【正文】 盡快建立全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息信息控制中心，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)并機，對全縣安全生產(chǎn)實施現(xiàn)時監(jiān)控。要對生產(chǎn)經(jīng)營單位認真實施安全生產(chǎn)目標管理，強化指標控制，嚴格進行考核，堅決兌現(xiàn)獎懲，以此激活其抓安全生產(chǎn)的主動性，變“要我抓”為“我要抓”，以真正實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。爭取年內(nèi)全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過市級“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收，10個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級驗收。下階段，我們將從以下幾個方面進行努力：一是扎實開展“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任難以完全落實到位，生產(chǎn)與安全的矛盾還很突出。全局黨員干部還與11戶貧困家庭結(jié)成對子，實行“一幫一”幫困扶貧。我們還加大建整扶貧工作力度，積極服務(wù)基層群眾。應(yīng)業(yè)主請求，我們50多次為企業(yè)現(xiàn)場勘察選址，盡力為擬建企業(yè)出謀劃策。為了給我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境，促進我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全和健康發(fā)展，我局多次召集有關(guān)部門召開專題會議，協(xié)調(diào)煙花爆竹行政許可工作。同時認真做好政務(wù)公開、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，在局機關(guān)門口設(shè)立了政務(wù)公開欄，對各項行政許可、檢查檢驗的工作流程、收費標準、法律責(zé)任、承辦人員予以公示，接受社會監(jiān)督，方便了社會群眾，得到了群眾歡迎。全局干部職工報名參加了全國注冊安全工程師考試，努力提高自身素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，帶頭遵守各項規(guī)章制度，凝聚干部職工人心和力量。局黨組建立健全了《機關(guān)工作制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》、《重大事項集體決策制度》等一系列規(guī)章制度，以制度管理人、約束人。三、統(tǒng)籌兼顧，整體推進在做好以上工作的同時，局黨組按照加強內(nèi)部管理，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的要求，積極做好其他各項工作。5月下旬，我們發(fā)現(xiàn)原供銷社棉紡公司倉庫年久失修、墻體出現(xiàn)裂縫等嚴重事故隱患，立即向永豐鎮(zhèn)人民政府和縣供銷社、房管局、建設(shè)局等單位發(fā)出督辦函，并牽頭組織召開協(xié)調(diào)會議，研究隱患整改方案，并督促棉紡公司限期予以整改。4月份，在檢查中發(fā)現(xiàn)青樹坪至邵東界嶺鄉(xiāng)一線營運的面的存在嚴重超載等事故隱患，我們立即向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)報告，并向交警、交通等部門發(fā)出督辦專函，責(zé)成限期予以整頓。3月份，我們配合縣氣象局對全縣22家加油站進行了防雷檢驗檢測。會同公安消防部門，對城區(qū)賓館、娛樂場所和其他公眾聚集場所進行一次地毯式清查，排查整改各類火災(zāi)隱患。在做好以上工作的同時，對其他行業(yè)的安全生產(chǎn)，我們也予以高度關(guān)注，全力支持兄弟單位開展工作，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對限期內(nèi)未參加培訓(xùn)的3家單位，依法實施了行政處罰。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，我們牽頭組織有關(guān)部門，分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中執(zhí)法檢查，督促未持證上崗的特種作業(yè)人員迅速參加培訓(xùn)、領(lǐng)取證照后持證上崗。(五)認真組織開展特種作業(yè)人員持證上崗專項執(zhí)法檢查。通過此次專項整治行動，全縣共取締無證經(jīng)營網(wǎng)點3家，查封煙花爆竹成品35件，有效地遏制了城區(qū)迷信街、永豐農(nóng)貿(mào)市場的違規(guī)經(jīng)營行為，消除了一大批事故隱患。從元月份起，專項整治班子成員深入各生產(chǎn)單位、經(jīng)營網(wǎng)點開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，集中查處打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸行為。年初，我縣召開了全縣煙花爆竹專項整治會議，對煙花爆竹專項整治作了具體安排部署，下發(fā)了《縣煙花爆竹安全專項整治實施方案》。上半年，對全縣加油站執(zhí)法過程中，對2家不符合安全條件的責(zé)令停業(yè)整頓，對另外1家未在規(guī)定期限內(nèi)整改隱患的嚴格依法實施了處罰。對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位，我們定期實施監(jiān)管，排查安全隱患150多處，及時予以整改到位。2月份，我局牽頭組織質(zhì)監(jiān)、工商等單位，對永豐、梓門橋、走馬街、洪山殿、青樹坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行集中整治，關(guān)停無證經(jīng)營企業(yè)3家，查處無證經(jīng)營戶2家，責(zé)令3家限期整改。(三)深入開展危險化學(xué)品專項整治。今年來，共排查安全隱患500多處，發(fā)出監(jiān)察指令書70多份，取締非法采石場10多處。(二)全面加強對非煤礦山的安全監(jiān)管。在發(fā)現(xiàn)三塘鋪鎮(zhèn)洪木塘溶洞水可能威脅鄰近煤礦安全的重大隱患后，牽頭組織有關(guān)部門進行會商，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦聘請專業(yè)技術(shù)人員進行技術(shù)論證，并提出防范措施嚴格執(zhí)行。二是全面加強現(xiàn)場安全監(jiān)管。局里抽調(diào)精干力量，組成專門工作班子，堅守在煤礦一線，堅持按政策、按原則做好關(guān)閉煤礦工作，同時配合當(dāng)?shù)攸h委政府妥善做好當(dāng)?shù)胤€(wěn)定工作，在規(guī)定時限內(nèi)關(guān)閉了10家煤礦、整合3家煤礦。一是集中力量打好煤礦整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)。二、強化執(zhí)法、深化整治今年來，我們緊密結(jié)合“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”活動，以安全生產(chǎn)行政執(zhí)法為突破口，以強化執(zhí)法推動安全專項整治，以強化執(zhí)法推進行政許可，以強化執(zhí)法促進隱患整改，努力改進執(zhí)法方式，提高執(zhí)法實效，確保了我縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。除在縣電視臺開設(shè)“安監(jiān)在線”專欄，長年堅持安全知識宣傳教育外，今年5月，我們還與縣宣傳部、司法局、農(nóng)辦等單位精心組織開展了農(nóng)村“法制宣傳月”活動，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)送到農(nóng)村、送進農(nóng)戶。與教育部門聯(lián)系，在全縣所有中小學(xué)校開辦了安全生產(chǎn)課程，每月至少上一堂安全教育課，提高青少年的安全意識和自我保護能力。同時，指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對高危行業(yè)從業(yè)人員進行全員安全教育培訓(xùn)。二是開展全員安全教育培訓(xùn)。6月2日以來，我們組織大型車隊深入農(nóng)村、城鎮(zhèn)，巡回進行宣傳，在全縣上下廣泛營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”輿論氛圍。在城鎮(zhèn)主要街道懸掛大型宣傳橫幅，在城鄉(xiāng)、村組普遍張貼宣傳宣傳標語。提請縣政府成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在5月中旬以縣政府辦名義下發(fā)了專門文件，精心制定了活動方案。一是扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。同時，我們按照《煙花爆竹安全管理條例》的要求，全面鋪開了煙花爆竹零售網(wǎng)點的《銷售許可證》換發(fā)證工作。年初，我們對全縣的機磚廠和農(nóng)藥、油漆、?；瘹怏w經(jīng)營單位進行了全面摸底，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站逐一上門進行宣傳發(fā)動，要求辦理相關(guān)安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)。至此，我縣53家煤礦、6家非煤井工礦山、87家露天采石場、5家煙花爆竹生產(chǎn)廠、2家危險化學(xué)品生產(chǎn)廠全部申辦領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》，辦證率達100%。一是全面完成礦山企業(yè)申辦《安全生產(chǎn)許可證》掃尾工作。通過我們的努力，“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)日趨完善。四是將安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸至最基層。今年，我們精心組織編寫了《安全生產(chǎn)執(zhí)法》等書籍，對各行各業(yè)的安全監(jiān)管執(zhí)法制訂了標準和格式，并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各安監(jiān)站的自身建設(shè)也進一步加強，普遍實行了安全生產(chǎn)臺帳化管理，安全管理制度、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位分布圖全部上墻，安全執(zhí)法文書、企業(yè)管理臺帳都較為規(guī)范。今年，我們在全縣大力推行安監(jiān)站標準化建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為安監(jiān)站配備了專門辦公用房、專用辦公設(shè)備，并保證工作經(jīng)費。現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加每月一次的安全生產(chǎn)例會、每季一次的安全生產(chǎn)委員會全體會議，會后形成會議記錄，這已成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)工作的一項重要制度。為夯實工作基礎(chǔ)，為爭創(chuàng)“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)造條件，今年我們指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強安監(jiān)隊伍建設(shè)、完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。產(chǎn)煤大鎮(zhèn)推行的全員安全責(zé)任制，要求企業(yè)與班組、班組與人員層層簽訂責(zé)任狀，并在每月應(yīng)發(fā)工資中預(yù)留安全風(fēng)險金，年底根據(jù)安全生產(chǎn)情況實行重獎或重罰，實實在在地將安全責(zé)任落實到班組和從業(yè)人員。對主要生產(chǎn)經(jīng)營單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一名專職人員負責(zé)安全監(jiān)管。參照縣里做法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與責(zé)任區(qū)、站所、村(居)委會、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位，部門與下屬機構(gòu)和單位，全部簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。在總結(jié)歷年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，縣安委會制發(fā)了《縣安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》，進一步增強考核的針對性和可操作性。今年來，我們主要做了以下幾個方面的工作：一、夯實基礎(chǔ)，規(guī)范管理(一)逐級落實工作責(zé)任。危險化學(xué)品事故1起，死亡2人，各行各業(yè)均未突破上級下達的事故控制指標。其中煤礦事故3起，死亡3人。我們將在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，進一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實，進一步加強我局黨風(fēng)廉政建設(shè)，為建設(shè)“平安”作貢獻！今后，我們將繼續(xù)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展，強化班子駕馭復(fù)雜局面的能力建設(shè)和發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進性作用，進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，依法行政，不斷加大執(zhí)法力度，采取有力措施，防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為構(gòu)造“平安”“和諧”，為實現(xiàn)我區(qū)跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻！二〇一四年十一月二十四日第五篇：安監(jiān)局的年度工作總結(jié)今年來，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的認真監(jiān)督和積極支持下，在市安監(jiān)局的具體指導(dǎo)下，我局認真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，以開展“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”和“爭創(chuàng)安全生產(chǎn)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動為主線，認真履行工作職責(zé)，著力夯實工作基礎(chǔ)，切實加強安全監(jiān)管，依法實施行政許可，嚴肅查處違法行為，我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)并趨向好轉(zhuǎn)。通過努力，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進展順利，全系統(tǒng)無違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。由于監(jiān)督到位，今年局機關(guān)沒有接到群眾的投訴。需要到企業(yè)檢查時，盡量不干擾或影響企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營活動，同時要注意方式方法，立足服務(wù)，要求從解決問題出發(fā)，不能借題發(fā)揮，給企業(yè)增加麻煩，不得接受受檢單位或個人的宴請，更不得在處理違章行為時超標準處罰或以罰款為目的，以罰代管。局機關(guān)所涉及的行政審核項目的審核程序要依法逐項進行，在原來的基礎(chǔ)上盡量減少環(huán)節(jié)，簡化程序，并向社會公布，實行政務(wù)公開制。同時，認真做好對企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作。對不屬本局職責(zé)范圍的事，要告知對方，并具體指導(dǎo)到相應(yīng)部門去辦理。外來人員到我局辦事，接待人員要一次性告知對方需要找的具體承辦人員及其聯(lián)系電話，并幫助聯(lián)系到相關(guān)人員。認真做好來信來訪工作，對各單位、企業(yè)來信來訪件以及上級批轉(zhuǎn)的信訪件，專人專門負責(zé)處理，對群眾反映的各類安全隱患及時調(diào)查和處理。三、加強內(nèi)部管理，實行政務(wù)公開在日常工作中，我局重大開支，都由局領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)人員研究討論。二是實行重大事項報告制度。每半年召開一次會議，全局干部職工要就廉潔從政情況進行匯報。二、完善創(chuàng)新制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好反腐倡廉工作的責(zé)任感、使命感，進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)督行政執(zhí)法工作，我局制定和完善了《區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《區(qū)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制》等制度，提出了指導(dǎo)思想，明確了責(zé)任分工、責(zé)任要求和責(zé)任考核，創(chuàng)新落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的措施。定期召開局黨組會議，及時貫徹落實上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)文件精神，對黨風(fēng)廉政建設(shè)認真作出部署，仔細分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政情況，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，并組織實施。領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及懲防體系建設(shè)情況匯報區(qū)安監(jiān)局今年以來，我局高度重視黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)工作，按照上級要求，扎實推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實提高機關(guān)黨建工作水平，增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。對案件的處理，始終堅持嚴格程序，秉公執(zhí)法，依法辦理,對安全生產(chǎn)事故的案子調(diào)查和處理，經(jīng)班子集體研究決定，避免一人說了算。依法實施行政許可，嚴把安全生產(chǎn)源頭關(guān)，對不符合國家有關(guān)標準的申報企業(yè)，一律不予受理，對企業(yè)依法行使日常監(jiān)督管理，促使企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，大力改善硬件環(huán)境，進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。學(xué)法、用法、守法、執(zhí)法情況：重視全局干部職工的政治理論及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、用法，制定學(xué)法計劃，每月重點學(xué)習(xí)一部法律法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，平時全體人員抽出時間進行自學(xué)，主要學(xué)習(xí)了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，組織人員參加市區(qū)法制部門組織的培訓(xùn)活動，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式，使全局人員了解黨的路線方針政策和熟悉掌握運用各種法律法規(guī)。下發(fā)《關(guān)于印發(fā)全區(qū)推廣“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)目標任務(wù)分解表的通知》對全年任務(wù)進行分解，每兩月下發(fā)月度任務(wù)文件，并開展督查通報。按行業(yè)進行分類，采取培植一家、帶動一片的做法，先后在麥德森化學(xué)、中學(xué)、利安科技、醫(yī)院、新幽蘭都大酒店和淮汽集團等示范單位共召開了10次現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)培訓(xùn)達700多人次，推動各行業(yè)創(chuàng)建工作的順利開展。為了保證工作的開展，提高工作人員素質(zhì)，組織各街道及相關(guān)部門人員參加市安監(jiān)局舉辦的培訓(xùn)班，在此基礎(chǔ)上，我局對全區(qū)實施“1+3”安全監(jiān)控體系的單位多次進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)放宣傳資料7000余份，通過全方位、多層次地培訓(xùn)和宣傳，提高了“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作的覆蓋率和知曉率，為我區(qū)順利開展工作打下了堅實的基礎(chǔ)。聯(lián)合區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局下發(fā)了《關(guān)于進一步推行“1+3安全監(jiān)控工作體系”實施辦法的意見》，出臺《區(qū)推行“1+3”安全監(jiān)控工作體系實施辦法》，轉(zhuǎn)發(fā)市