【正文】 州建設(shè)碩果累累。年初，市委調(diào)整充實(shí)了法治濱州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，先后多次召開會(huì)議研究部署法治濱州建設(shè)工作，市委、市政府及兩辦先后印發(fā)了《全市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述法的實(shí)施意見》、《法治濱州建設(shè)考核辦法(試行)》等文件。
開展執(zhí)法司法監(jiān)督活動(dòng)是推進(jìn)法治濱州建設(shè)的必然要求。但是，政法公信力建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的任務(wù)，需要綜合施策，標(biāo)本兼治，常抓不懈。執(zhí)法司法公信力是法治的試金石，提高執(zhí)法司法公信力的關(guān)鍵在于人民群眾的理解、支持和認(rèn)同。通過邀請(qǐng)執(zhí)法司法監(jiān)督員開展監(jiān)督活動(dòng)，能夠充分反映社情民意和公眾感受，幫助政法部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題，有效促進(jìn)和提升嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的能力和水平。近年來，全市政法系統(tǒng)高度重視執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》，部署開展了執(zhí)法司法主體職業(yè)化、場所科學(xué)化、信息化、公開化、管理精細(xì)化、工作機(jī)制法制化、責(zé)任追究具體化、監(jiān)督體系立體化等“八化建設(shè)”，規(guī)范化建設(shè)水平明顯提升。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法活動(dòng)的監(jiān)督，既是促進(jìn)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)依法履職盡責(zé)，確保嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)需要，也是深化法治建設(shè)，維護(hù)社會(huì)公平正義的必然要求。下面，我講幾點(diǎn)意見。今天這次會(huì)議，胡炳山書記高度重視，會(huì)前專門聽取了匯報(bào)，并就開好這次會(huì)議提出了明確要求。同時(shí)，也懇請(qǐng)各位代表們一如既往地關(guān)心、支持工商工作，并多提意見和建議，引領(lǐng)和監(jiān)督我們認(rèn)真履責(zé)，不辱使命，努力打造讓黨委政府放心、人民群眾滿意的工商機(jī)關(guān)。今年，我分局結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和建黨90周年活動(dòng)，分局領(lǐng)導(dǎo)到掛鉤聯(lián)系的黨支部進(jìn)行指導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，組織開展了民主評(píng)議黨員活動(dòng)，評(píng)選出優(yōu)秀黨員54名，開展了“十佳工商所”、“十佳段員”、“十佳服務(wù)之星”活動(dòng)，進(jìn)一步樹立了正面典型，弘揚(yáng)了正氣。四是狠抓政風(fēng)行風(fēng)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。三是創(chuàng)新宣教形式推動(dòng)廉政教育發(fā)展，以漫畫、問答等形式編印了圖文并茂的《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)手冊(cè)。一是堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)，黨政一把手切實(shí)履行黨風(fēng)廉政第一責(zé)任人的職責(zé)，與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一并部署。
——黨風(fēng)廉政建設(shè)再上臺(tái)階。定時(shí)開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，先后開展了《食品安全法》、《行政處罰法》、《窗口辦公服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《窗口人員行為規(guī)范》等一系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干部職工業(yè)務(wù)技能。先后舉辦了《加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，提高執(zhí)行力》等培訓(xùn)講座，進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。
——教育培訓(xùn)工作成效明顯。保健食品、醫(yī)療器械虛假宣傳行為的專項(xiàng)整治行動(dòng)。擅自發(fā)布保健食品和理療器械廣告行為。四是針對(duì)社會(huì)上存在不法分子向老年人推銷不合格保健品、醫(yī)療器械的情況，分局在加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管的基礎(chǔ)上，制定了《開展保健品、醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作方案》，開展了以打擊查處無證、無照銷售保健食品、醫(yī)療器械行為。今年以來，會(huì)同公安部門組織打擊傳銷和變相傳銷非法經(jīng)營活動(dòng)64次，清查出租屋、寫字樓等場所6240個(gè)。三是大力打擊傳銷和變相傳銷非法經(jīng)營活動(dòng)。二是嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、惡意欺詐和誘騙消費(fèi)者購物消費(fèi)、商業(yè)賄賂、“傍名牌”等不正當(dāng)競爭行為。一是重點(diǎn)打擊與人民群眾生活密切相關(guān)的制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品等各類違法行為。今年以來，共引導(dǎo)辦照3045戶，取締無照經(jīng)營戶872戶。按照“層級(jí)有責(zé)、層級(jí)負(fù)責(zé)、層級(jí)共責(zé)”的原則，建立三級(jí)督察責(zé)任制。分局通過主動(dòng)協(xié)調(diào)區(qū)整規(guī)辦建立了區(qū)、街兩級(jí)整治工作機(jī)構(gòu)，形成了“政府主導(dǎo)、工商為主力、各職能部門配合”的“清無”整治格局。目前，我區(qū)“放心肉”日均上市量穩(wěn)定在1530頭以上，有效滿足了我區(qū)群眾的用肉需求。三是加大了對(duì)餐飲企業(yè)、機(jī)團(tuán)單位用肉情況的監(jiān)管力度，聯(lián)合衛(wèi)生、教育等部門開展了打擊餐飲業(yè)及機(jī)團(tuán)單位采購使用私宰肉的專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是完善了屠宰管理工作制度，分局先后出臺(tái)了《生豬屠宰管理獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《牲畜屠宰和肉品流通管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《區(qū)私屠濫宰舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等制度，進(jìn)一步規(guī)范了屠管執(zhí)法行為。
——生豬屠宰管理成效顯著。加大食品安全宣傳教育力度。今年以來，先后開展了食品經(jīng)營主體資格、餐具和餐飲消毒企業(yè)、食品非法添加和濫用食品添加劑、學(xué)校周邊食品安全等各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查134次。
加大食品安全專項(xiàng)整治力度。針對(duì)蔬菜、乳制品、水產(chǎn)品、肉制品等與人民群眾密切相關(guān)且消費(fèi)量大的食品，加大抽檢力度，增加抽檢頻率，及時(shí)掌握食品安全動(dòng)態(tài)。二是加大“三個(gè)力度”，營造安全和諧消費(fèi)環(huán)境。分局成立了食品應(yīng)急處臵小分隊(duì)，完善了應(yīng)急預(yù)案，確保能及時(shí)妥善處臵突發(fā)事件。目前，區(qū)內(nèi)93個(gè)農(nóng)貿(mào)市場、63家超市和6千多家食雜店食品全面落實(shí)索證索票和臺(tái)賬登記制度。堅(jiān)持“3+1”巡查自查工作制度，切實(shí)規(guī)范日常巡查管理。
——食品安全監(jiān)管成績突出。積極探索基層工商所和社區(qū)居委聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。今年以來，共受理消費(fèi)者申(投)訴、舉報(bào)案件8445宗，%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失395萬元。二是注重消費(fèi)維權(quán)水平提升。通過加大紅盾維權(quán)工作站進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園推進(jìn)力度，擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。分局將做好社區(qū)群眾工作作為當(dāng)前工作的重中之重，緊緊把握維護(hù)群眾利益主動(dòng)權(quán)，強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)服務(wù)，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我區(qū)從事展覽服務(wù)企業(yè)增至1470戶，較去年同期上升124%。積極推進(jìn)格式合同備案和“合同進(jìn)市場”工作，幫助企業(yè)完善合同管理制度，落實(shí)合同管理臺(tái)帳，提高簽訂合同的履約率。切實(shí)提高了轄區(qū)企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶的品牌和誠信經(jīng)營意識(shí)，提升了市場競爭力。二是打造企業(yè)誠信品牌。按照“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則，建立起“市級(jí)—省級(jí)—國家級(jí)”逐級(jí)培育創(chuàng)建格局，努力培育省市著名商標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)走名牌之路。分局積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和指導(dǎo)規(guī)模大、影響范圍廣的企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建誠信品牌，加強(qiáng)信用建設(shè)。截至目前，全區(qū)共有各類經(jīng)濟(jì)組織84075戶，其中個(gè)體工商戶57775戶，企業(yè)26300家，較20x年底總數(shù)增加35386戶，增長72%。升級(jí)了注冊(cè)大廳的電子叫號(hào)系統(tǒng)，業(yè)務(wù)分類明確，按業(yè)務(wù)類型用國語和粵