【正文】 適時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，爭(zhēng)取組建各地安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心，配備必要的應(yīng)急裝備與設(shè)施；以公安消防部隊(duì)和大型企業(yè)為依托，發(fā)揮各地安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的作用，整合政府、社會(huì)和企事業(yè)單位的應(yīng)急救援資源，指導(dǎo)、督促各層面開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，努力構(gòu)建政府、部門(mén)和企業(yè)三級(jí)應(yīng)急處置預(yù)案相銜接、應(yīng)急響應(yīng)信息互通、應(yīng)急救助資源共享的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。同時(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《我市安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)暫行辦法》，對(duì)安全生產(chǎn)工作不落實(shí)，導(dǎo)致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類(lèi)事故隱患大量存在的單位負(fù)責(zé)人，會(huì)同監(jiān)察部門(mén)對(duì)其實(shí)行行政問(wèn)責(zé)，積極推進(jìn)事故責(zé)任追究向事前警告和過(guò)程控制中的行政問(wèn)責(zé)轉(zhuǎn)變，做到關(guān)口前移，超前監(jiān)督。四要嚴(yán)格事故責(zé)任追究。組織各縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門(mén)事故調(diào)查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展事故調(diào)查報(bào)告質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)，加強(qiáng)事故調(diào)查報(bào)告?zhèn)浒钢贫?。?duì)發(fā)生的各類(lèi)事故，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，按時(shí)上報(bào)，并且對(duì)轄區(qū)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故每季進(jìn)行認(rèn)真的統(tǒng)計(jì)與分析，尋找事故發(fā)生規(guī)律，及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知，提出應(yīng)對(duì)措施。七、規(guī)范事故調(diào)查處理工作，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。進(jìn)一步明確和落實(shí)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、論證、審批、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的安全責(zé)任，凡安全設(shè)施沒(méi)有實(shí)施“三同時(shí)”的，一律不準(zhǔn)論證，不準(zhǔn)審批，不準(zhǔn)驗(yàn)收，不準(zhǔn)投產(chǎn)，杜絕產(chǎn)生新的隱患?！×?、強(qiáng)化“三同時(shí)”監(jiān)管。五、建立重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。四要將評(píng)估分級(jí)工作與“十百千”服務(wù)企業(yè)活動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，幫助其破解一些老大難安全問(wèn)題。二要將評(píng)估分級(jí)工作與隱患排查治理工作相結(jié)合，對(duì)評(píng)估分級(jí)出來(lái)的C、D類(lèi)企業(yè)，加大隱患治理力度，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。根據(jù)《省工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（）和《我市安全生產(chǎn)分類(lèi)管理暫行辦法》（）的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)完善企業(yè)評(píng)估分級(jí)和基層安全生產(chǎn)“五個(gè)一”管理制度。在前兩年全市合計(jì)創(chuàng)建家的基礎(chǔ)上，加大創(chuàng)建力度，今年?duì)幦?dòng)員家左右的企業(yè)參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。按照《我市“萬(wàn)家創(chuàng)建百家示范”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)方案》確定的目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)深化機(jī)械制造、船舶修造等企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。建立全市隱患排查治理情況登記、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、整改、銷(xiāo)號(hào)等信息管理制度，利用我市安全監(jiān)管局隱患排查治理信息平臺(tái)，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)督。對(duì)各類(lèi)整治難度大、危險(xiǎn)性高、容易造成群死群傷事故的重大事故隱患進(jìn)行全面梳理建檔，分級(jí)掛牌公布，明確整改治理責(zé)任單位、整改治理督辦單位、整改治理內(nèi)容、整改治理措施和整改治理期限。五要建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。四要抓好深化隱患排查治理每個(gè)階段的工作落實(shí)。按照（）的規(guī)定，全面摸清我市船舶修造、機(jī)械制造、造紙、印染和涉及有限空間作業(yè)等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。特別是目前全市已排查出來(lái)的，加大督查力度，督促其落實(shí)整改。要通過(guò)認(rèn)真研究，深刻剖析，提出針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn)，共同打好道路交通、消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。從近幾年的情況看，道路交通、消防火災(zāi)是我市事故多發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域，如果把這兩大領(lǐng)域的事故壓下來(lái)，對(duì)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)將會(huì)起到明顯的積極作用。從而，構(gòu)建我市“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與”的隱患排查治理工作機(jī)制。按照《》（）的有關(guān)規(guī)定和《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)年隱患排查治理活動(dòng)的通知》（）要求，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)重大事故隱患排查整治工作中的重大問(wèn)題；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處發(fā)揮隱患排查治理主力軍的作用，強(qiáng)化管理，落實(shí)隱患排查治理主要實(shí)施者的責(zé)任。按照國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年” 深化安全生產(chǎn)隱患排查治理的工作部署，將隱患排查治理列入我市今后一個(gè)時(shí)期綜合安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。建立與規(guī)范安全生產(chǎn)“一票否決制”，真正將安全生產(chǎn)工作與各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)掛起鉤來(lái)，著力推進(jìn)兩個(gè)“主體責(zé)任”的落實(shí)。在企業(yè)層面，按照《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人加大安全投入，加強(qiáng)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備，加強(qiáng)日常安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在政府層面，按照《市安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》的要求，督促各縣（市、區(qū)）政府抓緊修訂本地區(qū)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，進(jìn)一步理順安全監(jiān)管“條、塊”關(guān)系。一條主線就是以“安全生產(chǎn)年”為主線；兩大抓手就是以深化安全生產(chǎn)隱患排查治理和深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)兩大舉措為抓手；三個(gè)確保就是確保實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“三個(gè)零增長(zhǎng)”，確保億元GDP事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬(wàn)人事故死亡率和道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率穩(wěn)步下降，確保不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。三、以求真務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)抓好今年的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。在這種背景下，如何加強(qiáng)安全監(jiān)管工作是我們必須面對(duì)的新課題。在充分肯定去年我市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)