【正文】 推行干部工作在一線、情況掌握在一線、問題解決在一線、成績創(chuàng)造在一線的“一線工作法”，在抓早、抓緊、抓實、抓好上下功夫，確保全年工作取得新突破。四抓調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)。三抓班子帶隊伍。二抓制度促規(guī)范。突出四抓：一抓學(xué)習(xí)強素質(zhì)。輿論環(huán)境重點利用電臺、電視臺、報刊等多種形式，總結(jié)宣傳好經(jīng)驗、好典型，加強正面引導(dǎo)。服務(wù)環(huán)境重點建立外商投資時的一條龍服務(wù)、企業(yè)建設(shè)過程中的全方位服務(wù)和企業(yè)開工后的經(jīng)常性服務(wù)三大服務(wù)體系。政策環(huán)境重點用足用活各級優(yōu)惠政策，積極與有關(guān)部門搞好配合與協(xié)作，在財稅金融、外經(jīng)外貿(mào)、技術(shù)創(chuàng)新等方面爭取更大的支持。重點完善四項制度，即重點項目審批聯(lián)席會議制度、聯(lián)合辦公制度、現(xiàn)場辦公制度、幫扶企業(yè)制度。組織開展“下評上”活動，對履行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制情況量化百分，每半年組織一次評議，評議結(jié)果作為年終考核的主要依據(jù)。定期圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況，采取座談會、調(diào)度會和實地檢查等形式，進(jìn)行不定期督查。一是強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。力爭全年新發(fā)展個體工商戶3000戶，民營企業(yè)200家，民營經(jīng)濟(jì)對財政的貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上。對起步早、有一定基礎(chǔ)而又分散經(jīng)營的行業(yè)、產(chǎn)品，積極引導(dǎo)搞聯(lián)戶合作，組建股份合作制企業(yè)；對有一定規(guī)模實力的同行業(yè)企業(yè)，以股份制形式組建企業(yè)集團(tuán)；對新建企業(yè)，倡導(dǎo)按股份制形式組建和運行。在抓好華通、人環(huán)、鈞達(dá)等現(xiàn)有出口創(chuàng)匯企業(yè)的基礎(chǔ)上，再發(fā)展35家。重點抓好城區(qū)蔬菜批發(fā)市場、平安肉類批發(fā)市場等十大市場的完善工作。抓大戶以繳納稅金為主要指標(biāo)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植發(fā)展35個繳稅過10萬元大戶，每個村發(fā)展23個繳稅過1萬元大戶。二抓大村大戶。突出五抓：一抓重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)。同時加大對企業(yè)職工的學(xué)歷教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)代知識培訓(xùn)，大力提高企業(yè)職工整體素質(zhì)。四是抓好人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。三是抓好名牌產(chǎn)品。二是抓好產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。對每項技改項目實行項目法人責(zé)任制，保證技改項目及時開工、順利建設(shè)、按期完成，堅決杜絕“胡子工程”。計劃實施重點技改項目20項，總投資19億元。一是狠抓技術(shù)改造。通過政策扶持、資金傾斜、幫包措施、重點指導(dǎo)，促使一批骨干企業(yè)盡快實現(xiàn)規(guī)模膨脹，一批重點項目盡快投產(chǎn)見效，爭取年內(nèi)銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到10家以上，利稅過千萬元的企業(yè)達(dá)到68家。加快中小企業(yè)信用擔(dān)保中心組建步伐，采取政府投入、企業(yè)入股的形式募集擔(dān)保基金。繼續(xù)開展銀企聯(lián)手活動，搞好項目與銀行的銜接，立足銀企雙贏，加強溝通，發(fā)揮好兩個積極性。堅持每季度召開一次重點企業(yè)調(diào)度會，交流經(jīng)驗，推廣典型，促進(jìn)共同發(fā)展。（二）抓大扶強，培植骨干優(yōu)勢。抓好企業(yè)安全生產(chǎn)，加大監(jiān)管力度，確保全年安全生產(chǎn)無事故。繼續(xù)推行海爾現(xiàn)代物流管理經(jīng)驗和亞星比價購銷模式，降低經(jīng)營成本和采購成本，在有條件的企業(yè)建立電子商務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)人財物和技術(shù)資源的優(yōu)化配置。對全部資產(chǎn)閑置的企業(yè)，通過改制，組建新的有限責(zé)任公司，對局部資產(chǎn)閑置的企業(yè)，通過出售、租賃等形式，盤活閑置資產(chǎn)。對改制企業(yè)依法規(guī)范內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全企業(yè)內(nèi)部各項管理制度，同時，加快勞動、用工、分配等各項配套改革，形成有效的激勵和約束機制。對有條件的企業(yè)爭取盡快上市，率先破題。一是解決好企業(yè)改制后的遺留問題，鞏固改制成果。為加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，更好地貫徹落實省政府“關(guān)于進(jìn)一步搞好園區(qū)建設(shè)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見”精神，修定完善出臺“關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見”，為做大做強園區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。三是抓重點，建設(shè)精品園。二是加大投入，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強軟環(huán)境建設(shè)，增強工業(yè)園區(qū)吸引力。國內(nèi)招商，重點抓住東南沿海特別是上海、廣東、浙江、福建地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和*市區(qū)騰籠換業(yè)的機遇，在抓好在建、合同、意向項目的同時，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，大力引進(jìn)高科技、無污染、規(guī)模大、創(chuàng)稅高的整建制企業(yè)，力爭全年局機關(guān)引進(jìn)項目15項，引進(jìn)資金5億元以上。國外招商，重點抓住入世機遇，積極與跨國公司開展合作，加強與上級涉外部門、海外華人社團(tuán)等方面聯(lián)系，聘請招商代理，同時鼓勵有條件、有實力的企業(yè)走出國門投資辦廠，參加會展、參與國際經(jīng)濟(jì)競爭。適應(yīng)新一輪外商投資的特點與要求，在堅持做好主題招商、網(wǎng)上招商、以商招商等招商方式的同時，努力實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，即向以世界500強和國內(nèi)500強大企業(yè)、大集團(tuán)招商為主轉(zhuǎn)變，向以小團(tuán)組、個別工作式為主轉(zhuǎn)變，向以與外商協(xié)會聯(lián)絡(luò)為主轉(zhuǎn)變，向以專業(yè)型、職業(yè)化隊伍招商為主轉(zhuǎn)變，努力提高招商引資工作的質(zhì)量和水平。同時搞好已引進(jìn)企業(yè)的全方位服務(wù)，認(rèn)真抓好各項優(yōu)惠政策的落實，幫助解決實際困難和問題，形成辦好一家、帶來一批、繁榮一片的聯(lián)動效應(yīng)。一是實行招商引資責(zé)任制。一個中心，即以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為中心，提升規(guī)模檔次，增強財政支撐力，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量集聚膨脹。主要任務(wù)目標(biāo)是：全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值28億元，%；完成銷售收入70億元，%；，%；規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到142家，增長29%；工業(yè)固定資產(chǎn)投入19億元，%；全區(qū)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)管理效益2400萬元，增長11%；企業(yè)安全生產(chǎn)、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)實現(xiàn)全年控制目標(biāo)。二、XX年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及措施XX年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實黨的*及*精神，深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。先后幫助重汽工業(yè)園、世紀(jì)創(chuàng)新水泥擴(kuò)建、佳寶工業(yè)園、山水管道二期改造、三九益民二期改造等項目解決各種困難和問題30余件次，保證了引進(jìn)項目當(dāng)年投入，當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年見效。在對原國有、集體企業(yè)破產(chǎn)清算