(jù)我市法治城市建設(shè)的總體規(guī)劃和統(tǒng)一安排，大力推進法治文化建設(shè)工作。目前該體系在進一步修改和完善之中。市依法治市辦依托市委黨校、市政府法制辦、市人大法工委、市律師協(xié)會成立課題組，以項目時間節(jié)點推進工作。根據(jù)市委全面推進依法治市工作安排，在我市研究制定依法治市考核評估體系。是破解群眾“信訪不信法”難題，推進我市政府機構(gòu)依法行政的有益嘗試，受到自治區(qū)黨委、政法委領(lǐng)導的高度關(guān)注和好評。截至目前，個人自愿購買個人訴訟保險的有39份, 受理特定人群的個人訴訟保險案件57件。推動市區(qū)兩級財政解決我市特定人群的投保資金。在分別與多家保險公司和疆內(nèi)外高校專家教授進行業(yè)務(wù)接洽和專題研討后， 20xx年6月18日，市政府與中國平安財產(chǎn)保險公司正式簽訂了合作協(xié)議，標志著全國首例個人訴訟保險制度在我市開始運行。
　　(二)拓展領(lǐng)域、狠抓落實、積極推進法治城市建設(shè)
　　建立推行個人訴訟保險體系。狠抓民族團結(jié)進步工作。同時在《學習文選》和司法行政網(wǎng)專門開設(shè)“三嚴三實”專題教育宣傳，將政策文件、學習研討、黨課薈萃、工作動態(tài)、通知公告、學習資料等先關(guān)活動要求積極發(fā)布更新，發(fā)布專題教育動態(tài)，拓寬學習路徑。根據(jù)市委要求與安排，組織制定《市司法局“三嚴三實”專題教育實施方案》等文件，要求班子成員和全體黨員干警積極參加學習研討，經(jīng)受教育。20xx年，局黨組和領(lǐng)導班子的核心作用有效發(fā)揮，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯體現(xiàn)，全局黨員干警無一人違紀違法或發(fā)生工作事故和嚴重失誤，實現(xiàn)了班子堅強清廉、隊伍有力安全。堅持班子成員分工負責、協(xié)同配合，明確副職領(lǐng)導的工作職責和范圍，相互支持配合，形成工作合力。堅持一崗雙責，強化班子自身建設(shè)。開展黨建、黨的創(chuàng)新理論、法制城市建設(shè)與司法行政工作培訓研討，突出理想信念、社會主義核心價值教育、憲法法律和黨紀黨規(guī)、民族團結(jié)和維穩(wěn)反恐、司法行政業(yè)務(wù)等方面的內(nèi)容，著力增強了黨員干警的政治定力、黨性意識、宗旨意識、大局意識、責任意識和本職工作能力。發(fā)揮領(lǐng)導職能，狠抓隊伍理論學習。核定專項編制39名，實有38名，其中少數(shù)民族干警11名(黨組成員1名，科級長2名，維吾爾族干警8名?，F(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：
　　一、市司法局基本情況
　　市司法局是我市政法機關(guān)的組成部分和政府的職能部門，擔負著法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障及刑罰執(zhí)行等重要任務(wù)，黨的xx屆四中全會對全面推進依法治國作出了重要部署，司法行政機關(guān)作為為法治建設(shè)和司法活動提供服務(wù)和保障的部門,在推進依法治市中承擔著重要職能,發(fā)揮著重要作用。由分管基層的副局長帶隊利用街天分別到縣城和勐庫開展宣傳活動。年內(nèi)對調(diào)解員進行了7期的培訓工作，有295人參加了培訓。委員352人。共有調(diào)解人員1095人，其中：主任85人。村級72個。對年內(nèi)換屆選舉出的調(diào)解員名冊進行比較規(guī)范的造冊。
　　一年來司法所共受理各類民間糾紛58件，調(diào)處54件，宣講法律117場次，受教育人數(shù)達7萬余人，協(xié)調(diào)調(diào)委會調(diào)處糾紛63件，制止群眾性械斗4次，依法治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道2次，為基層政府提出司法建議9條，被采納9條，協(xié)助基層人民政府制定規(guī)范性文件4件。
　　二、基層司法行政和法律服務(wù)工作
　　(一)指導和管理基層司法行政工作
　　一是根據(jù)地區(qū)司法局量化考核內(nèi)容，我縣制定下發(fā)了XX年度基層工作計劃
　　二是分管領(lǐng)導帶領(lǐng)基層股人員配合疑難糾紛調(diào)處2件，分別為xxx和xxx糾紛
　　三是根據(jù)臨署司發(fā)[20xx]xx號《關(guān)于對基層司法所工作進行調(diào)研的通知》，寫出“關(guān)于自治縣基層司法所情況的調(diào)查報告”和“人民調(diào)解工作調(diào)查報告”。目前普法學習考試工作基本結(jié)束。8月27日組織了全縣副科級以上(含主任科員、副主任科員)351人在縣委黨校進行了統(tǒng)一學法考試。根據(jù)“四五”普法規(guī)劃和今年《意見》要求，我縣分層次、分步驟地組織了今年的普法考試工作。培訓主要以《憲法修正案》、《行政許可法》、《道路交通安全》、《防空法》和《云南省實施中華人民共和國防空法辦法》為主要內(nèi)容，結(jié)合有關(guān)實例，采用抓重點、以點帶面、由淺入深的方式，對培訓內(nèi)容進行了深刻的講解，使參訓人員法法律知識得到了很大的提高，培訓結(jié)束全部人員經(jīng)過了考試。
　　(三)開展一年一度的普法學習
　　一是組織開展全縣普法骨干培訓班。7月份配合糖業(yè)有限責任公司開展一年一度的法制宣傳教育工作，縣委普法辦、縣司法局進行了有關(guān)法律法規(guī)的輔導，為時一個星期，共有300余名公司參加了培訓學習，增強了廣大企業(yè)員工的法律意識和法制觀念。
　　三是積極配合各有關(guān)單位和企業(yè)開展法制宣傳教育。
　　二是結(jié)合“”國際禁毒日開展禁毒宣傳。
　　(二)開展各種形式的法制宣傳教育活動
　　一是抓反邪教宣傳活動。但由于人力、物力等方面的原因，各示范點的創(chuàng)建工作還不夠完善，發(fā)展也不平衡。縣委普法辦、縣司法局、民政局將于12月10日起抽調(diào)人員組成考核小組對8個“民主法制示范村”創(chuàng)建活動試點進行檢查考核。
　　七是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動下步工作。四人民調(diào)解組織健全并能充分發(fā)揮作用。二是建立和完善了村委會的自治章程、村規(guī)民約、工作制度、值班制度、黨支部制度、支部書記接待日制度、村民代表會議制度、干部廉政制度、村委會議制度、”兩委”成員結(jié)對扶貧制度和村務(wù)公開等各項規(guī)章制度，規(guī)范了村委會的各項工作。通過檢查，8個村委會都按照上級文件規(guī)定積極開展工作，“民主法治示范村”創(chuàng)建活動取得了階段性成效。
　　六是組織開展檢查落實工作。為進一步組織指導換屆后的村委會做好《村民自治章程》和《村規(guī)民約》的修訂、完善工作，積極開展“民主法制示范村”創(chuàng)建活動。通過檢查督促，得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的高度重視，確定把“民主法治示范村”創(chuàng)建活動納入村“兩委”班子的考核內(nèi)容，村委會表示在今后的“三村”建設(shè)工作中，一定要嚴格按照創(chuàng)建“民主法治