【正文】 。XX年時(shí)間已過半，雖然上半年的工作取得一定成效，但離目標(biāo)、離工作進(jìn)度還有一定差距，特別是一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作，進(jìn)展緩慢，開展的還不十分理想。三是提高“xx指數(shù)”數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司、民間資本管理公司的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)違反條例規(guī)定按照規(guī)定、程序進(jìn)行處罰，提高加強(qiáng)《xx市民間融資管理?xiàng)l例》執(zhí)行力，形成執(zhí)法樣本。開展民間借貸強(qiáng)制備案，積極做好《xx市民間融資管理?xiàng)l例》的貫徹落實(shí)。（七）推進(jìn)監(jiān)管工作法制化、常態(tài)化。三是推動(dòng)華蓋基金與我區(qū)優(yōu)秀項(xiàng)目對(duì)接。二是引導(dǎo)華蓋基金投資項(xiàng)目落地甌海。目前前期7500萬元資金已經(jīng)到位，占總資金30%。二是金融辦慎重篩選、聯(lián)系風(fēng)險(xiǎn)投資、基金管理等公司，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目與省內(nèi)外資金的直接對(duì)接洽談，為“甌海百強(qiáng)項(xiàng)目”擺脫單打獨(dú)斗的局面，注入新的動(dòng)力，加快建設(shè)發(fā)展，用優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長。（五）繼續(xù)建設(shè)區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目庫。（四）圍繞金融機(jī)構(gòu)，加大金融系統(tǒng)服務(wù)力度。（三）圍繞金改重點(diǎn)，推動(dòng)政府信用機(jī)制建設(shè)。（二）圍繞考核任務(wù)，推進(jìn)地方金融組織發(fā)展。廣泛征求線索，通過幾個(gè)典型案例，對(duì)社會(huì)上逃債失信的行為狠狠予以打擊。大膽實(shí)踐訴訟調(diào)解銜接工作機(jī)制，為企業(yè)開展司法保護(hù)提供新思路。以行業(yè)主管單位牽頭，區(qū)處置辦提供技術(shù)支持，各相關(guān)部門密切配合，確保不發(fā)生行業(yè)性金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，積極開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)，出臺(tái)了金融辦踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求“十個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、力爭(zhēng)上游的良好工作氛圍。截止目前，上報(bào)xx指數(shù)”數(shù)據(jù)182條，確保時(shí)間過半，任務(wù)過半。舉辦“甌海講壇”，邀請(qǐng)專家講座《當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)及政策走向》；開展甌海金改三周年巡回圖片展；組織金融服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，《xx日?qǐng)?bào)》專版報(bào)道我區(qū)金改成果。深入貫徹宣傳《xx市民間融資管理?xiàng)l例》，多層次多形式宣傳條例。二是3月下旬至4月上旬對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村資金互助會(huì)、金融信息服務(wù)企業(yè)（p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)）、非融資性擔(dān)保公司、投資管理（咨詢）公司、股權(quán)投資公司以及小貸公司等40多家地方金融企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行了清理規(guī)范，強(qiáng)化了防范和處置非法集資風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。進(jìn)一步界定監(jiān)管對(duì)象，理順現(xiàn)有金融監(jiān)管制度，完善監(jiān)管基礎(chǔ)和執(zhí)法流程，對(duì)違反條例規(guī)定按照規(guī)定、程序進(jìn)行處罰。對(duì)增陽農(nóng)村資金互助會(huì)、甌融達(dá)金融信息服務(wù)企業(yè)、陜西貴金屬交易所梧田辦事處等企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，提出整改意見并督促整改落實(shí)。上半年，新增22家投資類地方金融組織機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)信息錄入非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，完成小額貸款公司XX年度監(jiān)管評(píng)級(jí)2家。一是開展地方金融組織常態(tài)管理。此外，我辦牽頭積極開展浙商資本回歸工作，在區(qū)委區(qū)府召開的招商雙月攻堅(jiān)活動(dòng)大會(huì)表態(tài)發(fā)言。截止XX年6月中旬，甌海區(qū)新增股份有限公司3家，xx創(chuàng)新砂漿科技股份有限公司掛牌浙交所成長板，浙江偉明環(huán)保股份有限公司ipo在上海證券交易所主板上市。5月22日召開鎮(zhèn)街股改工作會(huì)議，專題研究部署。1月27日區(qū)政府召開資本市場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，部署我區(qū)股改工作。進(jìn)一步開辟“綠色通道”，協(xié)調(diào)企業(yè)與各職能部門股改過程中在稅收、土地、資質(zhì)等方面遇到的問題，積極提供便利，優(yōu)先審批發(fā)證，切實(shí)加速企業(yè)股改的進(jìn)程。我辦工作小組共走訪企業(yè)40多家，宣講建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要性和企業(yè)股份制改造的優(yōu)惠政策，挖掘轄區(qū)內(nèi)意向股改企業(yè)，對(duì)股改意愿企業(yè)實(shí)行跟蹤服務(wù)。（四）繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)股改，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)。六是做好小貸公司稅收返還、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等審核和申報(bào)工作，有效地激勵(lì)和引導(dǎo)了小貸公司支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展，有助于我區(qū)小貸公司建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、增強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營能力。四是積極與區(qū)工商局對(duì)接，幫助甌海恒隆小貸公司成功完成了動(dòng)產(chǎn)抵押登記備案，順利發(fā)放了首筆動(dòng)產(chǎn)抵押登記貸款，有效解決了小微企業(yè)無房產(chǎn)抵押擔(dān)保的融資困境。二是引導(dǎo)小貸公司設(shè)立支農(nóng)支小服務(wù)站，目前，恒隆小額貸款公司已有意向在潘橋街道設(shè)立服務(wù)站，預(yù)計(jì)8月初開業(yè)，這將有利于小貸公司業(yè)務(wù)的拓展。(三)深化地方金融組織發(fā)展，加快提質(zhì)增效建設(shè)。五是加強(qiáng)保險(xiǎn)工作力度。四是加強(qiáng)金融業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。通過走訪，了解轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在信貸過程中的訴求，廣泛聽取金融機(jī)構(gòu)提出的意見和建議，積極聯(lián)系房管、法院、住建等部門，協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)在信貸業(yè)務(wù)開展中遇到的問題。區(qū)政府加大對(duì)金融業(yè)的支持力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在甌海的發(fā)展壯大。(二)加大信貸投放引導(dǎo)力度，提升金融服務(wù)水平。針對(duì)當(dāng)前化解工作中司法協(xié)調(diào)難度加大的情況，我區(qū)大膽創(chuàng)新，推出了企業(yè)金融訴訟調(diào)解銜接工作機(jī)制，在處置辦設(shè)立金融訴調(diào)委員會(huì)，對(duì)符合要求的金融債權(quán)涉案企業(yè)在立案前優(yōu)先引導(dǎo)至訴調(diào)委員會(huì)調(diào)解。對(duì)資不抵債風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的司法處置進(jìn)展順利，米醴瓊酒業(yè)通過司法重組獲得新生，海城建筑的破產(chǎn)重整工作也在緊鑼密鼓的開展。5家區(qū)級(jí)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)中，甌海建筑工程公司等3家企業(yè)已完成處置，正雄機(jī)械等2家企業(yè)取得明顯進(jìn)展。采取點(diǎn)面結(jié)合、重心下移，領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門主抓，團(tuán)隊(duì)會(huì)診、組員協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)、一企一策等工作方式，對(duì)一批風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行了幫扶和處置。制定區(qū)“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)化解工作考核辦法、《甌海區(qū)企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)處置工作流程》和《甌海區(qū)“構(gòu)建誠信、懲戒失信”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)全區(qū)各部門在風(fēng)險(xiǎn)化解工作中的工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作流程進(jìn)行了梳理和明確。各鎮(zhèn)街相關(guān)部門一把手也高度重視，主抓風(fēng)險(xiǎn)處置工作。5月18日，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)厲秀珍書記、彭立華區(qū)長帶隊(duì)，各部門主要負(fù)責(zé)人參加，來區(qū)處置辦進(jìn)行“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)化解專題調(diào)研。林寶新常務(wù)副區(qū)長親自抓、經(jīng)常抓，每月一次調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)多次組織“暖心助企”活動(dòng)走訪基層，對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)掛鉤幫扶。二、工作開展情況(一) 高度重視“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)化解,幫扶效率進(jìn)一步提高。一、全區(qū)金融運(yùn)行情況截至五月末，我區(qū)存貸款保持平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì)，保持較高增速，其中，%，%，%，%。過去了，新的一年即將到來，我們決心堅(jiān)定地貫徹治理整頓的總方計(jì)，著力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，再創(chuàng)新成績，再上新臺(tái)階，大力促進(jìn)我市的商品流通，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，振興聊城做出貢獻(xiàn)。四、抓政治思想工作，促廉政建設(shè)今年，我們始終把政治思想工作做為工作中重要的一環(huán)，堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺地、堅(jiān)決地抵制資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮的侵蝕。 重視決算審查，搞好綜合反映為使商業(yè)企業(yè)取得扎扎實(shí)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)流動(dòng)資金的完整無缺，我們于年末抽出專門人員對(duì)全部商業(yè)的效益進(jìn)行審查，共審查出虛假利潤134萬元，并及時(shí)采取果斷措施，督促企業(yè)調(diào)整了帳務(wù)，保證了年終決算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。今年在商業(yè)貸款基本不增加的情況下，6戶國營零售企業(yè)貸款上升175萬元，而17戶集體商業(yè)企業(yè)下降232萬元。（二）壓集體、保國營，重點(diǎn)支持國營零售企業(yè)國營零售企業(yè)直接面對(duì)消費(fèi)者，擔(dān)負(fù)著供應(yīng)市場(chǎng)、平抑物價(jià)的艱巨任務(wù)，其經(jīng)營好壞對(duì)市場(chǎng)關(guān)系重大；而集體企業(yè)普遍管理水平低，且多追求盈利，不承擔(dān)保市場(chǎng)的責(zé)任。我們認(rèn)為，如果蒜苔價(jià)格下擺過低，肯定要刺傷菜農(nóng)的積極性，明年的蔬菜市場(chǎng)肯定要受影響，為迅速解