【正文】 45月份開(kāi)展了營(yíng)業(yè)稅普查，6月份開(kāi)始在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了車(chē)船使用稅稅源普查和房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅稅源調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)建立工作，8月份對(duì)福利企業(yè)稅收政策執(zhí)行情況展開(kāi)專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)調(diào)研，掌握了大量的第一手資料，發(fā)現(xiàn)了政策執(zhí)行方面存在的問(wèn)題，對(duì)今后加強(qiáng)稅收管理和政策的修訂提供了依據(jù)。今年共入庫(kù)涉外稅收 萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng) %。二是加強(qiáng)對(duì)個(gè)人所得稅、印花稅、土地增值稅等一些小稅種的日常征管，確保各稅應(yīng)收盡收。一是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理不放松。通過(guò)以上措施，今年房產(chǎn)稅共完成 萬(wàn)元，增長(zhǎng) ％，土地使用稅共完成 萬(wàn)元，增長(zhǎng) ％。根據(jù)重新調(diào)整的征收范圍和稅額標(biāo)準(zhǔn)，建立多級(jí)稅源數(shù)據(jù)庫(kù)。二是根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市規(guī)模的擴(kuò)大，在調(diào)查測(cè)算的基礎(chǔ)上，擬訂了土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的方案，提請(qǐng)市政府按程序報(bào)省局批準(zhǔn)后，通告全市執(zhí)行，為確保今年土地使用稅大幅增長(zhǎng)打下了基礎(chǔ)。（五）強(qiáng)化房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理今年，我們?cè)诶^續(xù)抓好行政、事業(yè)單位、私人出租房屋房產(chǎn)稅、土地使用稅管理的基礎(chǔ)上，著重對(duì)兩稅的征收范圍和土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。對(duì)全市房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征收方式進(jìn)行全面鑒定，對(duì)核算達(dá)不到要求的，一律實(shí)行核定征收，預(yù)征所得稅。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的土地增值稅征收方式進(jìn)行鑒定，企業(yè)在申報(bào)銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅時(shí)，必須同時(shí)按核定征收率或預(yù)征率申報(bào)繳納土地增值稅，保證了土地增值稅的足額征收，截止11月共入庫(kù)土地增值稅36萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)1700 ％。4月份，市局召開(kāi)了全市房地產(chǎn)企業(yè)管理工作會(huì)議，會(huì)議重點(diǎn)講解了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅、土地增值稅、營(yíng)業(yè)稅等相關(guān)政策，并將房地產(chǎn)企業(yè)所得稅核定征收辦法、土地增值稅征收管理辦法和轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅等管理辦法進(jìn)行系統(tǒng)講解，將政策宣傳到每一個(gè)納稅人，爭(zhēng)取他們的支持和配合。對(duì)全市所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行普查登記，建立管理檔案，詳細(xì)收集和登記每一開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)告、開(kāi)工日期、開(kāi)發(fā)面積、有關(guān)證照、合同及納稅情況，并定期由管理人員深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，全面掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，杜絕虛假申報(bào)。（四）規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)稅收管理針對(duì)我市房地產(chǎn)投資熱潮，我們采取措施加強(qiáng)了該行業(yè)的稅收管理。通過(guò)對(duì)煤炭行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范了稅收秩序，保證了稅款的足額征收，全年煤炭企業(yè)共入庫(kù)地方各稅3237 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)117。對(duì)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)逐戶建立了征管檔案，專(zhuān)人管理，定期上報(bào)稅收征管情況和稅款入庫(kù)情況。成立了兩個(gè)稅源調(diào)查小組，先后兩次對(duì)全市34家小煤炭生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展調(diào)查，逐戶調(diào)查核實(shí)各小煤炭企業(yè)的產(chǎn)量、銷(xiāo)量、價(jià)格、成本等情況，并根據(jù)小煤礦的設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、開(kāi)采條件、用電量、市場(chǎng)行情等情況，對(duì)各小煤礦稅收定額進(jìn)行重新調(diào)整。先后多次與克井鎮(zhèn)、邵原鎮(zhèn)、下冶鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合，取得公安、煤管、工商等有關(guān)職能部門(mén)的支持與配合，形成了當(dāng)?shù)卣疇款^抓、有關(guān)部門(mén)橫向聯(lián)系、單位內(nèi)部縱向配合、齊抓共管的控管網(wǎng)絡(luò)。（三）切實(shí)加強(qiáng)煤炭行業(yè)的稅收管理根據(jù)省局關(guān)于加強(qiáng)煤炭行業(yè)稅收管理工作的會(huì)議精神，針對(duì)我市煤炭行業(yè)稅收管理的現(xiàn)狀，市局高度重視，一是成立煤炭行業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，和稅政、征管、稽查等部門(mén)人員組成的督導(dǎo)組，明確工作任務(wù)，督查工作進(jìn)展。三是針對(duì)納稅人借證開(kāi)票的現(xiàn)象，制定了單車(chē)月開(kāi)票最高限額，保證了貨運(yùn)業(yè)的稅收秩序和稅款的足額征收。二是加強(qiáng)和國(guó)稅部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系。一是加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)業(yè)納稅人的日常稅收管理。重點(diǎn)檢查企業(yè)15戶。三、稅種規(guī)范化管理工作我們牢固樹(shù)立稅收管理精細(xì)化、科學(xué)化的理念，加大分行業(yè)分稅種管理力度，進(jìn)一步提高了規(guī)范化管理水平。狠抓了重點(diǎn)城鎮(zhèn)的組織收入工作，為重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提供了充足的財(cái)力保障，積極兌現(xiàn)重點(diǎn)鎮(zhèn)納稅人的優(yōu)惠政策，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)了重點(diǎn)城鎮(zhèn)稅收的執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)文明執(zhí)法。這些政策的正確執(zhí)行，有力地推動(dòng)了我市企業(yè)的技術(shù)投入、技術(shù)升級(jí)，拉動(dòng)了市場(chǎng)需求，服務(wù)了科研體制改革的深化。四是落實(shí)科技投資和創(chuàng)新有關(guān)政策。三是落實(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化有關(guān)政策。二是落實(shí)企業(yè)改組改制有關(guān)政策。貫徹落實(shí)再就業(yè)稅收政策是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，我們牢固樹(shù)立大局意識(shí)，積極與勞動(dòng)保障部門(mén)協(xié)調(diào)，通過(guò)電視、政府網(wǎng)站、全市大會(huì)等多種形式廣泛宣傳再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，舉辦再就業(yè)政策培訓(xùn)班，使每一位下崗人員了解有關(guān)政策，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二、稅收政策貫徹落實(shí)工作200x年，我們堅(jiān)持依法治稅原則，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家稅收政策，加強(qiáng)對(duì)各基層地稅部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮稅收政策的職能效用，保證了國(guó)家各項(xiàng)稅收政策的貫徹執(zhí)行。結(jié)合我市情況，對(duì)發(fā)展形勢(shì)好，稅收增長(zhǎng)潛力大的行業(yè)，采取措施加強(qiáng)稅收管理。個(gè)人所得稅方面，繼續(xù)加大和完善了對(duì)全市50家重點(diǎn)扣繳義務(wù)人和100 家重點(diǎn)納稅個(gè)人的管理和監(jiān)控，保證了個(gè)人所得稅的大幅增長(zhǎng)。在企業(yè)所得稅方面，對(duì)年納企業(yè)所得稅100萬(wàn)元以上的10家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，掌握重點(diǎn)稅源企業(yè)的納稅情況，分析稅收增減變化原因，有針對(duì)性的開(kāi)展管理工作，著力解決納稅大戶的稅收問(wèn)題, 共到濟(jì)鋼、豫光、沁北電廠、 奔月集團(tuán)、xx煤業(yè)等企業(yè)，就有關(guān)稅收政策進(jìn)行輔導(dǎo)幾十次，得到普遍好評(píng)。二是加強(qiáng)稅源管理，抓住組織收入工作的重點(diǎn)。一是加強(qiáng)各稅種的管理，保證各稅種收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。稅務(wù)局稅政科全年工作總結(jié)按照市局黨組提出的“堅(jiān)持一個(gè)中心，突出一個(gè)重點(diǎn)，促進(jìn)六個(gè)提高”的總體要求，稅政科堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，積極探索稅政管理工作新路子，在稅種管理、稅政調(diào)研、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等諸多方面都取得了較好成績(jī)，落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策、營(yíng)業(yè)稅稅收資料調(diào)查、煤炭行業(yè)稅收管理多項(xiàng)工作受到省局的通報(bào)表彰。四、調(diào)查研究工作今年以來(lái)，我們緊密結(jié)合地方稅收征管工作實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展了一系列稅政調(diào)研活動(dòng)，3月份和計(jì)會(huì)科結(jié)合對(duì)全市今年稅源情況進(jìn)行了全面調(diào)查，并對(duì)全年稅收收入進(jìn)行了較為客觀的預(yù)測(cè)。三是對(duì)聯(lián)通公司新增涉外業(yè)務(wù)及時(shí)納入稅收管理，確保涉外收入任務(wù)的圓滿完成。對(duì)移動(dòng)公司形式多樣的收入項(xiàng)目，以及永堅(jiān)房地產(chǎn)公司預(yù)收房款及其他收入加強(qiáng)監(jiān)管，盡量保證收入的整體上升。(六)抓好涉外稅收管理。四是在申報(bào)期內(nèi)，對(duì)納稅人申報(bào)資料，對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐戶審核，嚴(yán)格把關(guān)，保證企業(yè)正確申報(bào)繳納稅款。根據(jù)重新調(diào)整的征收范圍和稅額標(biāo)準(zhǔn)，建立