【正文】 民法總則與民法通則不一致的,根據(jù)新法優(yōu)于舊法的原則,適用民法總則的規(guī)定。民法通則規(guī)定的合同、所有權(quán)及其他財產(chǎn)權(quán)、民事責(zé)任等具體內(nèi)容還需要在編纂民法典各分編時作進一步統(tǒng)籌,系統(tǒng)整合。先制定的法律與后制定的法律，兩者對同一個問題規(guī)定可能會不同，這很正常。常識3：民法總則什么時候啟用?原有的民法通則怎么辦?——新法優(yōu)于舊法，民法總則草案通過后暫不廢止民法通則總則的最后一條，說明了其實行時間“本法自2017年10月1日起施行”。第二步，編纂民法典各分編，擬于2018年整體提請全國人大常委會審議，經(jīng)全國人大常委會分階段審議后，爭取于2020年將民法典各分編一并提請全國人民代表大會會議審議通過，從而形成統(tǒng)一的民法典。民法典將由總則編和各分編組成，目前考慮分為物權(quán)編、合同編、侵權(quán)責(zé)任編、婚姻家庭編和繼承編等。各分編將在總則的基礎(chǔ)上對各項民事制度作出具體規(guī)定?！薄懊穹倓t是民法典的開篇之作，在民法典中起統(tǒng)領(lǐng)性作用。這就決定了民法要有本質(zhì)改變，全國人大代表、民法專家孫憲忠說，“可以說，現(xiàn)在已經(jīng)到了編纂民法典的歷史最佳時期。在1992年我國將計劃經(jīng)濟體制改為市場經(jīng)濟體制后，“現(xiàn)行《民法通則》的156個條文中，目前僅有10多個條文還在發(fā)揮作用，其他大多被替代或者過時了，出現(xiàn)了法律的‘掏空現(xiàn)象’。其中，1986年我國編纂的《民法通則》，在過去很長的一段時間中發(fā)揮著“微型民法典”的作用。1979年第三次民法制定啟動，由于剛剛進入改革開放新時期，制定一部完備的民法典條件還不具備，因此，按照“成熟一個通過一個”的工作思路，確定先制定民事單行法。但由于歷史原因，都未能出臺。那么，民法通則又是什么呢?這個問題就說來話長了，要從我國成立后的民法制定工作說起。在受到侵害后，要第一時間及時報案或者保存相應(yīng)證據(jù)。如果不及時追究責(zé)任，無法取得相應(yīng)證據(jù)，就有可能讓侵害人逃脫法律制裁。但是，訴訟時效的延長，并不代表可以推遲追究侵害方的責(zé)任。“女童保護”統(tǒng)計，2016年全年媒體公開報道的性侵兒童(14歲以下)案件433起，受害人778人(表述為多人受害但沒寫具體人數(shù)的，按3人計算)。也就是說，如果青少年在未成年時期遭遇了性侵害，即便當(dāng)時沒有主張自己獲得民事賠償?shù)臋?quán)利，追究侵害方的責(zé)任，年滿18周歲后仍可以“秋后算賬”。這不僅是立法技術(shù)上的一種完善和補充規(guī)定，而且也體現(xiàn)了立法者對這些群體的特別關(guān)注。【專家解讀】民法未提及的其他權(quán)利受侵害，如有規(guī)定也要保護總則對弱勢群體民事權(quán)利的特別保護也作了銜接性規(guī)定：法律對未成年人、老年人、殘疾人、婦女、消費者等的民事權(quán)利有特別保護規(guī)定的，依照其規(guī)定。今日，當(dāng)?shù)亟逃职l(fā)出通知，此舉違反《未成年人保護法》和學(xué)校管理規(guī)定，責(zé)令立即整改。典型事件近日，貴州一中學(xué)被曝上課期間學(xué)生上廁所需脖掛“如廁牌”，否則將被記過。這樣既保護了胎兒出生后應(yīng)該獲得的合法權(quán)益，也保證了一旦胎兒出生即死亡情況下相關(guān)利益方有處分的權(quán)利。但是胎兒娩出時為死體的，其民事權(quán)利能力自始不存在”。但是在實踐中，涉及損害胎兒利益的案件不斷出現(xiàn)，法院在處理相關(guān)案件時無法可依，所以，不管是實務(wù)界還是理論界呼吁立法關(guān)注胎兒特定利益的聲音都很大。幾年后，女兒一紙訴狀將母親等人告上法庭。典型事件中國裁判文書網(wǎng)刊登了這樣一起案例：女兒尚在娘胎中，父親因工傷不幸去世。總則在繼承法規(guī)定的基礎(chǔ)上明確了對胎兒利益的保護，”涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益保護的，胎兒視為具有民事權(quán)利能力。并且，總則規(guī)定“人民法院根據(jù)有關(guān)個人或者組織的申請，撤銷其監(jiān)護人資格”，而有關(guān)組織的構(gòu)成主體中包括學(xué)校等主體，這一點值得注意，這意味著以后學(xué)校乃至社會也將加入到孩子的監(jiān)護之中。監(jiān)護制度的主要功能是對這部分人的民事行為能力予以彌補。隨后，年輕媽媽用力拎起孩子拳打，毫不留情。天氣較為寒冷，而還不會走路的寶寶滾落在冰冷的水泥地上，寶寶車就在年輕媽媽的身旁。典型事件今年2月，在網(wǎng)絡(luò)上瘋傳著一段視頻，僅有6秒，但每一秒都讓人心痛。怠于履行監(jiān)護職責(zé)，或者無法履行監(jiān)護職責(zé)并且拒絕將監(jiān)護職責(zé)部分或者全部委托給他人，導(dǎo)致被監(jiān)護人處于危困狀態(tài)的?？倓t規(guī)定，在特定情況下，法院可根據(jù)有關(guān)人員或者組織的申請，撤銷其監(jiān)護人資格，并根據(jù)最有利于被監(jiān)護人的原則依法為其制定新監(jiān)護人。在司法實踐中，父母家暴兒童、遺棄兒童的現(xiàn)象不時發(fā)生，針對此類監(jiān)護人，民法總則也做了相應(yīng)規(guī)定。從“無監(jiān)護人的未成年人”到“沒有依法具有監(jiān)護資格的人”。此前實施的民法通則規(guī)定，無監(jiān)護人的未成年人由其父母所在單位或者住所地的居委會、村委會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護人。這些社會組織擔(dān)任監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)具備的信譽、財產(chǎn)狀況等條件，可以由相關(guān)法律具體規(guī)定。因此，適當(dāng)降低年齡有利于其從事與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動，更好地尊重這一部分未成年人的自主意識。但是，隨著社會發(fā)展和教育水平的提高，未成年人身心成熟程度和認知能力也在不斷提高。也就是說，十周歲以下的未成年人的民事行為是無效，比如，如果嚴格按照法律規(guī)定，不滿十周歲的小學(xué)生獨立買東西、交學(xué)費等行為都是無效的?！緦＜医庾x】未成年人身心成熟程度在提高，適當(dāng)降低年齡充分尊重他們的自主權(quán)所謂自然人的民事行為能力，是指自然人獨立實施民事法律行為、行使民事權(quán)利和履行民事義務(wù)的資格。事實上，隨著現(xiàn)代生活和教育水平的提高，兒童的生理和心智發(fā)育水平較以往有了新的變化。按照總則規(guī)定，他們可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。對未成年人遭受性侵害的訴訟時效作出特別規(guī)定，是對未成年人的特別保護，有利于他們維權(quán)和健康成長?！緦＜医庾x】呂忠梅：民法總則將一般訴訟時效從兩年延長到三年，有利于權(quán)利保護。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?？梢怨膭罡嗳俗龊檬?。這兩條規(guī)定，打消了人們的顧慮，一方面，做好事受損失，可以從受益人處得到補償?！緦＜医庾x】王軼：這兩條被稱為“好人法”，直面當(dāng)前的社會問題。沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)民事責(zé)任，受害人請求補償?shù)?，受益人?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。民法總則保持了開放性，明確法律對這些財產(chǎn)保護有規(guī)定的，依照其規(guī)定，這樣做，為將來的立法留足了空間，也為數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的保護提供了上位法依據(jù)。【專家解讀】 蘇澤林：年輕人玩網(wǎng)絡(luò)游戲時，會產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)，它們在網(wǎng)絡(luò)空間中是有“價值”的，有的還能“交易”，變?yōu)楝F(xiàn)實生活中的財產(chǎn)。民法總則的這一規(guī)定，強調(diào)了個人信息的取得必須依法，安全必須確保，對個人信息保護作出了制度安排，回應(yīng)了社會問題，是民事立法的一個進步。任何組織和個人需要獲取他人個人信息的，應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。因此，通過“特別法人”的制度設(shè)計，賦予這些組織法人地位，有助于它們依法參與民事活動，獨立承擔(dān)責(zé)任。其中“特別法人”是民法總則的一大創(chuàng)新。村委會也是特別法人【法律條文】 第九十六條 本節(jié)規(guī)定的機關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織法人、基層群眾性自治組織法人，為特別法人。父母在身患疾病時，可以通過遺囑指定監(jiān)護人的形式，安排好未成年子女的監(jiān)護后事，以利于孩子的健康成長。協(xié)議確定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)尊重被監(jiān)護人的真實意愿。⑤ 監(jiān)護人可遺囑指定【法律條文】 第二十九條