【正文】 進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員的光榮感和責(zé)任感，實(shí)際工作中充分發(fā)揮黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范帶頭作用。著力改善基層黨組織建設(shè)工作的薄弱環(huán)節(jié)。班子成員作風(fēng)更加扎實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識、責(zé)任意識、公仆意識。（三）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。既堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行民主決策、科學(xué)決策，又堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)，一切重大問題都由集體討論決定。理論學(xué)習(xí)要與實(shí)際工作緊密結(jié)合，學(xué)習(xí)中要善于開動(dòng)腦筋，認(rèn)真進(jìn)行理性思考，進(jìn)一步提高班子的綜合素質(zhì)和履職水平，造就一個(gè)學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子。強(qiáng)化思想教育工作。要按照“綜合治理、標(biāo)本兼治”原則，完善各項(xiàng)安全管理體制機(jī)制，確保旅游安全健康運(yùn)行。四是注重政策研究和協(xié)調(diào)，為旅游企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營和發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)克服困難，激勵(lì)企業(yè)搶抓機(jī)遇，推進(jìn)旅游企業(yè)自身的創(chuàng)新和重組，做大做強(qiáng)做特，增強(qiáng)發(fā)展主體的活力。樹立好行業(yè)形象。二是大力推動(dòng)行業(yè)精神文明建設(shè)，普及文明旅游常識，規(guī)范文明旅游行為,五是強(qiáng)化管理意識。嚴(yán)格按照相關(guān)條例及法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真履行行業(yè)管理和行政執(zhí)法各項(xiàng)職能，嚴(yán)格依法行政，依法治旅。即：旅游行政管理人員培訓(xùn)、企業(yè)管理人員培訓(xùn)景區(qū)講解員的培訓(xùn)。提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。要推進(jìn)各類旅游產(chǎn)品與文化、生態(tài)的有機(jī)結(jié)合，三是要強(qiáng)化精品意識。按照我市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，保護(hù)前提下有層次、有步驟地對我市旅游資源進(jìn)行有序開發(fā)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)策略，增強(qiáng)旅游企業(yè)核心競爭力，以實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步加大政府為旅游企業(yè)融資擔(dān)保的力度和對旅游開發(fā)用地等優(yōu)惠政策的制定和落實(shí)。四是工作作風(fēng)，精神狀態(tài)上，爭先創(chuàng)優(yōu)的銳氣有所減弱；工作推進(jìn)中，往往滿足于形式和過程，狠抓落實(shí)不夠。三是用人機(jī)制不夠活。吃、住、行、游、購、娛”發(fā)展旅游業(yè)的六個(gè)要素，但目前我市旅游的購、娛”等方面，存在規(guī)模不夠大、特色不夠突出、檔次不夠高的問題，尤其是旅游紀(jì)念品的開發(fā)不夠，缺乏統(tǒng)一的游客接待中心，使“六要素”整體效益發(fā)揮不好。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一些企業(yè)對旅游宣傳投入認(rèn)識不足。相當(dāng)多的精力忙于應(yīng)付日常工作，深入基層、深入企業(yè)的時(shí)間不夠，調(diào)查研究抓得不緊，存在著對具有前瞻性的戰(zhàn)略問題和發(fā)展課題研究不深、鉆研不透的現(xiàn)象，調(diào)查研究的風(fēng)氣不濃。二是對新形勢下加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，緊迫感不強(qiáng)，缺乏刻苦學(xué)習(xí)的精神。主觀方面：一是改革創(chuàng)新的意識不夠強(qiáng)，創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍不夠濃，把握旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律還不全面。重工作、輕關(guān)心的問題，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理還存在簿弱環(huán)節(jié)，執(zhí)行力也不夠到位，管理力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。存在對干部重使用、輕培養(yǎng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入企業(yè)比較少。對旅游人才開發(fā)培養(yǎng)、利用方面的投入沒有引起足夠重視。大多數(shù)旅游從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)不合理，特別是掌握現(xiàn)代知識技術(shù)的水平不高，專業(yè)技能、文明素質(zhì)、道德素養(yǎng)還需要提高。二是對旅游從業(yè)人才培養(yǎng)不夠，4旅游人才隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。所以我宣傳的目標(biāo)群體只能以川渝兩地及周邊城市為主，游客以周邊城市的短途游客為主，過夜游客比例偏低,旅游經(jīng)濟(jì)的綜合拉動(dòng)作用發(fā)揮有限。受以上因素制約,3市場營銷模式創(chuàng)新不夠。難以讓人“流連忘返”和提高游客的消費(fèi)程度，城區(qū)休閑業(yè)有一定發(fā)展，但缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，尚未形成一批風(fēng)格各異的特色街區(qū)，至今還沒有一個(gè)反映我市地方特色的旅游休閑購物活動(dòng)場所,旅游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展不平衡。立體開發(fā)不夠。市旅游資源比較豐富,但旅游產(chǎn)品深度開發(fā)不夠。但由于平時(shí)在工作中業(yè)務(wù)性工作較多,領(lǐng)導(dǎo)班子成員都擔(dān)負(fù)了繁重的工作任務(wù)，頭腦中有以干代學(xué)的思想,認(rèn)為把工作搞好了,學(xué)習(xí)效果就出來了另外,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面也做得不夠，學(xué)習(xí)的方法和效果上有所欠缺，沒有創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式。二、存在主要問題及原因分析（一）存在主要問題對堅(jiān)持學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識上有待進(jìn)一步提高。按照打造全省旅游 旅游大環(huán)線的重要連接點(diǎn)的工作目標(biāo)，突出旅游景區(qū)及基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化旅游宣傳促銷和市場秩序監(jiān)管，完善旅游產(chǎn)業(yè)要素，旅游工作得到快速推進(jìn)。把握機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，加快推進(jìn)市委、市政府提出的奮起三次創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)五大跨越”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為旅游業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。（四）要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，增強(qiáng)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感、緊迫感。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持黨的群眾路線，深入基層、深入實(shí)踐，注重在實(shí)踐中形成新思路，群眾中尋求新辦法。（三）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能和工作作風(fēng)。高起點(diǎn)的謀劃旅游業(yè)的發(fā)展。要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。要接受黨組織和群眾監(jiān)督，嚴(yán)格約束自己，工作過程中，堅(jiān)持陽光操作，做到政策公開、辦事流程公開、辦事公正，規(guī)范運(yùn)行，成為讓組織放心、讓群眾滿意的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。作為服務(wù)地方旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作部門，立秉公用權(quán)。形成了以下幾個(gè)方面的共識：通過對《廉政準(zhǔn)則》科發(fā)觀、文獻(xiàn)及開展創(chuàng)先爭優(yōu)等文件精神的集中學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、分析檢查。本著聚焦提煉問題、深刻剖析原因、理清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措的目標(biāo)，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合思想和工作實(shí)際，重點(diǎn)分析班子和個(gè)人在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、廉潔從政及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在不足和原因，開展批評與自我批評，進(jìn)一步明確今后的努力方向和整改意見。旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子通過公開欄、干部職工座談、發(fā)放征求意見表等形式，為召開好此次民主生活會(huì)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要制定行政領(lǐng)導(dǎo)值班制度，落實(shí)值班人員，確保24小時(shí)信息暢通，遇到重大安全問題要及時(shí)報(bào)告，妥善處理，防止事態(tài)擴(kuò)大。凡發(fā)生旅游安全事故，必須在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府和區(qū)旅游行政部門及相關(guān)責(zé)任部門報(bào)告，要全力組織搶救，及時(shí)調(diào)查事故原因，妥善處理善后工作。充分發(fā)揮媒體、宣傳牌（欄）、警示標(biāo)志及導(dǎo)游人員的作用，把安全宣傳教育工作引向深入，切實(shí)提高員工和游客的安全意識。同時(shí)，對重大安全隱患整改不力的單位，要按照省、市