【正文】 各位代表，展望新的一年，時代賦予我們重任，人民寄予我們厚望。始終牢記“兩個務必”，增強公仆意識和宗旨意識，嚴格控制一般性支出，公務費實行零增長，嚴禁“形象工程”和“政績工程”。大力推進電子政務建設，加大政府信息公開力度，增強政府工作透明度和公眾參與度。強化依法行政意識，促進公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。（三）堅持依法行政，提高效能。立足固本強基，適時進行區(qū)劃調整，深化區(qū)街財政體制改革，基本完成市屬移交企業(yè)、區(qū)屬工商企業(yè)的改革改制，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進村居集體資產(chǎn)產(chǎn)權改革，增強基層綜合發(fā)展能力。（二）堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新。強化對經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃引導，科學編制好“十二五”規(guī)劃。不斷解放思想，提升境界，牢固樹立科學發(fā)展理念，堅持以一流工作標準和創(chuàng)新的思路方法謀劃發(fā)展、解決問題、推動工作。全面加強政府自身建設在當前形勢下，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，必須不斷加強政府自身建設，努力提高發(fā)展經(jīng)濟、管理社會、服務人民的能力，有效應對各種困難和挑戰(zhàn)，團結帶領全區(qū)上下勵精圖治，銳意進取。做好新形勢下的民族、宗教、對臺和僑務工作，鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強精神文明建設，完善居民自治，推進基層社會民主，搞好第十屆村委會換屆選舉工作。提高社會管理服務水平。努力培育全民健身意識，廣泛開展全民健身活動。建立健全社會救助體系，大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，切實加強困難群體救助，確保人人享有基本生活保障。加強棚戶區(qū)改造安置房物業(yè)管理，努力使棚改回遷居民“住得上、住得起、住得好”。積極發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，努力提高養(yǎng)老服務社會化水平。健全完善養(yǎng)老保障體系，搞好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，不斷擴大養(yǎng)老保險覆蓋面。進一步擴大城市居民醫(yī)療保險覆蓋面，力爭實現(xiàn)全覆蓋。實施更加積極的就業(yè)政策，多渠道增加就業(yè)崗位，鼓勵支持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，努力鞏固和保持“零就業(yè)家庭”動態(tài)消零成果。著力做好棚改片區(qū)、 、 、 地區(qū)學校的規(guī)劃建設，爭取再引進一所優(yōu)質高中。高度重視改善民生。 內的部分村莊。強化基礎設施建設，重點抓好農(nóng)村自來水廠建設與管理，進一步完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。 旅游生態(tài)農(nóng)業(yè)項目，以點代面，加快都市型農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。挖掘畜產(chǎn)品加工的品牌優(yōu)勢，扶持壯大畜牧龍頭企業(yè)，輻射帶動全區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)結構調整，大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。加大土地管理執(zhí)法力度，嚴厲查處違法用地，嚴懲違法違章建設行為，有效維護城市建設秩序。充分發(fā)揮區(qū)、街兩級城管委和數(shù)字化城市管理平臺作用，加強戶外廣告、道路刨掘、環(huán)衛(wèi)保潔、占道經(jīng)營、綠化和河道的管理，嚴查非法營運“摩的”，高度重視井口、井蓋缺失和化糞池外溢問題，明確責任人，及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。配合河道整治與重點道路建設，打造園林精品，提升城市品位和環(huán)境形象，%。做足做好“水”文章，利用兩年的時間，對城區(qū)河道進行全面整治，重點完成工商河補水工程、鳳凰島拆遷、節(jié)點建設提升，完成 等河道的綜合整治。突出重點，打造靚點，對小 一期工程 等實施重點環(huán)境整治。堅持“疏堵結合”，徹底清除主干道的占道經(jīng)營。扎實開展好“無視覺污染街居”創(chuàng)建活動，健全完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，力爭全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作達到全市一流水平。繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)設施投入，完成9座下沉式垃圾轉運站的建設和40座三類以下公廁的改造提升，新購置清洗掃路車6部，擴大機械化作業(yè)范圍，并對全區(qū)主要道路實行清洗作業(yè)。（四）堅定不移地加強城市建設管理，打造城市新亮點按照鞏固、完善、提升的要求，確保“臟亂差”現(xiàn)象不反彈、不回潮，進一步完善城市功能，加強城區(qū)精細化管理，打造城市亮點，優(yōu)化人居環(huán)境，建設生態(tài)宜居的魅力新。拓展發(fā)展空間，對小 以北、二環(huán)以南地區(qū)和黃河北地區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，引導專業(yè)市場群向北輻射發(fā)展，打造全區(qū)新的商貿發(fā)展隆起帶。全面提升改造傳統(tǒng)三產(chǎn)。圍繞 大街、小 沿線片區(qū)、棚戶區(qū)、城中村改造和國有困難企業(yè)的“騰籠換業(yè)”，積極開展招商引資，抓好簽約房地產(chǎn)項目的落地建設，適時舉辦房地產(chǎn)項目招商推介會，全力推動房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。依托小 和（三）堅定不移地發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，促進第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍繼續(xù)堅持以片區(qū)開發(fā)、市場提升為突破口，堅定不移地把房地產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)招商引資和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的重點，促進第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮。對機械制造、建材化工、食品加工、汽車改裝、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極引導企業(yè)實施技術改造和技術創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品結構，擴大企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)效益。加快 科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級步伐，抓好康橋發(fā)展中心、時代總部基地建設，做大做強總部經(jīng)濟，大力發(fā)展高科技、外向型、投資強度高、稅收貢獻大的新型工業(yè)，努力把