【正文】 。加強機關(guān)效能建設(shè)，全面推行公開辦事制度和服務(wù)承諾制度，按照“窗口受理、內(nèi)部運轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)”的要求，不斷提高機關(guān)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。同時進一步加強信息化建設(shè)，完善縣規(guī)劃局網(wǎng)站建設(shè)，經(jīng)審核的各層次規(guī)劃及建設(shè)項目方案均在網(wǎng)站進行公示，及時公布規(guī)劃編制及管理信息。對建設(shè)項目批前、批后公示的內(nèi)容、程序等進一步規(guī)范，對相鄰關(guān)系存在有利益爭議的項目，規(guī)劃管理人員還入戶進行政策解釋、答疑，確保了規(guī)劃編制、審批的科學性、合理性。與群眾面對面，心貼心，用自己的眼睛去觀察，用自己的耳朵去傾聽，用自己的心靈去體會，力爭做到全面了解情況，近距離地傾聽群眾的呼聲，在聯(lián)系和服務(wù)群眾中鍛煉黨性、增長才干。強化工作人員的學習教育，樹立“親切服務(wù)”理念。未發(fā)生規(guī)劃行政復(fù)議案件及行政訴訟案件。對辦事人員和來訪群眾熱情接待，對群眾反映的問題耐心解答，堅決杜絕“三好一不”（即門好看、臉好看、話好聽、不辦事）的工作作風。加強機關(guān)作風建設(shè)，優(yōu)化全程代辦服務(wù)。在專業(yè)隊伍建設(shè)上，要繼續(xù)鼓勵繼續(xù)教育、全面推行全員培訓，并加強緊缺人才培養(yǎng)機制建設(shè)。在黨員隊伍建設(shè)上，圍繞增強執(zhí)政為民責任、提高促進發(fā)展能力、塑造干凈干事形象，落實黨員知識更新制度、黨員講課制度。五要繼續(xù)強化隊伍能力建設(shè)。要認真貫徹《測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法》，對測繪資質(zhì)審批后要進行監(jiān)督管理，重點監(jiān)督檢查測繪單位人員變動和引進的測繪技術(shù)人員到位情況，依法查處無證、借證測繪、測繪項目轉(zhuǎn)包以及惡意低價競爭等的測繪違法行為。四要繼續(xù)加強基礎(chǔ)測繪工作。適當時候舉辦陽光規(guī)劃三周年成就展。在城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域推行“陽光規(guī)劃”是城鄉(xiāng)規(guī)劃部門貫徹落實“三個代表”重要思想的重要載體，是保障廣大群眾參與權(quán)和知情權(quán)的必然要求。要進一步加強風景名勝區(qū)和歷史文化名城保護工作，把歷史文化名城保護和風景名勝區(qū)規(guī)劃管理作為規(guī)劃管理的重點，此外，要在規(guī)劃管理中加強和諧規(guī)劃方面的研究。要以“七線”管理為契機，以制度規(guī)范管理。同時，健全規(guī)劃審查審批制度，認真實施服務(wù)社會主義新農(nóng)村的實質(zhì)性舉措，增強規(guī)劃實施的嚴肅性。要按照“規(guī)劃一張圖，城鄉(xiāng)全覆蓋”要求，完善規(guī)劃編制體系重點編制好十二項規(guī)劃。加強對村鎮(zhèn)管理工作的指導作用仍然是下一步工作的重心。四是需加強對村鎮(zhèn)管理工作的指導作用。目前城市總體管理制度較為缺乏，城市各分局管理獨立，缺乏整體協(xié)調(diào)和匯總制度，以至城市基本規(guī)劃建設(shè)信息缺乏。為保證規(guī)劃編制的科學性和實施嚴肅性，規(guī)劃審查報批制度必須進一步完善。經(jīng)過這些年的努力，規(guī)劃編制審查在量和質(zhì)上都取得了較大的進步，規(guī)劃論證程序也日趨規(guī)范，規(guī)劃編制成果的質(zhì)量得到了一定的提高。以城市專項規(guī)劃編制為例，在規(guī)劃編制完成后，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃中明確的強制性規(guī)劃內(nèi)容，編制實施細則，對具體設(shè)施設(shè)置標準、設(shè)置半徑、定位布局在辦法中予以明確，為規(guī)劃建設(shè)管理部門提供依據(jù)。(請法規(guī)處補充紀委工作)存在問題：城市規(guī)劃編制方面一是需建立規(guī)劃編制后具體實施辦法。在干部隊伍建設(shè)上上，圍繞提高干部的科學行政、民主行政、依法能力，完善局長辦公例會制度、失職責任追究制、績效考核機制。按照規(guī)劃工作為經(jīng)濟建設(shè)、為城市化、為市民服務(wù)的“三服務(wù)”要求，繼續(xù)開展學習型機關(guān)創(chuàng)建活動、群眾滿意型機關(guān)創(chuàng)建活動和機關(guān)效能建設(shè)活動，推出了一系列實質(zhì)性地工作舉措。二是扎實有序地開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。重新梳理了行政許可審批事項，進一步整合各種資源，在不違反程序的前提下盡可能地縮短審批時間，減少環(huán)節(jié)、減少時間、加快速度，如城東分局對符合要求的項目，將三個工作日縮短為當場辦理，對定位放樣等職能服務(wù)做到隨叫隨到。開設(shè)了“直通車”、推出了“三個優(yōu)先”，“直通車”就是對重點項目特事特辦，“三個優(yōu)先”，即項目選址優(yōu)先，規(guī)劃平面方案優(yōu)先，測繪放樣優(yōu)先。3月底我們也邀請了地理信息中心有關(guān)專家來我局進行了現(xiàn)場演示。它將城市系統(tǒng)中地理環(huán)境的組成要素及其相互關(guān)系映射到信息空間，構(gòu)造一個與現(xiàn)實城市相對應(yīng)的虛擬“數(shù)字城市”。三是啟動地理信息系統(tǒng)建設(shè)。工程結(jié)束后要進行竣工測量等，每項工程都要進行3次以上的實地測繪、放樣、驗線等工作。截止5月底完成建筑放樣50余幢260多樁次，其它管線、征地紅線、道路中心線、地下車庫等放樣200多樁次，這其中不包括因施工破壞重新補放的樁位。二要高效、及時、保質(zhì)完成測繪任務(wù)。依據(jù)《浙江省測繪管理條例》有關(guān)規(guī)定，年內(nèi)接受市測繪大隊、市協(xié)達、龍游耀宇、市信賴測繪有限公司等四個單位測繪資質(zhì)申報、增加測繪項目、測繪資質(zhì)升級等，目前對符合條件的三家單位己上報省局。編制完成了《xxx市“十一五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃》，組織開展了省測量標志管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)等更新和測繪成果保密檢查工作。目前已實現(xiàn)在廣播上有“陽光規(guī)劃”專題，在電視上有“陽光規(guī)劃”專欄，在報紙有“陽光規(guī)劃”專版。三是加大陽光規(guī)劃設(shè)施投入?？傮w而言，由城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心全面負責，由法規(guī)處負責公示和群眾意見、建議的收集和反饋工作。流程再造，主要指對陽光規(guī)劃的各個環(huán)節(jié)進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，制訂細致具體的陽光規(guī)劃操作流程和相應(yīng)的實施細則，如聽證制度、公示制度等等，提高操作性和效率性。二是完善“陽光規(guī)劃”操作細則。在創(chuàng)新載體方面，上半年除繼續(xù)落實基層掛聯(lián)、規(guī)劃聽證等制度和開展“規(guī)劃五進社區(qū)”和“規(guī)劃五下鄉(xiāng)”等活動的基礎(chǔ)上，重點進行了xxx規(guī)劃網(wǎng)站、公示欄等宣傳平臺的建設(shè)，配合“三服務(wù)”推出的《老浙贛鐵路片區(qū)規(guī)劃方案公示》在xxx日報、晚報刊出后，反響十分強烈，公示期間xxx規(guī)劃網(wǎng)公示欄點擊率達到2300多次，留言已逼進650條，各種發(fā)表建議意見的熱線電話每天不少于100個。在拓展范圍上，將陽光規(guī)劃的從事前公示拓展到“三