【正文】 在下步工作中，我們將借助全市普遍開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有利契機(jī)，認(rèn)真組織開展好“深入學(xué)”和“回頭看”工作，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、提高發(fā)展能力、凝聚發(fā)展合力、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展、加快推進(jìn)建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣進(jìn)程做出新的更大貢獻(xiàn)。醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等工作也取得了突破性進(jìn)展。我們堅(jiān)持以民為本，全力以赴為人民群眾解難事、辦好事、做實(shí)事，群眾幸福感和滿意度明顯提升，和諧依安建設(shè)邁出新步伐。目前已成功與中廣核風(fēng)力發(fā)電有限公司東北分公司達(dá)成投資60億元建設(shè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目協(xié)議，建成后將成為我縣最大、最穩(wěn)固的稅源。（三）招商引資工作實(shí)現(xiàn)新跨越。我縣按照科學(xué)發(fā)展的總體要求，積極引導(dǎo)企業(yè)走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小的新型工業(yè)化道路，通過技術(shù)改造和新上項(xiàng)目，工業(yè)企業(yè)個(gè)體規(guī)模不斷擴(kuò)大、群體數(shù)量不斷擴(kuò)張、整體實(shí)力不斷提升，搖監(jiān)乳業(yè)、奈倫公司等企業(yè)保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)，博天糖業(yè)百萬(wàn)噸技改一期工作、佳興塑編等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，搖監(jiān)乳業(yè)二期、天鵝公司改擴(kuò)建項(xiàng)目正加速推進(jìn)。20*年，我縣共流轉(zhuǎn)土地170多萬(wàn)畝，發(fā)展四區(qū)輪作規(guī)模經(jīng)營(yíng)方3000個(gè)、面積120萬(wàn)畝，50個(gè)村實(shí)現(xiàn)四區(qū)輪作規(guī)模經(jīng)營(yíng)整村推進(jìn)。20*年，%，增幅創(chuàng)近年來最高水平。（一）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。三、明晰思路，統(tǒng)籌兼顧，學(xué)習(xí)活動(dòng)初見成效縣委緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，把在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的強(qiáng)大力量，制定出既符合上級(jí)精神，又符合縣情實(shí)際的工作思路，科學(xué)確定了“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央、省市相關(guān)會(huì)議精神，圍繞打造食品、生化、陶瓷產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的發(fā)展定位和建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的發(fā)展目標(biāo)，以城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展為方向，以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越為主題，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、壯大工業(yè)主體、做活第三產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善黨委決策制度、群眾評(píng)議制度、督查落實(shí)制度、民主權(quán)利保障制度和領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)等方面的制度。五是建立督查評(píng)估制度。四是建立整改問責(zé)制度。三是建立整改定期分析通報(bào)會(huì)制度。二是落實(shí)整改跟蹤制度。一是建立整改臺(tái)帳制度。解決問題和整章建制的關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)?！笔形瘯洍钚艑⒒菝褶r(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社作為自己的聯(lián)系點(diǎn)，定期指導(dǎo)。省委書記吉炳軒評(píng)價(jià)說：“依安縣的‘四區(qū)輪作’是我省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)嶄新形式，引領(lǐng)了黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，值得推廣。新興鄉(xiāng)黨委超前謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，組建了惠民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社，規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地6800畝，并實(shí)現(xiàn)“四區(qū)輪作”，20*。培育了教育黨委、新興鄉(xiāng)黨委等10個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)示范點(diǎn)。以點(diǎn)帶面，在破解一批影響科學(xué)發(fā)展的突出難題上下功夫。建立整改落實(shí)問題匯總表，把近期要解決的問題和需要中長(zhǎng)期努力解決的問題分別制成獨(dú)立表冊(cè)，明確整改措施、目標(biāo)要求、時(shí)間安排、承辦部門（單位）和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做到清楚明確、一目了然。明確內(nèi)容，在制定整改落實(shí)方案上下功夫。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重在實(shí)踐，貴在實(shí)效。進(jìn)一步修改完善了分析報(bào)告，向群眾公布，接受群眾監(jiān)督；結(jié)合一個(gè)企業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目或一個(gè)產(chǎn)業(yè)，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上剖析，總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成《推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)勢(shì)在必行》、《關(guān)于我縣乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的個(gè)案剖析報(bào)告》等個(gè)案剖析報(bào)告48篇；對(duì)近年來各類政策措施、意見辦法和規(guī)章制度，按照需要堅(jiān)持的、需要完善的、需要廢止的和需要新建立的四種類型，進(jìn)行全面清理，并提出處理意見，為形成符合實(shí)際的、符合科學(xué)發(fā)展觀要求的制度體系做準(zhǔn)備；采取邀請(qǐng)東北農(nóng)大、省科技廳和省農(nóng)科院等專家來我縣就《東北糧食主產(chǎn)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)技術(shù)集成與示范》、“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目進(jìn)行前期論證和調(diào)研，對(duì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的情況進(jìn)行各種形式的會(huì)診,進(jìn)一步查找問題，明確努力方向。監(jiān)督評(píng)議求“細(xì)”。緊密聯(lián)系黨員干部思想和工作實(shí)際，相繼召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、黨委（總支、支部）擴(kuò)大會(huì)議和黨員專題組織生活會(huì)，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，查找領(lǐng)導(dǎo)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面存在的問題，具體概括為“五查五看”，即一查思想觀念，看思維方式是否科學(xué)；二查工作思路，看發(fā)展方向是否明確；三查落實(shí)措施，看目標(biāo)責(zé)任是否靠實(shí)；四查推行機(jī)制，看制度體系是否完備；五查工作成效，看人民群眾是否滿意。報(bào)告質(zhì)量求“高”。查擺問題期間共發(fā)放征求意見表5000份，召開座談會(huì)31場(chǎng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走訪或約訪黨員群眾1700多名，現(xiàn)場(chǎng)答疑1500余次。為突出查擺問題的真實(shí)性，我們采取了“三問一征求”的方式來查擺經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的實(shí)際問題，一問基層黨員群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有什么意見建議？二問黨員領(lǐng)導(dǎo)干部影響和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的突出問題是什么？三問農(nóng)民生產(chǎn)生活中存在著哪些困難和問題？征求社會(huì)各界對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中我們堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊分析、邊檢查和邊實(shí)踐的原則，不斷提高分析檢查階段的群眾滿意度。（二）突出“三求”工作目標(biāo)，把做好分析檢查作為推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的“助推器”。截至目前，全縣共開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題實(shí)踐活動(dòng)209次，得到了黨員群眾的認(rèn)可，引起了良好的社會(huì)反響?？h委結(jié)合建黨87周年，舉辦了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競(jìng)賽、“慶七一、迎奧運(yùn)”演講比賽和紀(jì)念建黨87周年暨“頌歌獻(xiàn)給黨”專場(chǎng)文藝演出。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與創(chuàng)新活動(dòng)載體相結(jié)合。圍繞“不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念問題；影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題；黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題”等方面，開門搞活動(dòng)，問計(jì)于群眾，深入開展了“進(jìn)百家門、解千家難、幫萬(wàn)家富”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過召開座談會(huì)、設(shè)立征求意見箱、向群眾發(fā)放征求意見函、走訪基層和開設(shè)網(wǎng)絡(luò)郵箱等方式，廣泛征求基層黨員群眾的意見建議。同時(shí)選派了5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到山東平原縣進(jìn)行為期一個(gè)半月的掛職鍛煉，以學(xué)習(xí)先進(jìn)的思想理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)和推進(jìn)工作，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做到層面廣、內(nèi)容全、方式新和效果好。副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層聯(lián)系點(diǎn)作科學(xué)發(fā)展觀宣講報(bào)告35場(chǎng)次，撰寫體會(huì)文章31篇。在全縣范圍內(nèi)開展“六個(gè)一”活動(dòng)，即邀請(qǐng)專家學(xué)者作一次專題輔導(dǎo)；開展一次科學(xué)發(fā)展觀理論懇談會(huì)；組織一次科學(xué)發(fā)展觀主題實(shí)踐活動(dòng)；開展一次科學(xué)發(fā)展觀理論測(cè)試；副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)作一次宣講報(bào)告；科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部記好學(xué)習(xí)筆記并撰寫一篇心得體會(huì)文章。在學(xué)習(xí)要求上突出“五有”，即有必讀學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)筆記、有測(cè)試試題和有心得體會(huì)?？h級(jí)四個(gè)班子中心組帶頭學(xué)習(xí)，采取中心組集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、業(yè)余時(shí)間自覺學(xué)、外出考察實(shí)地學(xué)、專家輔導(dǎo)深入學(xué)、積極踐行干中學(xué)的“六學(xué)”學(xué)習(xí)方式，不斷強(qiáng)化理論武裝，努力在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫。我們把理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程，注重運(yùn)用理論學(xué)習(xí)成果推動(dòng)思想解放，把解放思想作為解決矛盾問題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的先導(dǎo)。二、注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)，活動(dòng)過程獨(dú)具匠心活動(dòng)中，我們立足學(xué)習(xí)求深化，觀念求轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育的工作目標(biāo)，使全縣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開展并取得明顯成效。城鄉(xiāng)黨委也紛紛采取設(shè)立活動(dòng)圖板、宣傳條幅和刊發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等形式，不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的覆蓋面和參與率。（三）氛圍營(yíng)造到位?？h委成立了的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從相關(guān)部門抽調(diào)素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有事業(yè)心的18名骨干力量成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室，辦公室下設(shè)綜合組、指導(dǎo)組、宣傳組和秘書組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)落實(shí)和跟蹤指導(dǎo)等項(xiàng)工作，做到了辦公場(chǎng)所、辦公經(jīng)費(fèi)和工作制度“三落實(shí)”。使全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)健康開展并收到明顯成效，為全市探索好經(jīng)驗(yàn)，樹立好樣板。（一）思想認(rèn)識(shí)到位。定期召開綜治和平安創(chuàng)建工作會(huì)議，制定年度綜治、法制教育、平安創(chuàng)建工作計(jì)劃方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。落實(shí)年度法制宣傳教育計(jì)劃，不斷提高企業(yè)員工的法制觀念和守法意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛、水質(zhì)供應(yīng)、易燃易爆、有毒有害等物品的檢測(cè)和管理，對(duì)施工工地要強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，保護(hù)市民、職工和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，讓職工真正感到企業(yè)是我家，平安靠大家。企業(yè)要自覺服從局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，積極參與“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，建立健全平安創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)，企業(yè)黨政一把手作為第一責(zé)任人，自覺把平安創(chuàng)建工作列入企業(yè)管理的重要內(nèi)容。四、全力加強(qiáng)“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)全面推進(jìn)“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)是正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的需要，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。五是要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕各種重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。四是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持節(jié)假日值班和帶班制度，做好防火、防盜、防災(zāi)害性事故工作。二是要加強(qiáng)對(duì)職工的職業(yè)道德教育和法制宣傳學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以人為本，依法行政、依法管理提高職工守法的自覺性。三、強(qiáng)化治安防范，增強(qiáng)綜治工作實(shí)效“打防結(jié)合，預(yù)防為主”是做好社