【正文】 我們一定要搶抓機遇，真抓實干，創(chuàng)先爭優(yōu)，努力實現(xiàn)“十二五”環(huán)保工作的良好開局，為建設(shè)生態(tài)秀美的保康，為推動縣域經(jīng)濟科學發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻。廣大環(huán)保工作者要不負重托、不辱使命，進一步堅定信心，勇于執(zhí)法，敢于碰硬，堅決維護人民群眾的根本利益，自覺肩負起保護環(huán)境的重任，做以環(huán)境保護促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的參與者、推動者，做生態(tài)文明建設(shè)的實踐者、引領(lǐng)者。環(huán)境保護部門不僅要做好環(huán)境執(zhí)法、綜合監(jiān)管等工作，而且要增強宏觀意識，立足服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)民生改善的需要，用全局視野和戰(zhàn)略思維考慮環(huán)保工作，在宏觀經(jīng)濟政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局等方面發(fā)揮重要作用。廣泛開展綠色學校、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色家庭等群眾性創(chuàng)建活動，搭建多種形式的環(huán)?；顒悠脚_和載體，使每個公民、每個家庭、每個單位、每個社區(qū)把保護環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為實際行動，努力形成人人關(guān)心環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保、參與環(huán)保的濃厚氛圍。三要強化宣傳，營造氛圍。各項目實施村主要領(lǐng)導要親自抓好項目各個環(huán)節(jié)具體協(xié)調(diào)工作。農(nóng)村環(huán)境連片整治工作領(lǐng)導小組各成員單位要各負其責，加強合作，共同推進。發(fā)改、財政、監(jiān)察、住建等部門，要圍繞今年的環(huán)保目標任務(wù)，各司其職，各負其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保任務(wù)落實。全縣上下要樹立環(huán)境保護一盤棋思想，堅持齊抓共管，努力形成環(huán)保工作的強大合力。特別是農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，各地、各相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，統(tǒng)一思想，集中精力，研究措施，落實責任，確保連片整治順利通過國家驗收。一要強化領(lǐng)導，落實責任。三、加強領(lǐng)導，強化措施，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面 環(huán)境保護是一項基本國策，也是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面、惠及千家萬戶。在縣委黨校、中小學校、重點企業(yè)等領(lǐng)域開展形式多樣的環(huán)境教育活動，大力培育環(huán)境道德、環(huán)境責任、環(huán)境文化和環(huán)境知識。五”世界環(huán)境日、環(huán)保世紀行等主題宣傳，推動公眾參與和監(jiān)督環(huán)境保護。要加強環(huán)境宣傳教育工作，緊密圍繞全縣環(huán)保中心工作，組織好環(huán)境正反典型新聞宣傳活動。抓住國家“以獎促治”、“以獎代補”的契機，將生態(tài)創(chuàng)建與連片整治緊密結(jié)合、同步開展，進一步提升農(nóng)村環(huán)境治理的綜合成效。(五)以綜合治理為重點，確保群眾環(huán)境權(quán)益得到保障要繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，重點圍繞飲用水源保護、重點行業(yè)固體廢物處置、集中式畜禽養(yǎng)殖污染防治等開展專項行動，加大對清溪河、南河、馬攔河等重點流域沿線企業(yè)排污的懲處力度，切實解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題；要繼續(xù)抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治，開展工業(yè)廢氣污染、揚塵污染及飲食業(yè)油煙污染專項整治，使城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，達到國家二級標準；要認真解決群眾飲水安全問題，建立水質(zhì)安全應(yīng)急處理和水廠應(yīng)急處理的安全保障體系；要加強城市環(huán)境噪聲整治，繼續(xù)推進建筑、汽車喇叭、經(jīng)營音響、卡拉OK噪聲專項治理，減少噪聲擾民；要認真辦理人民群眾來信來訪，完善環(huán)境信訪接聽、轉(zhuǎn)辦、查處、反饋、辦結(jié)緊密結(jié)合的工作機制，繼續(xù)實行領(lǐng)導信訪接待日和信訪包案制度，加大環(huán)境污染隱患的排查調(diào)處力度，注重從源頭上化解各類環(huán)境污染糾紛，切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益；要推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測標準化建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)測；要加強環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)和能力建設(shè)，健全應(yīng)急制度，組織應(yīng)急演練，強化應(yīng)急培訓，完善應(yīng)急預案，推進環(huán)境應(yīng)急管理的制度化、科學化和規(guī)范化。對區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目落地提前做好環(huán)評服務(wù)，要加強建設(shè)項目環(huán)境準入管理，嚴格執(zhí)行環(huán)保部“四個一律不批”的規(guī)定，對“兩高一資”等項目要從嚴把關(guān)，從源頭上防治污染源的產(chǎn)生；圍繞保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，充分發(fā)揮環(huán)評在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展過程中的作用，對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境類建設(shè)項目，要特事特辦，跟蹤服務(wù)；對重大項目，要加大與上級環(huán)保部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，進一步暢通“綠色通道”；對建設(shè)項目選擇、選址、建設(shè)等環(huán)節(jié)，全方位地提供政策指導和服務(wù)，積極服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展。（四）以項目監(jiān)管為重點，確保環(huán)境污染有效控制堅持把環(huán)境準入條件、總量控制作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件，真正實現(xiàn)在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護。要依法、足額核定企業(yè)排污費。要把工業(yè)污染防治放在環(huán)保工作的突出位置，在鞏固“十一五”期間工業(yè)污染治理成果的基礎(chǔ)上，堅持實行常態(tài)化監(jiān)管機制，抓好污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)的運行維護與監(jiān)管工作，確保污染源自動監(jiān)測設(shè)施正常運行率90%以上，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。要進一步加強對金盤洞飲用水源地周邊的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，保護飲用水源，確保水質(zhì)安全。要科學制訂全縣XX年污染減排計劃、責任目標分解計劃、污染減排考核辦法，全面完成市政府下達的四項控制性指標；要繼續(xù)采用工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等綜合手段，大力實施總量減排工程；要加強對重點企業(yè)以及城區(qū)污水處理廠、垃圾填埋場的環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法檢查，確保污染治理設(shè)施正常運行；要嚴把環(huán)評審批關(guān)口，合理發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，加強節(jié)能降耗技改，加快淘汰落后產(chǎn)能；要深入推進環(huán)保專項治理，定期不定期對污染源進行抽查，加大對整改不到位企業(yè)的監(jiān)察力度。對完不成任務(wù)的除通報批評外，要扣撥、緩撥專項經(jīng)費，并在以后的項目支持上少考慮或不考慮。三要強化措施，明確要求。環(huán)保局要履行牽頭單位職責，“一把手”親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓、負專責。對年41個村示范項目，要確保資金到位，項