【正文】 第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表評標(biāo)入圍條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件存在所列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)□至投標(biāo)截止時(shí)間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；□投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；□投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件；□投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人期望值：招標(biāo)人期望值=招標(biāo)控制價(jià)* %評標(biāo)入圍方法和數(shù)量：□直接確定：□方法一；□方法二；□方法三；□開標(biāo)時(shí)從以下方法中隨機(jī)抽取確定：□方法一；□方法二；□方法三；。，有效投標(biāo)不足三個(gè)，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對是否具有競爭性進(jìn)行判斷：有競爭性的，按評標(biāo)價(jià)由低至高的次序推薦中標(biāo)候選人；缺乏競爭的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正。 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理：（1）第二章“投標(biāo)人須知”；（2）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；（4）投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的；（5）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；（6）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的；（7）投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算和支付辦法的；（8）未按招標(biāo)文件要求提供電子投標(biāo)文件，或者投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案補(bǔ)救不成功的；（9）施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）存在明顯技術(shù)方案錯(cuò)誤、或者不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求的；（10）投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辯認(rèn)的。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。，有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。，有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)。3 評標(biāo)程序 評標(biāo)準(zhǔn)備 評標(biāo)委員會成員到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場時(shí)應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 評標(biāo)價(jià)的確定 評標(biāo)價(jià)的確定包括以下兩種方式，具體見評標(biāo)辦法前附表（1）以投標(biāo)報(bào)價(jià)為唯一評審因素的，評標(biāo)價(jià)等于投標(biāo)報(bào)價(jià)；（2）以投標(biāo)報(bào)價(jià)和信用評價(jià)為評審因素的，按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的方法，對投標(biāo)人市場信用評價(jià)進(jìn)行價(jià)格折算后，計(jì)算評標(biāo)價(jià)。將上述計(jì)算結(jié)果按計(jì)價(jià)規(guī)范，分別計(jì)算生成分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)，再按招標(biāo)清單所列費(fèi)率計(jì)算規(guī)費(fèi)、稅金，得出總價(jià)A。合理最低價(jià)的計(jì)算方法：合理最低價(jià)=AK（1）A值的確定：（指單價(jià)）、單價(jià)措施項(xiàng)目清單綜合單價(jià)子目（指單價(jià)）、總價(jià)措施項(xiàng)目清單費(fèi)用（指總費(fèi)用）、其他項(xiàng)目清單費(fèi)用（指總費(fèi)用）等所有報(bào)價(jià)由低到高分別依次排序。2 評審標(biāo)準(zhǔn)，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)。1 評標(biāo)方法 本次評標(biāo)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法。條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)價(jià)□以投標(biāo)報(bào)價(jià)為評審因素 評標(biāo)價(jià)=投標(biāo)報(bào)價(jià)□以投標(biāo)報(bào)價(jià)和信用評價(jià)為評審因素評標(biāo)價(jià)=投標(biāo)報(bào)價(jià)招標(biāo)控制價(jià)*信用分折算率信用分折算率： 。10 招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容見“投標(biāo)人須知前附表”。9 解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請書）、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。在評標(biāo)活動(dòng)中，與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。在評標(biāo)活動(dòng)中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。同時(shí)招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 排名第一的中標(biāo)候選人（或者評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定的中標(biāo)人）放棄中標(biāo)，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大，或者對招標(biāo)人明顯不利的，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 ，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 履約保證金 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約保證金。 中標(biāo)通知及中標(biāo)結(jié)果公告評標(biāo)結(jié)果公示期滿無異議或投訴的，招標(biāo)人應(yīng)在5日內(nèi)按規(guī)定的格式以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。對招標(biāo)人答復(fù)不滿意或招標(biāo)人拒不答復(fù)的。 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期間提出。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見“投標(biāo)人須知前附表”。，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)。部分投標(biāo)文件無法解密的，不適用該條款。 特殊情況處理“江蘇省網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)”故障，開標(biāo)活動(dòng)無法正常進(jìn)行時(shí)，招標(biāo)人將使用“投標(biāo)備份文件”繼續(xù)進(jìn)行開標(biāo)活動(dòng)。 開標(biāo)程序。5 開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和投標(biāo)人參會代表；。“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”中上傳的電子投標(biāo)文件應(yīng)使用數(shù)字證書認(rèn)證并加密，未按要求加密和數(shù)字證書認(rèn)證的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)備份文件是否提交由投標(biāo)人自主決定。 ，招標(biāo)人不予受理投標(biāo)備份文件。4 投標(biāo) 投標(biāo)備份文件的密封和標(biāo)記，并在封袋上加蓋投標(biāo)人單位公章。 投標(biāo)備份文件應(yīng)當(dāng)存儲于光盤等移動(dòng)存儲介質(zhì)中。：投標(biāo)文件編制的其它要求詳見投標(biāo)人須知前附表。未按本項(xiàng)要求從企業(yè)誠信庫中獲取的材料，在評標(biāo)時(shí)該材料不予認(rèn)可。對已在投標(biāo)文件中鏈接的企業(yè)誠信庫材料進(jìn)行更新的，投標(biāo)文件須重新鏈接獲取相應(yīng)信息。 電子投標(biāo)文件應(yīng)使用“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”可接受的投標(biāo)文件制作工具進(jìn)行編制、簽章和加密，并在投標(biāo)截止期前上傳至 “電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”中。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 備選投標(biāo)方案除“投標(biāo)人須知前附表”另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。退還方式見投標(biāo)人須知前附表。 ，其投標(biāo)文件無效。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改“已標(biāo)價(jià)工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。 “投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，（1）中所指的聯(lián)合體協(xié)議書。招標(biāo)人確需對已發(fā)布的招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行修改的，將通過“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”發(fā)給所有投標(biāo)人。 招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)控制價(jià)，是招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，以及本招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單，結(jié)合工程具體情況編制的本次招標(biāo)工程的最高投標(biāo)限價(jià)。，視為投標(biāo)人已收到該修改文件。投標(biāo)人未及時(shí)通過“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”查閱招標(biāo)文件的澄清，或未按照澄清后的招標(biāo)文件編制投標(biāo)文件，由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定時(shí)間前通過“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”發(fā)給所有投標(biāo)人，但招標(biāo)人不指明澄清問題的來源，招標(biāo)人不再另行通知。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，投標(biāo)人如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間，通過“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”提交，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。 、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。構(gòu)成本招標(biāo)文件各個(gè)組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項(xiàng)目所需的其他目的。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，違反本規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證擔(dān)保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。 投標(biāo)人資格要求 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目施工的資格要求，見招標(biāo)公告。 本標(biāo)段的要求工期：見“投標(biāo)人須知前附表”。 本招標(biāo)項(xiàng)目的工程款支付方式：見“投標(biāo)人須知前附表”。 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見“投標(biāo)人須知前附表”。 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見“投標(biāo)人須知前附表”。 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見“投標(biāo)人須知前附表”。評標(biāo)方法□綜合評估法□經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法□合理低價(jià)法是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人□是□否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)： 履約保證金□是 履約保證金的形式：銀行保函履約保證金的金額： 萬元投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，須在 日內(nèi)向招標(biāo)人足額提交履約保證金，否則招標(biāo)人可以取消其中標(biāo)資格□否招投標(biāo)監(jiān)督管理部門10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容121投標(biāo)人須知1 總則 項(xiàng)目概況 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。參加開標(biāo)會的投標(biāo)人代表開標(biāo)程序解密時(shí)間 評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成： 人。其他編制要求投標(biāo)截止時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)電子投標(biāo)文件由各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前自行在“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”上傳；投標(biāo)備份文件遞交地點(diǎn)： 。賬戶名稱： 開戶銀行：銀行賬號：其他要求：投標(biāo)保證金退還是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許施工組織設(shè)計(jì)暗標(biāo)編制要求□不采用 □采用?！鯐?jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表（ 年 年）?！跗髽I(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績（含中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗(yàn)收證明材料，直接發(fā)包項(xiàng)目可不提供中標(biāo)通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）（如有）。□注冊建造師證書。 □企業(yè)開戶許可證。分 包□不允許□允許，分包內(nèi)容要求： 分包金額要求： 接受分包的第三人資質(zhì)要求：偏 離不允許（9）構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分招標(biāo)文件澄清發(fā)布時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分招標(biāo)控制價(jià)金額：其中暫估價(jià)：構(gòu)成投標(biāo)文件的材料□投標(biāo)函；□法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；□聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；□已標(biāo)價(jià)的工程量清單；□施工組織設(shè)計(jì)；□擬分包計(jì)劃表（如有）；□投標(biāo)人基本情況表；□項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡歷表□投標(biāo)人（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）類似工程業(yè)績一覽表□……需從誠信庫中獲取的材料：□企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。8. 發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、 （發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。6. 資格審查本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。5. 投標(biāo)截止時(shí)間 投標(biāo)截止時(shí)間為 ： 年 月 日 時(shí) 分。采用聯(lián)合體投標(biāo)的。 。（3）項(xiàng)目