【正文】 對現(xiàn)有或新上的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項目要進一步創(chuàng)新經(jīng)營模式，靈活運用市場手段，既可以對單個項目進行獨立包裝、推廣，建立新的商業(yè)模式和盈利模式，也可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況和業(yè)務(wù)特點，科學(xué)合理地對相關(guān)業(yè)務(wù)進行整合，將多種業(yè)務(wù)捆綁起來銷售，變過去一次贏利為多點、多輪贏利。只有群策群力，才能謀求廣電產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。一人計短，二人計長，三個臭皮匠還頂個諸葛亮，全系統(tǒng)上下、所有干部職工都要積極主動，大家一起想辦法、出主意。中心（集團）將成立項目評估委員會，對項目的可行性和市場前景進行科學(xué)論證?？梢岳糜芯€電視網(wǎng)絡(luò)資源，開設(shè)在線互動業(yè)務(wù)；可以利用人才優(yōu)勢，開發(fā)計算機軟件和提供互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)；可以利用現(xiàn)有豐富的庫存視聽資料，加以開發(fā)，實現(xiàn)二次利用；可以根據(jù)廣播電視傳播信息的特點和優(yōu)勢，開發(fā)相應(yīng)的衍生經(jīng)營，如成立電視產(chǎn)品專賣店，開辦電視紅娘和房產(chǎn)等信息中介服務(wù)等。其次，充分拓展產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的思路。如何適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，解放思想謀發(fā)展，集中優(yōu)勢做產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)到了刻不容緩的關(guān)鍵時刻。后來雖然有了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識，但大家仍在沿用事業(yè)的管理辦法進行著產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營，缺乏市場經(jīng)營的意識和市場開拓的手段，這里有機制體制的限制，有資金瓶頸的影響，但更多的是人員思想觀念的制約。首先，牢固樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念。四、著力拓展產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，提升經(jīng)營創(chuàng)收總量今年是廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展年。二是要加強技術(shù)維護，確保制播設(shè)備可靠運行。此外，在做好標(biāo)準(zhǔn)化村建設(shè)的同時，還要時刻筑牢防線，守土有責(zé)，做好廣播電視安全播出。四要改進服務(wù)，確保群眾滿意。中心（集團）相關(guān)部門要在總結(jié)分析去年的基礎(chǔ)上，進一步完善標(biāo)準(zhǔn)化村驗收辦法，進一步明確驗收內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序，并嚴(yán)格按照驗收辦法進行驗收。三要健全檔案，及時組織驗收。比如，直調(diào)光機等村播室設(shè)備器材，都應(yīng)由村負(fù)責(zé)投入。要注重從源頭抓起，嚴(yán)把材料關(guān)，進一步完善材料使用與管理制度，對建設(shè)過程中回收的材料，要科學(xué)合理二次利用，防止材料浪費與流失。二要過程控制，加強成本核算。同時，要加強規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范、工程管理、工程監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)理等方面的制度和要求，確保建設(shè)質(zhì)量。中心（集團）相關(guān)部門要配合各鎮(zhèn)廣電站認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)化村建設(shè)規(guī)劃，這個規(guī)劃既要有技術(shù)方案上的規(guī)劃，也要有時間安排上的規(guī)劃。一要做好規(guī)劃，加強規(guī)范管理。因此，今年我們?nèi)砸鷮崒嵶龊眠@項工作，確保年內(nèi)建成100個標(biāo)準(zhǔn)化村。經(jīng)過去年深入調(diào)研，并在全縣各鎮(zhèn)選擇試點，已經(jīng)摸索出一定的經(jīng)驗。為確保用戶在整轉(zhuǎn)中能及時安裝和收看數(shù)字電視，工作人員要有大局意識和責(zé)任意識，做好連續(xù)作戰(zhàn)和打硬仗的思想準(zhǔn)備，我們一定要畢其功于一役。充分尊重用戶的意愿和選擇權(quán)，不能簡單地搞一刀切，不要把數(shù)字化搞成簡單化，激化矛盾。對城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五?！睂ο蟆⑾硎堋暗捅！钡娜巳骸⒅貧垜舻热鮿萑后w和民政福利機構(gòu)，要切實保障他們的基本視聽權(quán)，特別是要做好低收入家庭的群體工作，保持社會和諧穩(wěn)定。要堅持從加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進社會和諧的大局出發(fā)，落實一系列政策措施，使人民群眾真正得到實惠。在整轉(zhuǎn)推進過程中，還要通過發(fā)放資料、懸掛橫幅等手段進行宣傳，同時組織專業(yè)人員到街頭、居民小區(qū)開展現(xiàn)場演示，讓用戶直接體驗有線數(shù)字電視，消除他們心中存在的誤解和偏見，形成群眾積極主動參與整轉(zhuǎn)的良好局面。除了通過會議層層進行宣傳發(fā)動外，還要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取新聞報道、專題節(jié)目、公益廣告、字幕標(biāo)語等形式，大力宣傳實施有線電視數(shù)字化的重要意義和相關(guān)政策，宣傳各地推進整轉(zhuǎn)工作的進度、成效和經(jīng)驗，在全縣營造濃烈的輿論氛圍。接下來，在實施整轉(zhuǎn)的過程中，我們還要加強與各鎮(zhèn)各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，各鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強轄區(qū)內(nèi)整轉(zhuǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項任務(wù)落實到位。為確保數(shù)字化整轉(zhuǎn)順利推進，必須要做好以下幾個方面工作：一要靠行政推動，讓數(shù)字電視成為政府推進信息化建設(shè)的重要組成部分。數(shù)字化整轉(zhuǎn)涉及面廣，工作難度大，各種難以預(yù)見的問題隨時都會成為加快推進的攔路虎。但由于省網(wǎng)絡(luò)公司的種種原因，前端平臺設(shè)備和節(jié)目信源遲遲沒有送達如東，從而影響了我縣整轉(zhuǎn)工作的正常推進。這項工作必須要做，而且必須要做好。根據(jù)省、市、縣的要求和工作部署，年內(nèi)全縣必須實現(xiàn)數(shù)字電視整轉(zhuǎn)16萬戶。力爭中央人民廣播電臺（中國廣播網(wǎng)）全年用稿不少于4條，中央電視臺《新聞聯(lián)播》用片不少于2條，央視其它欄目不少于2條，人民日報（含人民網(wǎng)）不少于1篇，新華日報不少于10篇，在市級媒體用稿用片要保三爭二。二是思想上要高度重視，把對外宣傳擺在重要位置，配置精干力量，選準(zhǔn)題材，展示亮點，并把外宣工作列入媒體的業(yè)績考核，采取獎勵措施，激發(fā)外宣的積極性。一是要進一步強化新聞從業(yè)人員的精品意識和質(zhì)量意識。同時，如東廣電網(wǎng)站也要進一步優(yōu)化運行模式，依靠主流媒體，力爭在網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視以及自身推廣上求得突破。三是加強品牌設(shè)計、包裝、運營和管理，打造適合不同層次受眾的主流媒體。二是認(rèn)真研究受眾需求變化，同時學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的辦臺、辦報經(jīng)驗，不斷完善媒體定位。電視除繼續(xù)辦好《民生民情》外，還要辦好面向三農(nóng)的《鄉(xiāng)村行》、面向百姓的《百姓》。一是繼續(xù)辦好各媒體在群眾中有一定影響的節(jié)目和欄目。今年起將開辦《廣電內(nèi)參》。四是對損害群眾利益的事情進行監(jiān)督，弘揚社會正氣。一是積極配合縣紀(jì)委、縣作風(fēng)效能辦公室，對機關(guān)作風(fēng)進行監(jiān)督，對存在的問題進一步曝光。（三）引導(dǎo)輿論，加強監(jiān)督，努力體現(xiàn)主流媒體社會責(zé)任。不斷改進民生問題和熱點問題的報道方法，努力提高報道水平，打造服務(wù)品牌。將目光投射到更加廣泛的社會群體，緊緊圍繞勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等方面涉及群眾切身利益的問題，把縣委、縣政府的各項政策措施講清楚說明白，多做解疑釋惑、理順情緒、平衡心理、化解矛盾的工作，引導(dǎo)人們正確處理當(dāng)前利益和長遠利益的關(guān)系，正確對待困難和挫折，共同維護和諧穩(wěn)定的大好局面。對國家及地方新出臺的重要政策、重大突發(fā)事件的報道，要予以背景式、平民化解讀，在本地尋找恰當(dāng)?shù)穆淠_點，第一時間發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)注，搶占先機，贏得主動。一是責(zé)任意識要強。此外，在平時的新聞宣傳中也要做好一個節(jié)日、一個事件、一個活動的策劃工作，做“活”政治新聞，做“巧”會議新聞，做“精”短小新聞，活躍報道形式，不斷提升輿論引導(dǎo)水平。在新聞宣傳的深度上下功夫，多策劃組織系列報道、深度報道、思辨性的報道，力求做“大”重點新聞，做“全”重大新聞。特別要精心組織好開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程、“十一五”回眸與“十二五”展望的宣傳，鼓舞全縣人民的信心與斗志。二是胸有全局抓策劃。圍繞中央提出的今年經(jīng)濟工作總方針、總要求，大力宣傳縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，更加注重提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，更加注重推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進改革開放和自主創(chuàng)新、增強經(jīng)濟增長活力和動力，更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定，以及為此采取的一系列工作部署和舉措。（一）緊扣中心，服務(wù)大局，精心策劃，組織好重點報道。主要目標(biāo)：新聞宣傳全市爭先；事業(yè)建設(shè)全省領(lǐng)先；產(chǎn)業(yè)發(fā)展全市前列；隊伍建設(shè)全縣一流。因而，我們要傳承、弘揚和光大廣電人的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊緊抓住數(shù)字化整轉(zhuǎn)和三網(wǎng)融合的契機，抓住科技迅猛發(fā)展與廣泛應(yīng)用的良機，抓住政策扶持和體制創(chuàng)新的東風(fēng)，在改進運營方式、合理配置資源、加快推進事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上狠下功夫，在提高核心競爭力和產(chǎn)業(yè)化程度、提高廣播電視服務(wù)水平和整體實力上狠下功夫，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、拓展新的發(fā)展空間上狠下功夫，努力開創(chuàng)廣電發(fā)展的新局面。我們不但要把事業(yè)發(fā)展好，而且要把產(chǎn)業(yè)做得好。三是如東廣電與我們榮辱與共、休戚相關(guān)。我們既要講究社會效益，也要注重經(jīng)濟效益，并努力使之最大化。而發(fā)展產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)則是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的必然趨勢，是我們廣播電視的發(fā)展之基、強盛之路。新聞宣傳是廣電的生命線，這是廣電人永恒的主題。隨著機構(gòu)改革和體制轉(zhuǎn)變的不斷深入，事業(yè)單位內(nèi)部管理、績效考核、人事分配制度等將不斷向企業(yè)化過渡，養(yǎng)事不養(yǎng)人，長期以來“鐵交椅”、“鐵飯碗”的格局勢必被打破。雖然單位的性質(zhì)仍為政府直屬事業(yè)單位，但從機構(gòu)本身來看，就是要推進企業(yè)化運作、公司化管理，走市場化之路。二、從廣電自身發(fā)展前景看一是事業(yè)單位正在逐步向公司化管理過渡。盈利模式也逐漸多元化，除了傳統(tǒng)的廣告收益、收視維護費外，又拓展了付費電視、銀行支付、遠程就醫(yī)等網(wǎng)絡(luò)新業(yè)務(wù)的收入增長點，產(chǎn)業(yè)空間不斷擴大。隨著數(shù)字化的推進，新型廣播電視業(yè)務(wù)層出不窮，交互電視、視頻點播、手機電視、移動終端多媒體等都將得到陸續(xù)應(yīng)用。因此，我們必須把技術(shù)創(chuàng)新作為戰(zhàn)略核心要素，牢牢把握未來發(fā)展的主動權(quán)，才能鞏固領(lǐng)地，進而拓展用戶、贏得市場。但是，從現(xiàn)在開始，廣電系統(tǒng)距離電信運營商的直接挑戰(zhàn)，只剩下了不到3年的時間。三網(wǎng)融合突破了行業(yè)間的技術(shù)壁壘，廣播電視與電信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)間的競爭將更加激烈。前不久，國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于促進三網(wǎng)融合的決議中提出“充分利用三網(wǎng)融合有利條件，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動移動多媒體廣播電視、手機電視、數(shù)字電視寬帶上網(wǎng)等業(yè)務(wù)的應(yīng)用，促進文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展”。因此，我們必須與時俱進，充分運用高新技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)媒體，積極發(fā)展新興媒體，滿足各類終端、各類用戶對廣播電視的需求，進一步筑牢輿論宣傳陣地，牢牢把握現(xiàn)代社會的話語權(quán)和輿論引導(dǎo)的主導(dǎo)權(quán)。一、從外部發(fā)展環(huán)境看一是科技迅猛發(fā)展使輿論宣傳方式和傳播渠道更加多元，廣播電視面臨著鞏固陣地、拓展陣地的新挑戰(zhàn)。當(dāng)前廣播電視發(fā)展的新形勢當(dāng)前，廣播電視事業(yè)正處于歷史性、關(guān)鍵性時期，推動廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮，既是大勢所趨、發(fā)展所需，更是群眾所求。主要表現(xiàn)在：新聞宣傳創(chuàng)新力度還不夠，品牌節(jié)目、精品欄目還顯偏少；產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意識還不夠強，思路還不夠?qū)?，點子還不夠多，推進的措施還不夠?qū)?；人才隊伍的結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，專業(yè)拔尖人才、經(jīng)營性人才特別是復(fù)合型人才緊缺；鎮(zhèn)站管理還不夠?qū)崳到y(tǒng)上下思想觀念還滯后于時代發(fā)展的形勢，人浮于事的現(xiàn)象在某些部門和單位仍然存在，等等。一級帶著一級干，一級做給一級看的榜樣示范作用日益顯現(xiàn)；說真話、說實話、辦實事的好風(fēng)氣，愛崗敬業(yè)、雷厲風(fēng)行的好作風(fēng)正在逐步形成。三是工作作風(fēng)明顯改觀。通過激活用人機制，引進了兩名高層次人才，培養(yǎng)了一批實用型人才。通過民意測評，群眾對廣電系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動的滿意度為100%。五、堅持以人為本，黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)成效明顯一是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動深入有效。二是行政執(zhí)法取得一定成效。四、堅持依法行政，管理工作扎實有效一是安全播出筑牢防線。此外，對今年～XX年度的廣告承包經(jīng)營進行了公開招標(biāo)。三、堅持發(fā)展第一要務(wù)，經(jīng)營收入開創(chuàng)先河全系統(tǒng)廣開思路，在降低運行成本的同時，拓展增收渠道，全年實現(xiàn)收入7500多萬元，較上年增長15%。在鞏固和服務(wù)好老用戶的基礎(chǔ)上，積極配合相關(guān)部門開通黨員遠程教育、十戶聯(lián)防、信用聯(lián)社、國庫集中支付等網(wǎng)點550多個，并且承建了政府行政權(quán)力網(wǎng)上公開系統(tǒng)。到10月底，光纜、主干電纜、分配網(wǎng)電纜已布放到位，為數(shù)字化整轉(zhuǎn)穩(wěn)步推進奠定了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。四是城區(qū)雙向網(wǎng)改造基本完成。三是農(nóng)村調(diào)頻廣播使用率明顯提高。廣播電視標(biāo)準(zhǔn)化村建設(shè)是如東廣電經(jīng)過廣泛調(diào)研，并結(jié)合我縣實際提出來的，這在全省乃至全國都是首創(chuàng)。全年新發(fā)展有線電視用戶1萬多戶。二、堅持“雙輪驅(qū)動”，事業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展一是農(nóng)村有線電視繼續(xù)鞏固發(fā)展。四是節(jié)目創(chuàng)優(yōu)更上檔次。三是對外宣傳更有成效。二是關(guān)注民生更顯特色。具體講，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一、堅持正確輿論導(dǎo)向，新聞宣傳普受好評一是服務(wù)中心更加突出。下面，我代表中心（集團）黨組，講三個方面的問題。會議的主要內(nèi)容是，深入貫徹落實全國、省、市廣播電視工作會議和縣委十二屆十一次全體（擴大）會議以及縣十五屆人大三次會議精神，回顧總結(jié)去年年主要工作，研究部署今年年目標(biāo)任務(wù)，動員和組織全系統(tǒng)上下在新的歷史起點上，負(fù)重奮進，改革創(chuàng)新，開啟廣播電視工作新征程，實現(xiàn)廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。同時，設(shè)備維修維護由專人負(fù)責(zé)，公開維修維護電話，保障了無線覆蓋和直播衛(wèi)星村村通工程設(shè)備村村通、長期通實行定期維護，全面查找隱患，把播出故障消滅在播出前，確保廣播電視節(jié)目安全播出。繼續(xù)牢固樹立“播出無小事”思想，認(rèn)真貫徹“不間斷，高質(zhì)量，從加強值班設(shè)備維護規(guī)范制度入手，認(rèn)真做好綜合治理和內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，根據(jù)實際情況，制定了安全播出防范措施和安全播出應(yīng)急預(yù)案，落實安全播出責(zé)任制，實行局分管領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度，強化廣播電視節(jié)目的安全播出。三、強化管理，確保安全播出零事故為做好“世博上?！蔽逡还?jié)、清明節(jié)、端午節(jié)，我局全面做好安全播出工作。目前，工作任務(wù)已經(jīng)全面完成。已完成193個村9309戶，XX年需完成66個村2614戶。外宣工作繼續(xù)保持在全州市縣前列。截止六月中旬，我局《新聞》播出稿件1732篇、打出標(biāo)語1876條（次）。也看到了在縣委政府領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心、眾志成城抗旱救災(zāi)的感人局面，更樹立了的良好形象。報道中，我們意識超前，加班加點，制作了大量新聞作品。我局高度重視外宣工作，采取多種措施積極向上級臺供稿，充分調(diào)動記者們的上稿積極性。為體現(xiàn)縣委、縣政府把推行四項制度建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)作為重要工作來抓，在《新聞》中開設(shè)了子欄目，側(cè)重于報道各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展效能政府四項制度、創(chuàng)先爭優(yōu)工作中好的做法和經(jīng)驗。圍繞縣委、政府工作思路，加大新聞策劃力度，開展做好迎會各項重點工作的報道，通過多種方式，集思廣益，定題目、定思路，開設(shè)了《三會報道》、《深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動》、《聚焦三會》等欄目。截至6月中旬，《新聞》共播出新聞170多期，播出新聞1732條。（一）突出時政新聞和重大新聞報道，圓滿完成縣委、縣政府交給的各項宣傳任務(wù)。重點宣傳報道貫徹落實黨的十七大精神、新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會等方面的工作。大力整合利用頻道資源，抓好廣告、專欄和廣播電視宣傳創(chuàng)收工作，通過提高廣告創(chuàng)意炒作影視劇和迎合市場要求開辦欄目等多方式多途徑開展經(jīng)營創(chuàng)收，力爭進一步增強我局經(jīng)濟實力。在市級臺用稿要確保第一，省級臺綜合位次進十強。要圍繞全縣中心大局工作推出一大批精品節(jié)目內(nèi)容，真正做到輿論引導(dǎo)有力。要大力抓好干部職工思想政治、工作作風(fēng)建設(shè)工作，加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)督辦工作力度，全面規(guī)范全局各項工