【正文】 深化“五項(xiàng)工作措施”：通過(guò)進(jìn)一步深化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，切實(shí)提高安全生產(chǎn)整體水平，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。力爭(zhēng)使市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)有所降低，全面落實(shí)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。明年的工作思路在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為總方針，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，爭(zhēng)取在新的起點(diǎn)上努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。三是邀請(qǐng)市縣檢察院進(jìn)行了兩次警示教育，四是在機(jī)關(guān)樓梯入口關(guān)鍵位置設(shè)立警示牌,書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)“安全生產(chǎn)重于泰山，今天你盡職盡責(zé)了嗎?”。(七)抓素質(zhì)，培育高素質(zhì)的安監(jiān)隊(duì)伍一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，每周五組織全體人員學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)及行政責(zé)任追究暫行辦法》等法律法規(guī),參加省局組織的行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安監(jiān)人員的行政執(zhí)法水平。今年，共組織開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)3期。消防大隊(duì)聯(lián)合聯(lián)通、移動(dòng)、電信三部門(mén)發(fā)放信息20萬(wàn)條。三是積極組織舉行了“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動(dòng)，開(kāi)辟了安全文化一條街，在新華街老物資局至網(wǎng)通公司路段，懸掛了30條宣傳條幅，6月23日上午，由安監(jiān)局牽頭，組織住建、消防、交警、質(zhì)監(jiān)、電力、氣象、衛(wèi)生等部門(mén)在縣新華東街休閑廣場(chǎng)設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺(tái)，懸掛標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳資料。二是充分利用電視臺(tái)經(jīng)常性的宣傳報(bào)導(dǎo)安全生產(chǎn)活動(dòng)，春節(jié)前，發(fā)表了電視講話，每晚播發(fā)兩條字幕標(biāo)語(yǔ)，分別是：嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷(xiāo)售、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。(六)抓宣貫，營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍為增強(qiáng)全民的安全意識(shí)和安全防范能力，我出國(guó)留學(xué)縣以國(guó)發(fā)[***]23號(hào)和冀辦發(fā)[***]30號(hào)兩個(gè)文件精神的宣貫工作為契機(jī)，把安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)工作逐步納入經(jīng)常化、制度化，采取多種方式廣泛宣傳，擴(kuò)大影響。目前，我縣1家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和3家?；髽I(yè)已通過(guò)省安監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，1家機(jī)械制造行業(yè)河北郁宏搪瓷已通過(guò)國(guó)家級(jí)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。全縣30家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工近150人進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。(五)強(qiáng)固本，夯實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)條件全縣共71家企業(yè)建立了應(yīng)急救援預(yù)案，11家加油站的應(yīng)急救援預(yù)案通過(guò)市局評(píng)審已在市局備案。6月，對(duì)全縣防雷電、防靜電情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)排查，8月份，重點(diǎn)對(duì)?；髽I(yè)火災(zāi)、泄露、中毒、觸電隱患等進(jìn)行了重點(diǎn)排查，暑期邀請(qǐng)石家莊3名化工專(zhuān)家對(duì)9家?；髽I(yè)“會(huì)診”18家次。4月份，開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械制造等工礦商貿(mào)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督查。按照活動(dòng)方案，重點(diǎn)對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹行業(yè)進(jìn)行了整治，檢查了30多家企業(yè)，下達(dá)責(zé)令改正指令書(shū)35份。共檢查企業(yè)98家，下達(dá)執(zhí)法文書(shū)65份，對(duì)12家非法加油站無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，擅自經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品汽油，給予了查封，對(duì)4家加油站和4家磚瓦廠強(qiáng)制斷電停業(yè)停產(chǎn)，并限期五天內(nèi)拆除非法經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備，對(duì)1家拒不執(zhí)行行政指令的企業(yè)，采取了申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的措施。分成兩個(gè)執(zhí)法組，分南片和北片，對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查。全縣共317家企業(yè)同縣政府簽訂了安全生產(chǎn)承諾書(shū)。(二)明責(zé)任，構(gòu)建大安全格局按照安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)要求，對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行了責(zé)任體系全覆蓋。今年暑期來(lái)臨前，針對(duì)暑期事故易發(fā)的特點(diǎn)，加強(qiáng)了火災(zāi)、泄露、中毒、觸電、垮塌等安全事故的防范，并歸納形成了暑期監(jiān)管的幾點(diǎn)啟示?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：(一)高重視，細(xì)安排，把安全生產(chǎn)工作做到有的放矢全市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)下達(dá)后，我局高度重視，立即召開(kāi)了局黨組會(huì)議，分析研究了市安全生產(chǎn)工作4大項(xiàng)，22條工作任務(wù)，并進(jìn)行了周密部署。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管手段落后，監(jiān)管方式方法需要進(jìn)一步創(chuàng)新。安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作還比較薄弱。全市小煤礦安全生產(chǎn)條件整體較差，瓦斯治理和小煤礦整頓關(guān)閉工作困難大。1—12月道路交通事故死亡997人，%。三、存在的主要問(wèn)題重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域事故仍然高發(fā)。同時(shí)，各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法與專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、日常執(zhí)法與集中執(zhí)法、普遍執(zhí)法與重點(diǎn)執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，加大了執(zhí)法檢查力度，及時(shí)查處了一批違法違紀(jì)問(wèn)題。目前，**市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)、各區(qū)(市)縣安監(jiān)隊(duì)均已掛牌成立。為強(qiáng)化全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，市政府第38次常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究了全市安全生產(chǎn)問(wèn)題，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)等作出了一系列決定。在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”和“十一”期間，市上先后4次組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查。今年，僅市安監(jiān)局就接到各類(lèi)安全事故隱患舉報(bào)投訴386件，處置386件，有效地調(diào)動(dòng)了人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人1883名、安全生產(chǎn)管理人員5459名、特種作業(yè)人員37653名、安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員185名。新聞媒體堅(jiān)持以正面報(bào)道為主，及時(shí)播發(fā)安全生產(chǎn)新聞，較好地發(fā)揮了媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用。開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄1500期，墻報(bào)1300余期。設(shè)立咨詢點(diǎn)280個(gè)，接受咨詢7萬(wàn)余人次。各級(jí)各部門(mén)以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)為主要內(nèi)容，運(yùn)用新聞媒體、通報(bào)簡(jiǎn)訊、知識(shí)問(wèn)答等多種形式，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造了“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的良好氛圍。我市開(kāi)展安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)的做法得到省政府的充分肯定，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。在機(jī)械制造行業(yè)的3家企業(yè)組織開(kāi)展了“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”試點(diǎn)工作，創(chuàng)建“安全生產(chǎn)管理規(guī)范化企業(yè)”工作進(jìn)展順利。專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)工作電視電話會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了再部署、再發(fā)動(dòng)，總結(jié)推廣了邛崍市、蒲江縣、錦江區(qū)鹽市口街道辦事處、雙流縣文星鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)暨中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，繼續(xù)組織開(kāi)展了創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范區(qū)(市)縣”、“安全生產(chǎn)管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”、“安全生產(chǎn)管理規(guī)范化企業(yè)”活動(dòng)和創(chuàng)“平安大道”活動(dòng)。加強(qiáng)了大型活動(dòng)的安全監(jiān)管，確保了“**市第三十六屆燈會(huì)”、“焰火晚會(huì)”、“全國(guó)第六屆花博會(huì)”、“世界客屬懇親大會(huì)”、“金沙遺址中國(guó)歷史文化標(biāo)志永久性紀(jì)念揭牌大會(huì)”等150多個(gè)大型活動(dòng)的圓滿成功。市安監(jiān)局、貿(mào)糧局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)商場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》，深入開(kāi)展了商場(chǎng)市場(chǎng)安全專(zhuān)項(xiàng)治理。以“兩類(lèi)場(chǎng)所”為重點(diǎn)開(kāi)展了消防安全大檢查，檢查“兩類(lèi)場(chǎng)所”2667個(gè)，查出火災(zāi)隱患4734處，責(zé)令立即改正3070處，限期改正1664處，對(duì)267家單位、238名責(zé)任人實(shí)施了處罰，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓54家。在全市開(kāi)展了整頓建筑市場(chǎng)秩序、“拆除違法建筑”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，拆除違法建筑60余萬(wàn)平方米，消除了一大批安全隱患。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證發(fā)放關(guān)，發(fā)放建筑安全許可證750個(gè)。加強(qiáng)了爆炸物品從業(yè)人員管理，對(duì)全市爆破員、保管員、安全員、押運(yùn)員進(jìn)行了年審。新津縣安西鎮(zhèn)4個(gè)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)新建工作積極推進(jìn)，全市11家煙花爆竹企業(yè)取得了安全生產(chǎn)許可證。在煙花爆竹及民爆物品安全方面。認(rèn)真抓了非煤礦山企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作，已上報(bào)省安監(jiān)局230家。繼續(xù)推行煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)三礦聯(lián)保制、煤礦內(nèi)部監(jiān)管員制、報(bào)審制、綜合執(zhí)法檢查制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包礦制和風(fēng)險(xiǎn)抵押金(礦長(zhǎng)保證金)制度，強(qiáng)化了對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《出國(guó)留學(xué)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》(國(guó)辦發(fā)明電[**]21號(hào))的精神，對(duì)全市小煤礦進(jìn)行了停產(chǎn)整頓，整改隱患1900處，投入整改資金8879萬(wàn)元，對(duì)22個(gè)小煤礦實(shí)施了永久性關(guān)閉，另有12個(gè)煤礦正在拆除，即將關(guān)閉。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)督查組對(duì)我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了督查，給予了充分肯定。加強(qiáng)了液化石油氣、CNG行業(yè)的日常安全監(jiān)管。加大了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)