?？谑协h(huán)境監(jiān)測工作總結(jié)與?？谑幸?guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作總結(jié)匯編(參考版)
2024-11-23 03:07本頁面
【正文】 堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，實(shí)行分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。（二）以環(huán)境監(jiān)察為中心環(huán)節(jié)，理順、規(guī)范機(jī)關(guān)與基層環(huán)保執(zhí)法的程序和責(zé)任。（五）本系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)察、案件查處的檔案管理有待進(jìn)一步完善。建議重新審議“登記制”的合法性和可操作性。客觀上已出現(xiàn)了“先污染后治理”的狀況，而且有些還無法治理又無法取締。海南實(shí)行的工商“登記制”與“環(huán)保法”等國家大法是相抵觸的（即先允許經(jīng)營后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)）。主要表現(xiàn)在白色污染違法行為上，出現(xiàn)多家單位罰款、沒收等現(xiàn)象，影響了消除白色污染工作的開展。但我局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)（事業(yè)單位）負(fù)責(zé)全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作，直接影響了執(zhí)法工作的合法性。四、存在問題（一）事業(yè)單位工作人員執(zhí)法問題。監(jiān)察支隊(duì)上半年以來共接到環(huán)境投訴案件620起，已處理了600起，%。我們開展了自然保護(hù)區(qū)的檢查工作，對我市的2個自然保護(hù)區(qū)：海南東寨港國家級自然保護(hù)區(qū)、瓊山永興鳥類自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行聯(lián)合檢查，禁止在保護(hù)區(qū)周圍上馬新建污染項(xiàng)目，對存在的污染企業(yè)堅(jiān)決取締。組織工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門聯(lián)合執(zhí)法14次，出動人員124人次，出動車輛34車次，暫扣不可降解塑料包裝袋約3620公斤、發(fā)泡餐具34650個。按照法規(guī)來糾正違章，用文明來糾正不文明，否則，再規(guī)范的制度不從嚴(yán)管理，不嚴(yán)格執(zhí)法是毫無意義的。 （三）“規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制”，嚴(yán)格執(zhí)法是根本。圍繞培育“四有”新人，著眼加強(qiáng)執(zhí)法人員素質(zhì)教育，引導(dǎo)執(zhí)法人員杜絕“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象發(fā)生。（二）“規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制”，提高人的素質(zhì)是關(guān)鍵。我們在學(xué)習(xí)中完善規(guī)范，在學(xué)習(xí)中鞏固規(guī)范，在總結(jié)中強(qiáng)化規(guī)范，力求不斷深化、強(qiáng)化規(guī)范的內(nèi)容和層面。在這方面我們也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，取得了一些成績。通過抓程序這一環(huán)節(jié)，使職責(zé)、權(quán)限融為一體、系統(tǒng)規(guī)范,使規(guī)范行政執(zhí)法工作有了創(chuàng)新性突破。法律僅賦予我們（執(zhí)法主體）做什么，并不告訴我們怎么做，這就是一個如何做才能規(guī)范的問題。規(guī)范是執(zhí)法責(zé)任制工作的核心。尤其對以往執(zhí)法不到位、不規(guī)范的方面，一個問題一個專題地進(jìn)行深入調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查準(zhǔn)教訓(xùn)，制定對策，才能達(dá)到規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作要求。堅(jiān)持以調(diào)研貫穿規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作全過程。舉辦了3期法律培訓(xùn)班，進(jìn)行公共法規(guī)考試、環(huán)保法規(guī)考試及《手冊》考試，人人合格。學(xué)法是知法的前提，知法是執(zhí)法的保證，只有抓好學(xué)法，才能使執(zhí)法人員系統(tǒng)、全面的掌握和運(yùn)用法律。（三）三個堅(jiān)持。把規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作同進(jìn)一步推行“三制”向上下延伸和政務(wù)公開的深化工作結(jié)合起來，使行政執(zhí)法更規(guī)范。對報建、咨詢、投訴都要做到熱情接待，一次性講明報建所需條件、資料，答復(fù)全面、準(zhǔn)確；對投資者申報的建設(shè)項(xiàng)目，不滿足審查條件的，主動與業(yè)主聯(lián)系和溝通，了解、指導(dǎo)項(xiàng)目操作中的困難和問題，對技術(shù)要求較強(qiáng)的內(nèi)容，深入到現(xiàn)場指導(dǎo)；定期向上級機(jī)關(guān)報告行政執(zhí)法情況，不定期向企業(yè)、市民征求對生態(tài)環(huán)境的意見，在著力解決擾民熱點(diǎn)環(huán)境問題中不斷提高執(zhí)法形象，為?？谧龃笞鰪?qiáng)做精做美營造一個優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。把規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作同善待企業(yè)、改善投資環(huán)境結(jié)合起來。把規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作同日常工作結(jié)合起來。去年9月2日，召開全系統(tǒng)工作責(zé)任分工會，明確隸屬單位的工作責(zé)任，并逐級層層分解，把工作任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任到人。責(zé)任到位。去年9月26日，組織領(lǐng)導(dǎo)成員到市國土海洋資源局學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)單位的工作經(jīng)驗(yàn)，27日，請市人大、法制局專家來指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，邢孔魁同志兼任主任，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干為成員，負(fù)責(zé)日常具體工作。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)和要求，我局從指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、工作步驟、具體要求等方面制訂了實(shí)施方案。措施到位。規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制是一項(xiàng)新的工作，對它到位的認(rèn)識是完成規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作的基礎(chǔ)和前提。二、主要做法（一）三個到位。通過建章立制，規(guī)范了執(zhí)法行為，完善了執(zhí)法程序，強(qiáng)化了過錯責(zé)任追究，健全了執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，從而進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的依法行政水平和辦事效率。行政執(zhí)法責(zé)任體系的建立，不僅完善了行政執(zhí)法的監(jiān)督制約機(jī)制，而且有效地規(guī)范了行政權(quán)的使用。形成第一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)第二責(zé)任，當(dāng)事人負(fù)具體責(zé)任，各級執(zhí)法人員逐級負(fù)責(zé)，下級對上級負(fù)責(zé)的新局面。通過規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作，我局修改和制定了26項(xiàng)制度，進(jìn)一步細(xì)化和明確了行政執(zhí)法項(xiàng)目、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任。由于明確了法定職權(quán)和規(guī)范了工作程序，今年我市的排污申報登記工作取得了較好的成績。在開展規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制以后，首先，我局明確了該項(xiàng)工作的執(zhí)法主體是環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)；其次，加大了依法行政的培訓(xùn)工作，對環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測等部門的工作人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，掌握了《排放污物申報登記管理規(guī)定》和《排污申報登記與變更申報表填報技術(shù)規(guī)定》；再次，組織工作人員深入各排污單位發(fā)放《排污申報通知》和《排污申報登記表》。（四）促進(jìn)了排污申報登記工作的完成。建立起以法定責(zé)，以責(zé)定崗，以崗定人的責(zé)任機(jī)制。一大隊(duì)負(fù)責(zé)龍華區(qū)和秀英區(qū)工作，二大隊(duì)負(fù)責(zé)美蘭區(qū)和瓊山區(qū)工作，按片管理。（三）促進(jìn)了環(huán)境監(jiān)察的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年16月全市暫扣不可降解塑料包裝袋約10812公斤、一次性發(fā)泡塑料餐具40650個，取得了明顯的成效。（二）出臺新的《?？谑幸淮涡运芰现破肺廴痉乐无k法》我局是海口市一次性塑
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