【正文】 希望全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，拼搏爭先，為全力推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)“奮戰(zhàn)四年全面達(dá)小康，爭先蘇北躍進(jìn)前八強(qiáng)”目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)！?？h政府將對地稅各分局下伸一級考核，按照月度、季度的序時完成情況嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。四要強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。要全面加強(qiáng)思想道德建設(shè)。三要強(qiáng)化責(zé)任，改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入開展“三個一流攻堅年”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)全心全意為納稅人服務(wù)的意識。二要強(qiáng)化教育，增強(qiáng)服務(wù)意識。要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，在全體稅務(wù)干部中倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，真抓實干、務(wù)求實效等八種良好風(fēng)氣，在學(xué)習(xí)中堅定理想信念、升華道德情操，提高治稅本領(lǐng)。三、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，努力提高地稅干部整體素質(zhì)全縣地稅機(jī)關(guān)要按照轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、強(qiáng)化服務(wù)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)推動整體隊伍建設(shè)，促進(jìn)工作落實。全縣廣大地稅干部要正確處理好依法治稅與支持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，在規(guī)范和強(qiáng)化稅收服務(wù)的基礎(chǔ)上，堅持依法治稅，應(yīng)收盡收，堅決防止和制止越權(quán)減免稅，讓納稅人在公平的稅收環(huán)境下參與市場競爭。三要依法治稅。要以讓納稅人滿意為宗旨，進(jìn)一步優(yōu)化管理機(jī)制，強(qiáng)化崗位職責(zé)，簡化征管環(huán)節(jié)，切實解決辦事難、辦事慢、收費多等問題。要在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，用足用好稅收政策，全力支持企業(yè)技改投入和項目建設(shè)，努力培植一批重點稅源，推動全縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。要認(rèn)真解決組織收入工作中的突出問題，改進(jìn)和強(qiáng)化稅收征管手段，抓好重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點戶及重點稅種的征管，確保全面完成收入任務(wù)。地稅系統(tǒng)廣大干部職工一定要認(rèn)真分析影響組織收入工作的各種因素，在強(qiáng)化稅源管理上狠下功夫，在清理漏征漏管戶上狠下功夫，在稅收檢查上狠下功夫，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，挖掘征收潛力，堅持從早抓起，從頭抓緊，一著不讓，牢牢把握組織收入工作的主動權(quán)。二、把握工作重點，確保全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)盡管目前我縣房地產(chǎn)市場暫時低迷，對完成全年增收任務(wù)可能會產(chǎn)生一定影響，但困難與機(jī)遇同在，辦法總比困難多，地稅系統(tǒng)全體干部職工一定要繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神，堅定信心，搶抓機(jī)遇，攻堅克難，堅決完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。分析今年的經(jīng)濟(jì)形勢，我們既要看到受國際金融危機(jī)的影響，制約經(jīng)濟(jì)增長的因素和需要解決的問題日益增多，給地稅部門組織地方稅收增加了壓力，更要看到國家保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的決心，看到當(dāng)前國家進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長所采取的一系列政策措施，看到我縣出臺的各項含金量極高的保增長促發(fā)展政策，看到我縣前幾年快速發(fā)展所打下的堅實基礎(chǔ)。周邊縣、市地稅收入競相超收態(tài)勢逼人，跨越爭先的壓力很大；稅收征管秩序和執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步改善，稅收征管質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提高，等等，這些都需要我們在工作中努力加以克服和解決。這些成績的取得來之不易，歸功于地稅系統(tǒng)的好班長，得益于有一個團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體，更是廣大地稅干部職工辛勤勞動、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。扎實開展“深入解放思想、加快跨越發(fā)展”、“糾風(fēng)促廉”等系列主題教育活動，不斷深化文明行業(yè)創(chuàng)建工作，干部隊伍素質(zhì)明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高。先后出臺了加強(qiáng)社會綜合治稅，強(qiáng)化貨運業(yè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)稅收管理等一系列政策措施，完成協(xié)護(hù)稅2580萬元。積極推進(jìn)納稅評估、完善動態(tài)稅源管理，全年評估補(bǔ)稅1234萬元。嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為，切實整頓和規(guī)范稅收秩序，全年查補(bǔ)稅款2615萬元。三是依法治稅扎實推進(jìn)。二是服務(wù)大局成效顯著。XX年全縣地稅系統(tǒng)組織入庫地方稅收、社保費、地方基金、是XX年總收入的8倍，翻了3番。一、科學(xué)分析形勢，堅定完成目標(biāo)任務(wù)的信心XX年，*地稅系統(tǒng)認(rèn)真落實縣委、縣政府的重大決策部署，大力推進(jìn)依法治稅，穩(wěn)步實施稅收改革，全面強(qiáng)化科學(xué)管理，在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。希望大家結(jié)合本單位實際，認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。正是由于大家的艱苦努力、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，*的地稅工作一直處于全市、全省乃至全國前列，劉進(jìn)同志也被提撥為*市地方稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)。上午，劉進(jìn)局長作了大會主題報告，會議還通報了“第三方”滿意度調(diào)查結(jié)果，進(jìn)行了黨風(fēng)廉政警示教育和公務(wù)員拓展培訓(xùn)專題講座。同志們，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照新時期稅收征管工作的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，繼續(xù)發(fā)揚能吃苦、能忍耐、能戰(zhàn)斗的精神，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，開拓進(jìn)取，全面提高稅收征管水平，加快全縣國稅事業(yè)發(fā)展步伐，為富民興思大業(yè)不斷作出新的貢獻(xiàn)。（五）努力創(chuàng)新，不斷突破。（四）聯(lián)系實際，突出重點。全體國稅干部、特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感，積極主動、盡心竭力、盡職盡責(zé)，要按照科學(xué)化、精細(xì)化的要求，把加強(qiáng)征管工作的主要任務(wù)逐條逐項細(xì)化為具體的工作措施，把目標(biāo)分解到單位、任務(wù)細(xì)化到崗位、責(zé)任明確到人頭，一件一件落到實處。牢固樹立征管工作全局“一盤棋”的思想，自覺服從服務(wù)于征管全局需要，認(rèn)真落實征管工作制度、工作規(guī)程和工作要求，做到政令暢通，令行禁止，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)理解，換位思考，主動配合，各盡所能，恪盡職守，齊心協(xié)力地推進(jìn)稅收征管工作，堅決杜絕推卸責(zé)任、推諉扯皮、功能內(nèi)耗、影響征管質(zhì)量和效率的狹隘行為。把加強(qiáng)征管作為縣局班子、局機(jī)關(guān)各職能部門和基層分局共同的大事來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要結(jié)合各自的工作職責(zé)協(xié)同抓；征管業(yè)務(wù)部門要直接抓，其他職能部門要結(jié)合部門職責(zé)配合抓，形成領(lǐng)導(dǎo)、部門和全體干部都重視征管、研究征管，群策群力，齊抓共管的工作氛圍和格局，形成征管工作的強(qiáng)大合力。全縣國稅干部要充分認(rèn)識稅收征管工作的重要性和加強(qiáng)稅收征管工作的緊迫性。新時期稅收征管工作任務(wù)光榮而艱巨，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，把加強(qiáng)征管各項工作部署落實好、完成好。堅持統(tǒng)籌機(jī)關(guān)建設(shè)與基層建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，按照機(jī)關(guān)建設(shè)制度化、規(guī)范化、文明化、人性化的要求，制定好實施方案，明確部門職責(zé)，通過機(jī)關(guān)“四化”建設(shè)，使局機(jī)關(guān)各類政務(wù)事務(wù)活動基礎(chǔ)扎實，有章可循，行為規(guī)范，職責(zé)明確，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，使機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)為基層服務(wù)、為征管服務(wù)的意識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率。加強(qiáng)對稅收執(zhí)法行為和征管重點環(huán)節(jié)的事前、事中、事后的全過程、全方位監(jiān)督，落實“兩權(quán)”監(jiān)督制約有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行依法征管各項工作制度，推行政務(wù)公開，加強(qiáng)稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，強(qiáng)化審計監(jiān)督，嚴(yán)格過錯責(zé)任追究，加大稅務(wù)人員違法違紀(jì)案件查處力度。完善和落實執(zhí)法資格與執(zhí)法能級認(rèn)證辦法，穩(wěn)步推行能級制和績效掛鉤管理，加強(qiáng)績效考核，按崗位責(zé)任輕重、難易程度、工作量大小確定崗位補(bǔ)貼，實行按個人能級等次競爭上崗，合理拉開收入分配差距，切實解決干重干輕、干多干少、干好干差一個樣的問題。牢固樹立干事創(chuàng)業(yè)的選人用人觀，進(jìn)一步完善和大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗、定期考核及干部雙向選擇、輪崗交流、末位待崗自費學(xué)習(xí)等辦法。繼續(xù)組織人員參加專門人才教育培訓(xùn),建立完善各級各類人才庫、人力資源管理系統(tǒng)、教育培訓(xùn)質(zhì)量考核評估體系,在我縣建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的稅收管理專業(yè)人才隊伍。著眼于提高干部實際征管業(yè)務(wù)工作能力,培養(yǎng)多面手，按崗位、人員分門別類，大力開展以征管稽查、稅收法律、財務(wù)會計、稽核審計、信息化應(yīng)用等為主要內(nèi)容的各類崗位培訓(xùn)，以適應(yīng)加強(qiáng)稅收征管的需要。第二，以能力建設(shè)為核心，增強(qiáng)培訓(xùn)實效。結(jié)合稅收工作實際深入開展精神文明創(chuàng)建活動，強(qiáng)化干部的愛崗敬業(yè)精神、大局責(zé)任意識、廉政勤政意識及現(xiàn)代稅收管理意識。深入開展“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及新時期稅收工作指導(dǎo)思想、稅務(wù)職業(yè)道德等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。（八）以提高綜合素質(zhì)，建立健全激勵機(jī)制為重點，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。要在加強(qiáng)管理的前提下，對經(jīng)過首次審批后的常規(guī)審批事項、對納稅信用等級高的納稅人的審批事項等，在審批環(huán)節(jié)和手續(xù)上適當(dāng)合理地加以簡化。第四，認(rèn)真貫徹行政許可法，清理簡化審批程序和資料報送。如進(jìn)一步完善“思南國稅”網(wǎng)站，發(fā)揮其在稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)等方面的積極作用。不斷建立健全依法、誠信、公平、文明、效率的稅收服務(wù)體系，服務(wù)規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量考核評估體系，不斷拓展、延伸納稅服務(wù)的廣度和深度。建立辦稅服務(wù)廳各窗口之間以及與征管之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系、信息傳遞制度和監(jiān)督制約機(jī)制。凡納稅人需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的各項涉稅事項，均統(tǒng)一歸并到辦稅服務(wù)廳辦理，實行“一窗式”服務(wù)。利用新聞媒體，廣泛宣傳納稅先進(jìn)典型，教育廣大納稅人；曝光典型案件，震懾不法分子，不斷增強(qiáng)全社會的稅收法制觀念和依法誠信納稅意識，引導(dǎo)納稅遵從。既要按上級的統(tǒng)一部署認(rèn)真開展稅收宣傳月集中宣傳活動，更要做好各種形式的日常宣傳。（七）以加強(qiáng)納稅咨詢輔導(dǎo)和優(yōu)化辦稅服務(wù)為重點，提高服務(wù)水平。采集上報征管數(shù)據(jù)時，必須對統(tǒng)計口徑、邏輯勾稽關(guān)系等進(jìn)行認(rèn)真分析和審核后再上報，要把采集上報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性要求納入崗位職責(zé)和目標(biāo)管理考核。第三，加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)管理應(yīng)用，建立信息采集共享制度。鞏固和完善增值稅申報納稅“一窗式”管理。第二，鞏固、完善金稅工程和推進(jìn)信息整合。六要大力弘揚表彰先進(jìn)。五要做到安排科學(xué)，注重珍惜民力。二是干部培訓(xùn)。要按工作方案的要求，認(rèn)真清理、收集、核對、錄入數(shù)據(jù)。為確保推綜順利和如期上線，必須抓好兩個環(huán)節(jié)的工作十分關(guān)鍵。工作方案必須要有風(fēng)險防范預(yù)案。要以明年1月1日全系統(tǒng)順利上線為目標(biāo)，擬定包括機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)方案、技術(shù)方案等在內(nèi)的分步實施方案，工作計劃要安排到天。縣局要成立由“一把手”任組長，班子其他成員為副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的推綜工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織推綜工作；要搭建必要的工作班子，具體組織實施推綜工作。要通過做好細(xì)微深入的宣傳發(fā)動工作，讓全縣國稅干部明白這一道理，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣局黨組的決策上來，發(fā)揚團(tuán)結(jié)拼搏，連續(xù)作戰(zhàn)的精神，