【正文】 ．發(fā)包方超過約定的支付時間不支付工程款（進度款），承包方可向發(fā)包方發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包方收到承包方通知后仍不能按要求付款，可與。按約定時間發(fā)包方應扣回的預付款，與工程款（進度款）同期結算。 5. 對于本條約定的時效，雙方可以在專用條款內(nèi)予以調(diào)整。 4. 承包方應按圖紙施工，不能擅自變更。 3. 發(fā)包方核實工程量時，應通知承包方參加。 2. 上報的工程量發(fā)包方應于 14 天內(nèi)核定?！? 工程量計算是合同價款的關鍵性依據(jù)，有關內(nèi)容我們在后續(xù)章節(jié)會進行詳細介紹。 2. 發(fā)包方收到承包方報告后 14 天內(nèi)未核實完工程量，從第 15 天起，承包方報告的工程量即視為被確認，作為工程價款支付的依據(jù)，雙方合同另有約定的，按合同執(zhí)行。發(fā)包方接到 報告后 14 天內(nèi)核實已完工程量，并在核實前 1 天通知承包方，承包方應提供條件并派人參加核實，承包方收到通知后不參加核實，以發(fā)包方核實的工程量作為工程價款支付的依據(jù)。 ．對于 、 ，若雙方根據(jù)工程的具體情況，認為需要另行協(xié)商的，由雙方在專用條款中約定。發(fā)包方不按約定時間通知承包方，致使承包方未能參加計量，計量結果無效。承包方收到通知后不參加計量，計量結果有效，作為工程價款支付的依據(jù)。 24．工程量的確認 ．承包方應按專用條款約定的時間，向發(fā)包方提交已完工程量的報告?！备鶕?jù)這一規(guī)定發(fā)包方預付工程款是先履行行為，而承包方收到預付工程款后，才履行施工 義務，承包方屬于后履行行為。這是承包方行使后履行抗辯權行為。 (4)發(fā)包方不按約定預付，承包方應在約定預付時間 7 天后發(fā)出預付通知。 (2)開工后扣回的時間和逐次比例。 （四）凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，發(fā)包方不得預付工程款，不得以預付款為名轉移資金。 （二）在具備施工條件的前提下，發(fā)包方應在雙方簽訂合同后的一個月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的 7 天內(nèi)預付工程款，發(fā)包方不按約定預 付，承包方應在預付時間到期后 10天內(nèi)向發(fā)包方發(fā)出要求預付的通知，發(fā)包方收到通知后仍不按要求預付，承包方可在發(fā)出通知 14 天后停止施工，發(fā)包方應從約定應付之日起向承包方支付應付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計），并承擔違約責任。 財政部、建設部財建 [2021]369 號文件第十二條規(guī)定，“工程預付款結算應符合下列規(guī)定： （一）包工包料工程的預付款按合同約定撥付，原則上預付比例不低于合同金額的10％，不高于合同金額的 30％，對重大工程項目，按年度工程計劃逐年預付。預付時間應不遲于約定的開工日期前 7 天。 條為雙方約定按定額計價方式留下余地，具體條件雙方可在專用條款內(nèi)約定。 3． 在國內(nèi)，還有一種比較多見的結算模式是按照園林綠化定額計價。境外 FIDIC 合同條款基本都是這樣的模式，工程量清單上列明的數(shù)量為可調(diào)數(shù)量，單價不變，工程量按實結算?！彼?，對于固定價格合同，應該充分考慮其風險，承包方應慎重選用。需要注意的是： 1． 對于固定價格合同，除雙方約定的風險調(diào)整外，合同價款一般不再調(diào)整。 價格調(diào)整因素和調(diào)整方法由雙方約定。 （ 3）其他計價方式。 （ 2）采用固定單價計價方式的，除專用條款另有約定外，在約定風險范圍內(nèi)，單價不作調(diào)整。在約定的風險范圍內(nèi)，合同價款不作調(diào)整。合同價款計價的方式可采用固定總價、固定單價或雙方約定的其他計價方式。非招標工程的合同價款由發(fā)包方、承包方依據(jù)工程預算書在協(xié)議書內(nèi)約定。發(fā)生事故后，承包方除應采取緊急搶救措施外，對于非自己的責任，應立即通知發(fā)包方和有關責任方 （比如說因工地現(xiàn)場其它施工單位的責任造成事故），同時應注意保留（保護）證據(jù)?！督ㄖā返谖迨粭l：“施工中發(fā)生事故時，建筑施工企業(yè)應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門報告。 ．發(fā)包方、承包方對事故責任有爭議時，應按政府有關部門的認定處理。有關防護措施的費用，可與發(fā)包方協(xié)商；或在投標時打入工程成本?！? 2． 本示范合同約定了安全防護的有關內(nèi)容?！? （ 2） 《建筑法》第四十二條規(guī)定：“需要進行爆破作業(yè)的，建設單位應當按照國家有關規(guī)定辦理申請批準手續(xù)。 1． 安全防護是綠化工程常被忽視的一個方面。 20．安全防護 ．承包方在動力設備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時，施工開始前應向發(fā)包方代表提出安全防護措施，經(jīng)發(fā)包方代表認可后實施，防護措施費用由發(fā)包方承擔。 3． ，文明工地的措施費用由發(fā)包方承擔?！? （ 3） 《建筑法》還規(guī)定：“建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負責。相關法律依據(jù)如下： （ 1） 《建筑法》第三十八條規(guī)定：“建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時，應當根據(jù)建筑工程的特點制定相應的安全技術措施；對專業(yè)性較強的工程項目，應當編制專項安全施工組織設計，并采取安全技術措施。 ．上海市建設行政主管部門在上海市范圍內(nèi)提倡和鼓勵文明標化工地的建設，發(fā)包方需落實文明標 化工地措施費用，所采取的措施及相應費用由雙方在專用條款內(nèi)約定，承包方應做到措施經(jīng)費專款專用。發(fā)包方不得要求承包方違反安全管理的規(guī)定進行施工。由于承包方安全措施不力造成事故的責任和因此發(fā)生的費用，由承包方承擔。本條約定了發(fā)包方和承包方，在不同試車階段的責任。 （ 5）發(fā)包方代表在試車合格后不在試車記錄上簽字，試車結束 24 小時后，視為發(fā)包方代表已經(jīng)認可試車記錄，承包方可繼續(xù)施工或辦理竣工手續(xù)。 （ 3）由于承包方施工原因試車達不到驗收要求，承包方按發(fā)包方要求重新安裝和試車，并承擔重新安裝和試車的費用，工期不予順延。 （ 2）由于設備制造原因試車達不到驗收要求，由該設備采購一方負責重新購置或修理，承包方負責拆除和重新安裝。 ．雙方責任： （ 1）由于設計原因試車達不到驗收要求，發(fā)包方應要求設計單位修改設計，承包方按修改后的設計重新安裝。通知包括試車內(nèi)容、時間、地點和對承包方的要求，承包方按要求做好準備工作。發(fā)包方代表未能按時提出延期要求，不參加試車，應承認試車記錄。試車合格，發(fā)包方代表在試車記錄上簽字。通知包括試車內(nèi)容、時間、地點。 18．工程試車 ．對于本園林綠化工程，若包含有機電設備、噴灌、庭園燈光等安裝項目，雙方約定需要試車的，試車內(nèi)容應與承包方承包的安裝范圍相一致。 本條賦予發(fā)包方重新檢驗的權利。檢驗合格，發(fā)包方承擔由此發(fā)生的全部追加合同價款，賠償承包方損失，并相應順延工期。對此，承包方可以向發(fā)包方曉之以理，《合同法》第二百七十八條規(guī)定：“發(fā)包方?jīng)]有及時檢查的，承包方可以順延工程日期，并有權要求賠償停工、窩工等損失。另，為避免扯皮，承包方所有申請，應以書面形式提交給發(fā)包方?！睂﹄[蔽工程進行檢查是發(fā)包方權利。 ．經(jīng)發(fā)包方代表驗收，工程質(zhì)量符合標準、規(guī)范和設計圖紙等要求，驗收 24小時后，發(fā)包方代表不在驗收記錄上簽字，視為發(fā)包方代表已經(jīng)認可驗收記錄，承包方可進行隱蔽或繼續(xù)施工。 ．發(fā)包方代表不能按時進行驗收，應在驗收前 24 小時以書面形式向承包方提出延期要求，延期不能超過 48 小時。承包方準備驗收記錄，驗收合格，發(fā)包方代表在驗收記錄上簽字后，承包方可進行隱蔽和繼續(xù)施工。 16．隱蔽工程和中間驗收 ．工程具備隱蔽條件或達到專用 條款約定的中間驗收部位，承包方進行自檢，并在隱蔽或中間驗收前 48 小時以書面形式通知發(fā)包方驗收。” 3． 另請注意，一般的工程質(zhì)量問題，是發(fā)現(xiàn)之后，需要立即改正。” 2． 發(fā)包方有檢查的權利，但檢查不能影響工程施工的正常進行?！? （ 2） 《合同法》第二百八十一條規(guī)定：“因施工人的原因致使建設工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包方有權要求施工人在合理期限內(nèi) 無償修理或返工、改建。相關法律如下： （ 1） 《建筑法》第五十八條規(guī)定：“建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負責。 ．因發(fā)包方代表指令失誤或其他非承包方原因發(fā)生的追加合同價款，由發(fā)包方承擔。如影響施工正常進行，檢查檢驗不合格時，影響正常施工的費用由承包方承擔。其費用由承包方自行承擔，工期不予順延。因承包方原因達不到約定標準，由承包方承擔拆除和重新施工的費用，工期不予順延。 ．工 程質(zhì)量達不到約定標準的部分，發(fā)包方代表一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應要求承包方拆除和重新施工。若土壤明顯不適用設計挑選的苗木，承包方應及時提醒發(fā)包方。但所選擇的其它結構必須是有公正立場的第三方（發(fā)包方常會要求選擇對其有利的機構對質(zhì)量問題進行裁定）。 2． 本條還約定了處理質(zhì)量爭議的機構。承包方應讓項目經(jīng)理及工地主要管理人員了解、熟悉這兩份文件的要求。 若發(fā)包方拒絕安排土壤檢測，或者在土壤檢測質(zhì)量不符要求時拒絕支付土壤改良費用，則承包方不承擔綠化種植的質(zhì)量責任。檢測的土壤符合上海市種植土壤的質(zhì)量要求，檢測費用由承包方承擔。若發(fā)包方同意承包方進行土壤改良，相應增加的費用由發(fā)包方承擔。雙方均有責任，由雙方根據(jù)其責任分別承擔。 ．雙方對工程質(zhì)量有爭議時，由上海市園林綠化安全質(zhì)量監(jiān)督機構或雙方選定的 其他機構裁定。因承包方原因工程質(zhì)量達不到約定的質(zhì)量標準，承包方承擔違約責任。為了適應這種情況，在本條內(nèi)仍設置了需要提前竣工雙方簽訂協(xié)議及協(xié)議應包括的內(nèi)容一款。即使發(fā)包方要求承包方不合理地趕工期，如果工地出現(xiàn)安全或質(zhì)量事故，承包方仍然免不了要承擔責任。在竣工之前，承包方應做好充分準備，既有現(xiàn)場的進度、質(zhì)量控制，也有竣工資料、驗收申請手續(xù)等方面的準備工作。提前竣工協(xié)議應包括承包方為 保證工程質(zhì)量和安全采取的措施、發(fā)包方為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價款等內(nèi)容。 ．因承包方原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或發(fā)包方同意順延的工期竣工的，承包方承擔違約責任。承包方若想利用好這一條，在施工組織設計（尤其是進場后修訂的經(jīng)發(fā)包方批準的施組）的編制是關鍵。 2． 第 條是針對綠化種植工程設立的條款。承包方對工期應慎重對待，嚴格說來，工期延長不僅加大承包方的負擔，而且發(fā)包方可以按延誤工期條款追究承包方的違約責任。措施費額度由雙方另行商定。發(fā)包方代表在收到報告后 14 天內(nèi)予以確認，逾期不予確認也不提出修改意見，視為同意順延工期。 12．工期延誤 ．因以下原因造成工期延誤，經(jīng)發(fā) 包方代表確認，工期相應順延： （ 1）發(fā)包方未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件； （ 2）發(fā)包方未能按約定日期支付工程預付款、進度款，致使施工不能正常進行； （ 3）發(fā)包方未按合同約定提供所需指令、批準等，致使施工不能正常進行； （ 4）設計變更和工程量增加； （ 5）一周內(nèi)非承包方原因停水、停電、停氣造成停工累計超過 8 小時； （ 6）不可抗力； （ 7）因發(fā)包方或當?shù)卣毮懿块T (非因承包方的過失或在本合同內(nèi)另外說明的除外 )通知緩期執(zhí)行、停工或間 斷施工； （ 8）由發(fā)包方雇用但非執(zhí)行本合同工作的其他施工單位的阻礙； （ 9）按本合同第 16 條對任何已掩蓋的工程執(zhí)行挖開檢查或對任何工作或物料執(zhí)行試驗(包括查驗后的修補 )，除非該等查驗顯示有關工作或物料不符本合同要求； （ 10）專用條款中約定或發(fā)包方代表同意工期順延的其他情況。為了明確發(fā)包方和承包方對暫停施工的責任和停工、復工的時間約束，需要設置這一條款。 本條是關于暫停施工程序性條款。發(fā)包方未能在規(guī)定時間內(nèi)提出處理意見，或收到承包方復工要求后 48小時內(nèi)未予答復，承包方可自行復工。承包方應當按發(fā)包方要求停止施工，并妥善保護已完工程。關于這部分內(nèi)容，我們在第 四章《索賠與反索賠》中，還會進行較詳細的論述。還要約定是否順延工期，以及因一方推遲開工日期，給對方造成損失的賠償責任。由于綠化景觀工程涉及的面廣，往往有一些預想不到的因素，影響按約定的日期開工，需要在施工合同內(nèi)設置延期開工條款。 工期是建設工程的主要內(nèi)容之一。 ．因發(fā)包方原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工，發(fā)包方應以書面形式通知承包方，推遲開工日期。發(fā)包方在接到延期開工申請后48 小時內(nèi)不答復，視為同意承包方要求，工期相應順延。承包方不能按時開工，應當不遲于協(xié)議書約定的開工日期前 7天，以書面形式向發(fā)包方提出延期開工的理由和要求。發(fā)生糾紛時，經(jīng)發(fā)包方批準或接納的《施組》是重要依據(jù)之一，承包方應針對具體項目，實事求是地妥善編制《施組》，以便發(fā)生糾紛時能處于有利地位。 5． 施工組織設計對工程進度、質(zhì)量和承包方的施工成本有重要對應關系。在施工過程中，承包方必須按照施工組織設計和工程進度計劃組織施工，在客觀情況變化時，可以修改進度計劃。招標或議標過程中，施工組織設計