鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃方案原創(chuàng)3篇(參考版)
2024-12-06 03:14本頁面
【正文】 各省區(qū)市旅游部門牽頭,結合實際盡快制定推進落實行動方案的具體舉措,確保各項任務落到實處,各有關部門要按照職責分工抓緊制定配套政策,營造良好環(huán)境。及時開展旅游扶貧情況動態(tài)跟蹤監(jiān)測、督導檢查,每年年底進行考核。 (三)強化督查考核。 (二)加強組織協(xié)調。扶貧辦負責協(xié)調利用扶貧資金和扶貧小額信貸,支持重點村建檔立卡貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游項目。農業(yè)部門負責重點村的特色農產品開發(fā),促進休閑農業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設。住房城鄉(xiāng)建設部門指導重點村人居環(huán)境改善、風景名勝區(qū)保護和規(guī)劃建設。國土資源主管部門負責指導重點村開展規(guī)劃建設,合理安排鄉(xiāng)村旅游扶貧各項用地的規(guī)模、布局和時序。發(fā)展改革部門加強重點村和周邊重點景區(qū)基礎設施建設的指導。建立由旅游、發(fā)改、國土資源、環(huán)保、住建、交通、水利、農業(yè)、林業(yè)、扶貧、國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行等部門和金融機構共同參加的鄉(xiāng)村旅游扶貧工作機制。到2020年前,各省要以市、縣為基礎,建立地方培訓基地,實現(xiàn)對萬個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村致富帶頭人培訓全覆蓋,培養(yǎng)旅游扶貧帶頭人10萬人。旅游扶貧人才素質提升專項行動。探索景區(qū)帶村、能人帶戶、企業(yè)(合作社) 農戶等多種類型的旅游扶貧新模式,按照景區(qū)扶貧加分政策,鼓勵每個4A、5A級景區(qū)帶動周邊鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村不少于3個,每個能人帶動不少于5戶建檔立卡貧困戶,一個合作社帶動不少于20戶建檔立卡貧困戶,通過招工、訂單采購農產品、建設綠色食品基地、成立互助社等方式幫扶脫貧。每年金融支持旅游扶貧項目不少于1000個,資金不少于3000億元。探索建立鄉(xiāng)村旅游投融資主體、擔保平臺、風險準備金制度及信用評級體系,優(yōu)先在鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村進行授信,為貧困戶提供小額貸款,相關部門給予貸款貼息。金融支持旅游扶貧專項行動。組織和引導百萬返鄉(xiāng)農民工、大學畢業(yè)生、專業(yè)藝術人才、青年創(chuàng)業(yè)團隊等各類“創(chuàng)客”投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,通過一系列的創(chuàng)意研發(fā)、產品開發(fā)、宣傳推廣,推動鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)轉型提升、創(chuàng)新發(fā)展。采取安置就業(yè)、項目開發(fā)、輸送客源、定點采購、指導培訓等多種方式幫助鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村發(fā)展旅游,通過5年時間解決100萬左右貧困人口的脫貧。萬企萬村幫扶專項行動。到2020年,全國建設1000家“鄉(xiāng)村旅游后備箱工程示范基地”,銷售產值8000億元,帶動不低于50萬戶貧困戶脫貧。依托鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶動農副土特產品銷售,支持鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村在鄰近的重點景區(qū)景點、高速公路服務區(qū)、主要交通干道旅客集散點等設立農副土特產品銷售專區(qū)。每年促成不少于500個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村與規(guī)劃設計單位結對,5年完成3000個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村的規(guī)劃編制。旅游規(guī)劃扶貧公益專項行動。大力改善鄉(xiāng)村旅游基礎和公共服務設施,規(guī)劃啟動“六小工程”,確保每個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村建好停車場、旅游廁所、垃圾集中收集站、醫(yī)療急救站、農副土特產品商店和旅游標識標牌。實施“鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓種子工程”,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓師,深入基層一線、面對貧困群眾進行技能輔導。 (五)加強鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培訓。大力推廣鄉(xiāng)村度假生活理念,開展鄉(xiāng)村旅游進社區(qū)、高校、企業(yè)單位等宣傳,把鄉(xiāng)村旅游點變成“單位的療養(yǎng)院”、“學校的實踐基地”、“社區(qū)的活動中心”。 (四)加強旅游宣傳營銷。各地要突出鄉(xiāng)村自然資源優(yōu)勢,挖掘文化內涵,開發(fā)形式多樣、特色鮮明的帶動貧困戶參與的鄉(xiāng)村旅游產品。加快農村生活污水治理,深入推進“廁所革命”向鄉(xiāng)村延伸,開展“六小工程”建設,大力推進有條件的貧困戶開展鄉(xiāng)村旅游服務,對從事鄉(xiāng)村旅游經營的貧困戶實施改廚、改廁、改房、整理院落為主要內容的“三改一整”工程,提升改善旅游接待條件。推進重點旅游景點景區(qū)到干線公路的連接線、旅游路建設,改善重點景點景區(qū)的交通條件。集中精力解決好鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村旅游基礎和公共服務設施,完善鄉(xiāng)村旅游服務體系。 (二)加強旅游基礎設施建設。鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村分布比較集中的省市,應當編制區(qū)域旅游扶貧規(guī)劃,打造沿山、沿河、沿路、沿湖、沿海鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)帶(區(qū)),整村整鎮(zhèn)、成帶成片、全景全域推進鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)。各地要將鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、脫貧攻堅規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、易地扶貧搬遷規(guī)劃、風景名勝區(qū)總體規(guī)劃、交通建設等規(guī)劃有效銜接。按照“六個精準”的要求,精準鎖定鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村、建檔立卡貧困戶和貧困人口,精準發(fā)力,精準施策,切實提高鄉(xiāng)村旅游扶貧脫貧工作成效。各項旅游建設盡可能利用原有建設用地,不占或少占耕地,嚴禁占用永久基本農田,突出農村特色和田園風貌。因地制宜確定各類鄉(xiāng)村旅游建設發(fā)展類型,選擇精準到戶到人的脫貧模式。各相關部門根據(jù)行動方案要求,結合各自職能,在制定政策、編制規(guī)劃、分配
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