【正文】 希望在座各位，堅定信心，真抓實干，密切協(xié)作，奮力拼搏，扎實做好煙葉收購工作和煙葉生產(chǎn)。國土部門要努力將基本煙田整治、改造納入土地整理項目，對烘房、晾房等建設(shè)用地要按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的政策予以支持；交通部門要把煙區(qū)通村道路和重點區(qū)域的道路納入交通建設(shè)計劃；電力部門要按照烤房建設(shè)規(guī)劃配套電力設(shè)施，對從事種植、養(yǎng)殖的農(nóng)戶和專業(yè)合作社各個環(huán)節(jié)的用電，執(zhí)行農(nóng)用電價格；氣象部門要完善氣象服務(wù)體系建設(shè)，及時發(fā)布天氣預(yù)報和天氣預(yù)警信息，建立災(zāi)害性天氣快速反應(yīng)機制；林業(yè)部門要及時解決烤煙烘烤環(huán)節(jié)的用材計劃，在煙農(nóng)使用林地和林木采伐上給予支持；農(nóng)業(yè)部門要建立煙區(qū)病蟲害預(yù)測防治體系，加強技術(shù)指導(dǎo)，為煙區(qū)提供土壤普查資料、測土配方施肥技術(shù)服務(wù)；農(nóng)機部門要將煙葉機械納入農(nóng)機補貼范圍，對煙葉生產(chǎn)、專業(yè)合作社和煙農(nóng)按照國家政策的最大比例來配套農(nóng)機購機補貼；水利部門要在基本農(nóng)田建設(shè)、小農(nóng)水項目上優(yōu)先安排煙區(qū)，為煙水配套項目免費或減半提供技術(shù)指導(dǎo)；扶貧辦要把扶貧項目重點安排在煙區(qū)，把煙葉生產(chǎn)作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要內(nèi)容；經(jīng)管部門要加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)，促進(jìn)合作社規(guī)范管理、依法運行、服務(wù)生產(chǎn)、健康發(fā)展；質(zhì)監(jiān)部門要對煙區(qū)農(nóng)用物資、煙葉等級質(zhì)量和收購計量器具勤檢查、細(xì)檢測，保證煙農(nóng)的合法利益；信用社對專業(yè)合作社要積極給予信貸支持，在煙葉收購資金調(diào)度上要積極配合，同時要尊重?zé)熮r(nóng)意愿，及時兌付煙款；其它各部門都要從不同角度關(guān)心支持現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是全面配合實施現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)項目。因此，我們要積極推進(jìn)煙葉合作社組織模式，組織煙農(nóng)以土地承包經(jīng)營權(quán)和生產(chǎn)資料為資本入股入社，實行統(tǒng)分結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。根據(jù)省市要求，從明年起，把發(fā)展煙葉專業(yè)合作社作為發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的一個重要內(nèi)容，并出臺了煙葉專業(yè)合作社的扶持政策。由農(nóng)辦牽頭，按照我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，分區(qū)域規(guī)劃，分品種布局，宜煙則煙，宜菜則菜，宜桑則桑，迅速對我們現(xiàn)有的規(guī)劃進(jìn)行修改和完善。我們要按此要求，做好“煙田、煙水、煙房、煙機、煙路、災(zāi)害防御、站點建設(shè)、育苗大棚”等八個配套規(guī)劃，整體推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套建設(shè)，做到基本煙田保護(hù)率100%，煙田水利工程覆蓋率100%，煙田機耕路覆蓋率90%以上，標(biāo)準(zhǔn)化基層站覆蓋率100%，信息化管理覆蓋率100%，密集烤房烘烤100%，雹區(qū)防雹網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%，機械化作業(yè)率60%以上。市政府對全市煙葉基地進(jìn)行了規(guī)劃，以5萬擔(dān)左右的基地單元為單位，劃分了11個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元，其中烤煙10個，我縣2個(即口、關(guān)防、景陽為一個單元，店子、馬安及其它的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個單元)，制定了工作規(guī)范。具體講有三個方面的內(nèi)容。以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)來統(tǒng)領(lǐng)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這將對實施現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的縣、鄉(xiāng)、合作社有很多扶持政策。這是我們的三大目標(biāo)?？谑敲绹h(huán)球煙葉公司優(yōu)先確定的出口基地，已派人員長期駐扎口，對煙葉生產(chǎn)進(jìn)行全過程監(jiān)控。示范亮點工作要從留地開始，貫穿全過程，示范亮點工作將列入明年考核內(nèi)容。這樣，既可以降低學(xué)習(xí)成本，又可以節(jié)約時間，也會取得比較好的效果。這個示范亮點就是你這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。明年我們將進(jìn)一步高度重視標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦一個村的示范亮點。明年的煙葉生產(chǎn)從開始就要按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求進(jìn)行，煙地必須是100%的白茬地、100%的地膜全覆蓋。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。會后，煙辦要迅速將20個專業(yè)村落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實到村。對不適宜種植的產(chǎn)區(qū)和零星分散的地塊、村組一律不種煙；對規(guī)模小的村、組，取消種植計劃。發(fā)展專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施整村推進(jìn)。明年的煙地要求一律是白茬地，杜絕麥茬地和油菜茬。落實煙葉面積。通過上10萬擔(dān)，來創(chuàng)建煙葉基地縣、煙葉大縣，從而使我縣煙葉生產(chǎn)發(fā)生重大改變。其中，烤煙3萬畝、(口1萬畝，；，；，2萬擔(dān)；，；，1萬擔(dān))；，(，；，；，)；，(，；，；，；，)。經(jīng)煙葉領(lǐng)導(dǎo)小組研究，報請縣委、政府同意，明年“三煙”工作目標(biāo)是，全縣“三煙”面積要達(dá)到4萬畝，產(chǎn)量要達(dá)到10萬擔(dān)，農(nóng)民實現(xiàn)收入6000萬，特產(chǎn)稅1000萬。質(zhì)監(jiān)局要保質(zhì)保價，不短秤少兩。交通局要保公路暢通，保運輸安全。公安局要指導(dǎo)派出所維護(hù)好收購秩序，每一個煙站都要有干警值班。要嚴(yán)禁煙農(nóng)搭乘農(nóng)用車輛，確保交通安全。尤其是要及時化解和處理煙農(nóng)與公司的矛盾和糾紛。收購期間要安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，尤其是收購開始時，分管領(lǐng)導(dǎo)一定要堅守崗位并帶班收購，直至收購秩序正常后方可安排輪流值班。因此，我們要切實加強對煙葉收購工作的領(lǐng)導(dǎo)。五是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。四是全面推行“一卡通”結(jié)算。對農(nóng)戶的煙葉進(jìn)行全面的了解和分級預(yù)檢，將煙葉的等級及價格與農(nóng)戶溝通，使農(nóng)戶心中有數(shù)。按照要求，煙葉收購以前，所有技術(shù)人員要深入農(nóng)戶進(jìn)行預(yù)檢。既不能壓級壓價，也不能抬級抬價，做到公開、公正、公平，保證“收得進(jìn)，調(diào)得出”，要切實維護(hù)收購秩序，保障煙農(nóng)利益，實現(xiàn)煙農(nóng)與企業(yè)“雙贏”。價外補貼標(biāo)準(zhǔn)是，烤煙：上等煙60元／擔(dān)，中等煙40元／擔(dān)；香料煙和曬煙的上、中、下等煙補貼分別為60元、50元、40元／擔(dān)。今年烤煙價格上漲10%，香料煙、曬煙上調(diào)15%，漲價主要集中在中下等常收級別上。因為煙葉是分兩次收購，所以煙葉稅返還分兩次測算：12月底測算一次，明年元月份后再測算一次，測算后及時兌現(xiàn)。超產(chǎn)部分的煙葉，要在年1月1日后、陰歷年前確保全部收購?fù)戤?。鑒于超產(chǎn)因素，我們在安排收購工作時，要改變過去先賣中下等煙后賣好煙的做法，動員煙農(nóng)先銷中上等煙，再售中下等煙。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要迅速做好收購準(zhǔn)備，將收購工作和收購量安排到村、到戶、到每一天。今年煙葉收購工作10月8日開始，