【正文】 。同志們，做好新形勢下的群眾工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。一年內(nèi)本部門發(fā)生5人以上集體進(jìn)京或10人以上集體到省重復(fù)訪的，主要負(fù)責(zé)人必須作出專題檢查?？h委、政府督查室和縣作風(fēng)辦要加強(qiáng)對全縣干部作風(fēng)的督查，編印工作簡報(bào)，下發(fā)督查通報(bào)，對那些作風(fēng)不實(shí)、群眾觀念不強(qiáng)、損害群眾利益的黨員干部要集中教育培訓(xùn)。組織部門要真正把群眾的認(rèn)可度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績的主要依據(jù)?？h委、縣政府要進(jìn)一步建立、完善科學(xué)的群眾工作考核評價(jià)體系。第四，要強(qiáng)化群眾工作考核。在新的歷史時(shí)期，中央紀(jì)委又推出“52個(gè)不準(zhǔn)”的要求，這也是新的歷史時(shí)期的群眾工作紀(jì)律。我們黨的群眾紀(jì)律是非常嚴(yán)格的。下一階段，我們要通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加大對典型的宣傳、推介力度，同時(shí)，將他們的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)歸納，編印一本群眾工作學(xué)習(xí)讀本，印發(fā)給全縣廣大黨員干部，特別是我們?nèi)狈鶎庸ぷ鹘?jīng)驗(yàn)的年輕同志，要好好學(xué)習(xí)，加以運(yùn)用。在部分鄉(xiāng)村和科局主要負(fù)責(zé)人分別召開的兩次座談會上，很多同志都談到了做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)和體會，可以說是親身經(jīng)歷，肺腑之言。第二，要提高群眾工作能力。由信訪局長兼任辦公室主任，并配備相關(guān)工作人員。第一，要構(gòu)建群眾工作網(wǎng)絡(luò)?！备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)開展“進(jìn)百家屋、知百家情、幫百家事”的“三百”主題活動，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多深入農(nóng)戶，多了解農(nóng)事，多幫助群眾做一些力所能及的生產(chǎn)、生活上的事情。即：召開一次座談會，面對面地聽取群眾意見；搞一次大走訪，年內(nèi)，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有縣級領(lǐng)導(dǎo)要對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村進(jìn)行一次走訪；開展一次調(diào)研，根據(jù)分管工作，深入調(diào)查研究，撰寫一篇調(diào)研報(bào)告；上好一堂黨課；解決一個(gè)難題。各級黨員干部要主動履行“從我做起，向我看齊”承諾，切實(shí)開展好群眾工作。該正面教育引導(dǎo)的時(shí)候要采取正面引導(dǎo)，說服教育，但對那些違法違紀(jì)的群眾要大膽批評，不當(dāng)和事老，不當(dāng)好好先生。只有工作細(xì)致了，群眾工作才能做到點(diǎn)子上；就是感情要細(xì)膩。三是要細(xì)。去年，我們下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見》，對包村干部的職責(zé)進(jìn)行了明確的規(guī)定。勤就是要腿勤、口勤、手勤。我想，這樣的村干部，群眾不服不行，這樣的村干部在群眾中肯定有威信。一位村支部書記告訴我，“正”是做群眾工作之基。正人先正己。良好的作風(fēng)是做好群眾工作的前提和條件。第二，要靠務(wù)實(shí)作風(fēng)感染群眾。如今，在我們身邊，也涌現(xiàn)了很多敬業(yè)奉獻(xiàn)、助人為樂、孝老愛親、見義勇為、誠實(shí)守信的優(yōu)秀典型和先進(jìn)模范，在群眾中起到了很好的榜樣和示范效應(yīng)。要高度重視典型的培養(yǎng)和總結(jié)推廣。五是充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級群眾工作網(wǎng)絡(luò)作用，推進(jìn)群眾工作橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋，做到哪里有群眾，哪里就有群眾工作。三是引導(dǎo)企業(yè)、學(xué)校等各類經(jīng)濟(jì)組織和社會組織認(rèn)真做好化解矛盾、凝聚人心、協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)共識的工作。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面：一是引導(dǎo)黨代表、人大代表、政協(xié)委員創(chuàng)新聯(lián)系群眾的形式和途徑，充分反映群眾的需要和訴求，依法維護(hù)好群眾的權(quán)益。群眾是社會活動的主體，一切社會活動都離不開群眾。特別是對群眾不明白、不理解的問題，要主動向群眾做好析事明理、解疑釋惑的工作，善用群眾語言、多用群眾身邊的事情，切實(shí)做到把話說明，把理講透，把事辦好。一是要通過政治工作來啟發(fā)群眾。第一，要靠宣傳教育引導(dǎo)群眾。四、要始終引領(lǐng)群眾俗話說，村看村，戶看戶，群眾看干部。在做群眾工作時(shí)，要尊重農(nóng)村的風(fēng)土人情，尊重農(nóng)民的生活習(xí)慣，做到有的放矢。第三，要尊重農(nóng)村實(shí)際。三是要鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)。在歷年的“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員都對全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提出了很多好的建議，對全縣工作起到了很好的促進(jìn)作用。二是要請群眾“進(jìn)諫”。廣大群眾既有極大的政治熱情、創(chuàng)新精神，又蘊(yùn)藏著巨大的智慧力量，是創(chuàng)新思想的沃土，是創(chuàng)新思路的搖籃。一是要拜群眾為師。第二，要尊重群眾首創(chuàng)。如果民意渠道堵塞，言路不暢，群眾訴求無門，長期積累就會轉(zhuǎn)化成民怨，越積越多就要爆發(fā)，就像地震中形成的“堰塞湖”一樣，“堰塞湖”一旦決口后果不堪設(shè)想。三是要暢通民意。二是要發(fā)揚(yáng)民主。一是要還權(quán)于民。做好群眾工作不是為群眾辦幾件事就行，還要讓群眾參與到辦事的過程中來，體現(xiàn)他們當(dāng)家作主的地位。三、要始終依靠群眾依靠群眾，就是要做到“三尊重”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群眾工作站，每逢趕集鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須到群眾工作站接訪處訪。三是要大調(diào)解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)接訪，接訪領(lǐng)導(dǎo)的名單、職務(wù)和接待的時(shí)間、地點(diǎn)要公布?？h委建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部定期公開掛牌接待群眾的“群眾接待日”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行一次地毯式的排查，對排查出來的矛盾和隱患，召開黨政聯(lián)席會議，對重大矛盾，由黨政一把手具體負(fù)責(zé)，對一般矛盾，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村責(zé)任制的要求，責(zé)任到人，限時(shí)調(diào)解，對群眾的合理性訴求，實(shí)行“三定四包”責(zé)任制，即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)限，包調(diào)查研究、包協(xié)調(diào)處理、包督辦落實(shí)、包教育穩(wěn)控。要大力開展矛盾糾紛的排查。各級黨組織和廣大黨員干部必須緊貼形勢變化、緊貼群眾需要，最大限度地調(diào)處化解好人民內(nèi)部的矛盾，最大限度地減少不和諧因素，努力營造平安穩(wěn)定、公平正義的社會環(huán)境。和諧是群眾工作的基礎(chǔ)。各級黨組織要以此次會議為契機(jī)，進(jìn)一步開展好這一活動，真正每年為群眾做1至2件實(shí)事。建設(shè)局深入白果鎮(zhèn)涓水村，進(jìn)行走訪慰問，籌資5000元，為該村解決了一處水利電排設(shè)施問題。絕大部分黨組織都深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系點(diǎn)，調(diào)查研究、走訪慰問，為村里辦了很多好事、實(shí)事，得到了當(dāng)?shù)攸h員群眾的一致好評。去年，縣委提出了“城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對幫扶促發(fā)展、城鄉(xiāng)黨員結(jié)對幫扶創(chuàng)和諧”主題實(shí)踐活動。要不斷完善社會救助體系，健全社會保障機(jī)制，完善司法救助制度，切實(shí)保障他們的基本權(quán)益。要建立全縣關(guān)注弱勢群體網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，有效整合民政、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)、勞動等部門資源優(yōu)勢，從資金救濟(jì)、技能培訓(xùn)、子女就學(xué)、勞動就業(yè)等方面給予全方位、多層次的幫扶。二是要關(guān)注弱勢群體。要著力解決農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、出行困難、社會治安等群眾反映強(qiáng)烈的問題，特別是要突出抓好314線、泗東公路改造和白果國光村地質(zhì)災(zāi)害治理及災(zāi)后重建等重大民生工程建設(shè)。要切實(shí)解決群眾上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、就業(yè)難的“四難”問題。做好群眾工作，關(guān)鍵是解決群眾實(shí)際問題，幫群眾辦好事、實(shí)事。另一方面，要讓利于民，優(yōu)先解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，優(yōu)先改善各種公共設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展各種公益事業(yè)，讓人民群眾共享發(fā)展成果，得到更多的實(shí)惠。三是要共享發(fā)展成果。要進(jìn)一步優(yōu)化社會環(huán)境，加強(qiáng)企業(yè)和重點(diǎn)工程周邊環(huán)境治理，加大