【正文】 在具體制定定額控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，通常是按直接材料費(fèi)、直接人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)以及間接費(fèi)分別制定的。 二、工程項(xiàng)目成本控制的基本程序 （一）制定控制標(biāo)準(zhǔn) 制定控制定額標(biāo)準(zhǔn)是為了對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn) 行有效控制的基礎(chǔ)工作。 （二）費(fèi)用開支的日?？刂乒ぷ? 項(xiàng)目經(jīng)理部主管成本的職能部門應(yīng)按照一定原則和方法，嚴(yán)格控制生產(chǎn)中的各項(xiàng)費(fèi)用（主要是材料費(fèi)、工資和其他間接費(fèi)等），計(jì)算其差異，及時(shí)反饋并加以解決。 風(fēng)險(xiǎn)因素說明 在工程項(xiàng)目成本計(jì)劃中應(yīng)著重說明該計(jì)劃還存在哪些不穩(wěn)定因素（例如技術(shù)、工藝上的變更，交通、能源、環(huán)保方面的變化，原材料價(jià)格的變化，通貨膨脹、國際結(jié)算中的匯率風(fēng)險(xiǎn)等）可能使成本加大，以及對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)因素已考慮的程度和修正措施。 計(jì)劃降低成本的來源分析 對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所采取的技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行分析。如有多個(gè)單位施工時(shí)，應(yīng)分單位編制后匯總。 核算原則包括：工程項(xiàng)目的各單位采用的承包方式和費(fèi)用分配方式，會(huì)計(jì)核算原則，結(jié)算款所用的幣種和幣制等。 二、工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制 總則 總則的內(nèi)容包括工程項(xiàng)目概述，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及層次，工程進(jìn)度、外部環(huán)境特點(diǎn)，以及對(duì)合同中有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題的責(zé)任、成本計(jì)劃編制中依據(jù)的其他文件及規(guī)格的介紹。 （四） 直接估算法 估算條件 施工圖設(shè)計(jì)完全，工程項(xiàng)目施工方案完善，能以計(jì)劃人工、機(jī)械、材料等消耗量和實(shí)際價(jià)格為基礎(chǔ)估算出項(xiàng)目的 實(shí)際成本，可采用直接估算法確定目標(biāo)成本。 （三） 定率估算法 估算條件 當(dāng)工程項(xiàng)目體量龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，用定額估算法較困難時(shí)，可采用定率估算法。 第二節(jié) 工程項(xiàng)目成本計(jì)劃 一、工程項(xiàng)目目標(biāo)成本的確定 （一）定額估算法 估算條件 在定額資料比較完備，施工圖預(yù)算和施工預(yù)算編制及時(shí)、準(zhǔn)確的項(xiàng)目中，可采用定額估算法。 第 26 頁 共 35 頁 （五）嚴(yán)格工程項(xiàng)目成本考核 項(xiàng)目成本考核分為定期成本考核和竣工項(xiàng)目成本考核。在工程項(xiàng)目成本管理中，按 成本核算的體系來劃分，可以分為管理成本核算、財(cái)務(wù)成本核算、業(yè)務(wù)核算和統(tǒng)計(jì)核算的管理。 （二）認(rèn)真搞好工程項(xiàng)目成本控制 項(xiàng)目成本控制亦即工程項(xiàng)目費(fèi)用控制，其目的是在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)工程項(xiàng)目成本形成中所發(fā)生的偏差進(jìn)行經(jīng)常的預(yù)防、監(jiān)督和糾正，使項(xiàng)目成本控制在計(jì)劃成本范圍以內(nèi)，以保證達(dá)到降低成本的目標(biāo)。通過與預(yù)算成本比較，可以計(jì)算出工程項(xiàng)目的盈虧；而計(jì)劃成本比較，則反映出項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)營效果和技術(shù)組織措 施執(zhí)行情況。 （三）實(shí)際成本 實(shí)際成本，是指工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中實(shí)際支出的各種生產(chǎn)費(fèi)用的總和。它是對(duì)工程項(xiàng)目的用工、供料和各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行控制的依據(jù)。 （二）計(jì)劃成本 計(jì)劃成本，是指項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工程 項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)，考慮降低成本的技術(shù)組織措施所能得到的經(jīng)濟(jì)效果和市場競爭的條件所確定的成本。 二、工程項(xiàng)目成本管理的任務(wù) （一）預(yù)算成本 預(yù)算成本，是指以工程項(xiàng)目施工圖為基礎(chǔ)，根據(jù)現(xiàn)行的預(yù)算定額和規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出的直接費(fèi)和間接費(fèi)之和。 有利于調(diào)動(dòng)參與工程項(xiàng)目的勞動(dòng)者的積極性。 （二） 工程項(xiàng)目成本管理的意義 有利于促進(jìn)項(xiàng)目管理成本控制職能的實(shí)現(xiàn)。 分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)，是評(píng)定分部工程質(zhì)量等級(jí)的依據(jù)，也是確定施工班組施工質(zhì)量的依據(jù)。 合格：系指主要項(xiàng)目和一般項(xiàng)目均符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；允許偏差項(xiàng)目，其抽查點(diǎn)數(shù)中有 70%及其以上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求者。 質(zhì)量評(píng)定的依據(jù)有：設(shè)計(jì)圖紙，施工說明書；建筑安裝工程施工驗(yàn)收規(guī)范；原材料、構(gòu)件、半成品及成品試驗(yàn)資料，隱蔽工程驗(yàn)收記錄，建筑物沉陷觀測記錄或變形記錄等。優(yōu)良是指在合格基礎(chǔ)上，工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)中優(yōu)良要求的。 以上四項(xiàng)，主要屬于實(shí)測檢查。 量，用工具檢查。 以上四項(xiàng)，均為目測的檢查手段。 敲，運(yùn)用工具進(jìn)行音感檢查。 看，就是外觀目測，要對(duì)照有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行觀察。成品保護(hù)的方 法有護(hù)、包、蓋、封四種。 （ 6）成品保護(hù)檢查。因處理質(zhì)量問題或某種原因停工后需復(fù)工時(shí)，亦應(yīng)經(jīng)檢查認(rèn)可后方能復(fù)工。凡是隱蔽工程均應(yīng)檢查認(rèn)證后方能掩蓋。對(duì)于重要的工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序，在自檢、互檢的基礎(chǔ)上，還要組織專職人員進(jìn)行工序交接檢查。目的是檢查是否具備開工條件，開工后能否連續(xù)正常施工，能否保證工程質(zhì)量。 （ 8）提出小組活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)報(bào)告，并負(fù)責(zé)交流經(jīng)驗(yàn)，參加上一級(jí)的各種成果（質(zhì)量、科研、雙革等）的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。 （ 6）對(duì)班組的工程質(zhì)量進(jìn)行檢測評(píng)定。 四、質(zhì)量管理小組 活動(dòng)內(nèi)容主要是： （ 1）開展業(yè) 務(wù)學(xué)習(xí) （ 2）開展日常的質(zhì)量管理活動(dòng) （ 3）練好基本功，提高專業(yè)技術(shù)水平 （ 4）發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在的問題，研究解決對(duì)策，制定措施及實(shí)施計(jì)劃。 （ 2）因果分析法： 在工程施工中，一般影響工程質(zhì)量的因素可以歸納五個(gè)方面： 1）人（操作者）的因素：包括思想覺悟、身體素質(zhì)和技術(shù)水平等因素。 第七、第八兩個(gè)步驟是 A階段的工作內(nèi)容。 第七個(gè)步驟是鞏固已取得的成績，并實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化。 第六個(gè)步驟是檢查工作效果。 第五個(gè)步驟是執(zhí)行對(duì)策或措施。對(duì)策措施包括以下六點(diǎn)內(nèi)容： 1）為什么要制定這個(gè)措施； 2）要達(dá)到什么目的； 3）措施在哪個(gè)部門或什么地方執(zhí)行； 4）在什么時(shí)間執(zhí)行； 5）措施由誰來執(zhí)行； 6）采用什么方法來執(zhí)行。影響質(zhì)量的因素有人、材料、設(shè)備、工具的因素，也有施工工藝、方法的因素，要找出其中的主要因素。 第二步，分析產(chǎn)生質(zhì)量問題的各種原因或影響因素，問題和原因都要逐個(gè)加以分析。 PDCA 循環(huán)法就是指按照計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理這四個(gè)階段的順序來進(jìn)行管理工作并循環(huán)不止地進(jìn)行下去的一種管理工作程序。 質(zhì)量責(zé)任制 事事有人管，人人有崗位，辦事有標(biāo)準(zhǔn)，工作有考核。 質(zhì)量教育工作 工程（產(chǎn)品）質(zhì)量決定于職工隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)和技術(shù)水平，決定于各個(gè)方面管理工作水平的高低。要求企業(yè)內(nèi) 部各部門以至每個(gè)職工保證自己的工作質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，它具體表現(xiàn)為管理工作規(guī)程、工作守則、管理?xiàng)l例以有關(guān)的規(guī)章制度等等。 第七章 施工現(xiàn)場質(zhì)量管理 第一節(jié) 施工現(xiàn)場全面質(zhì)量管理 一、 全面質(zhì)量管理的特點(diǎn) 全面性 全員性 科學(xué)性 服務(wù)性 二、全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作 標(biāo)準(zhǔn)化工作 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是工程（產(chǎn)品）在性能、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等質(zhì)量特性方面應(yīng)當(dāng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，是進(jìn)行施工生產(chǎn)、檢查評(píng)定工程（產(chǎn)品）質(zhì)量的技術(shù)依據(jù)。以達(dá)到保溫、防凍、改善操作環(huán)境、保證質(zhì)量、控制工期、安全施工、減少浪費(fèi)的目的。要在防淋、防潮、防泡、防淹、防拖延工期等方面，分別采用疏 導(dǎo)、堵?lián)酢⒄谏w、排水、防雷、合理儲(chǔ)存、改變施工順序、避雨施工、加固防陷等措施。 四、降低成本措施 （ 1）合理進(jìn)行施工組織以減少資源（人力、材料、機(jī)械）的消耗，以降低費(fèi)用、縮短工期； （ 2）合理進(jìn)行土石方平衡調(diào)配，以節(jié)約土方運(yùn)輸及人工費(fèi)； （ 3）綜合利用吊裝機(jī)械，減少吊次，以節(jié)約臺(tái)班費(fèi)； （ 4）提高模板精度，合理裝拆模板，加速模板周轉(zhuǎn)，注意模板使用后的維護(hù)，選擇合適的脫模劑，以提高模板周轉(zhuǎn)次數(shù)，節(jié)約木材或鋼材； （ 5）合理確定外腳手架的搭設(shè)形式及支撐體系，減少腳手架及支撐用鋼管及構(gòu)件； （ 6）混凝土、砂漿中摻外加劑或摻合料（如料煤灰、硼泥等），以節(jié)約水泥； （ 7）采用先進(jìn)的鋼筋焊接技術(shù)以節(jié)約鋼筋； （ 8）構(gòu)件及半成品采用預(yù)制拼裝、整體安裝的方法，以節(jié)約人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)； （ 9）利用原有房屋及已完工的建筑，減少臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。 第 21 頁 共 35 頁 二、質(zhì)量措施 （ 1）確保定位放線、標(biāo)高測量等準(zhǔn)確無誤的措施； （ 2）確保地基基礎(chǔ)特別是特殊復(fù)雜的基礎(chǔ)，地下結(jié)構(gòu)施工的質(zhì)量措施； （ 3）保證主體結(jié)構(gòu)中關(guān)鍵部位質(zhì)量的措施及復(fù)雜特殊工程的施工技術(shù)措施； （ 4）確保新型裝飾材料及工藝的施工質(zhì)量措施； （ 5）保證質(zhì)量的組織措施（如人員培訓(xùn)、編制工藝卡及質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度等）。 流水施工 將建筑對(duì)象劃分為若干個(gè)施工段，組織若干個(gè)專業(yè)班組，按照一定的順序，依次在各施工段，組織若干個(gè)專業(yè)班組，按照一定的順序，依次在各施工段上完成各自的施工過程，使施工連續(xù)地、均衡地、有節(jié)奏地進(jìn)行施工組織方法。 （一）組織施工的三種方式 依次施工 也稱順序施工， 是各施工段或施工過程依次開工、依次完成的一種施工組織方式。但是，工業(yè)生產(chǎn)中組織流水的特點(diǎn)是工作位置固定，工業(yè)產(chǎn)品是流動(dòng)的。 四、施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析 單位面積造價(jià) 降低成本指標(biāo) 降低成本額 = 預(yù)算成本 － 計(jì)劃成本 降低成本額 降低成本率 = 100% 預(yù)算成本 施工機(jī)械化程度 機(jī)械完成的實(shí)物量 施工機(jī)械化程度 = 100% 全部實(shí)物量 單位建筑面積勞動(dòng)消耗量 完成該工程的全部勞動(dòng)工日數(shù) 單位面積勞動(dòng)消耗量 = 100% 建筑面積 勞動(dòng)生產(chǎn)率 自行完成工作量 全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（元 /人） = 100% 全部職工 參加本企業(yè)生產(chǎn)的非 平均人數(shù) 本企業(yè)人員的平均數(shù) 主要材料節(jié)約指標(biāo) 材料節(jié)約量 = 預(yù)算用量 － 計(jì)劃用量 + 第 20 頁 共 35 頁 施工工期 第二節(jié) 施 工 工 法 工法是以工程為對(duì)象、工藝為核心、運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理，把先進(jìn)技術(shù)與科學(xué)管理結(jié)合起來，經(jīng)過工程實(shí)踐形象的綜合配套技術(shù)的應(yīng)用方法。 三、施工方法的選擇 選擇施工方法應(yīng)以施工主導(dǎo)過程為重點(diǎn)，從工程施工全局出發(fā)，對(duì)影響整個(gè)工程施工的主導(dǎo)工序的施工方法詳細(xì)擬訂，而對(duì)與全局施工和工期影響不大的施工過程，則只要提出應(yīng)注意的事項(xiàng)和要求就可以了。 必須考慮當(dāng)?shù)貧夂驐l件。 必須考慮施工組織的要求。 五、配電線路的布置 第 19 頁 共 35 頁 第四節(jié) 施工機(jī)械、材料、構(gòu)件的堆放與布置（略） 第六章 施工現(xiàn)場技術(shù)管理 第一節(jié) 施工方案的確定 一、 熟悉圖紙、確定施工程序 （一）熟悉設(shè)計(jì)資料和施工條件 （二）確定施工程序 二、確定施工順序 （一）確定施工過程名稱 （二）確定施工過程的先后順序 施工工藝的要求。 按允許電流強(qiáng)度選擇：導(dǎo)線必須能承受負(fù)載電流長時(shí)間通過所引起的溫升。 第三節(jié) 臨時(shí)供電 一、 用電量計(jì)算 全工地所使用的機(jī)械動(dòng)力設(shè)備，其他電氣工具及照明用量數(shù)量； 施工總進(jìn)度計(jì)劃中施工高峰階段同時(shí)用電的機(jī)械設(shè)備最高數(shù)量； 各種機(jī)械設(shè)備在工作中需用的情況。 （五）施工安全及生產(chǎn)中薄弱環(huán)節(jié)的調(diào)度 在施工過程中，對(duì)施工安全和生產(chǎn)中薄弱環(huán)節(jié)的各個(gè)方面進(jìn)行特別的調(diào)整和強(qiáng)調(diào)，保證工程的質(zhì)量，保證施工人員的人身安全。 （三）現(xiàn)場平面管理的調(diào)度 指在施工過程中對(duì)施工場地的布置進(jìn)行合理的調(diào)節(jié)。 小型或結(jié)構(gòu)簡單的工程，服從于大型或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程。 第三節(jié) 施工現(xiàn)場調(diào)度 一、 施工現(xiàn)場調(diào)度工作的原則 （一）施工計(jì)劃調(diào)度 的原則 一般工程服從于重點(diǎn)工程和竣工工程。 c、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，建立嚴(yán)密的門衛(wèi)制度，運(yùn)出工地的材料和物品必須持出門證明，經(jīng)查驗(yàn)后放行。 （ 3）現(xiàn)場治安管理方面： a、落實(shí)消防管理制度。 c、季節(jié)性檢查，如防寒、防濕、防毒、防洪、防臺(tái)風(fēng)等檢查。 （ 2）安全檢查方面： a、針對(duì)高處作業(yè)、電氣線路、機(jī)械動(dòng)力等關(guān)鍵性作業(yè)進(jìn)行檢查，以防止高處墜落，機(jī)械傷人，觸電等人身事故 。 d、做好經(jīng)常性安全教育，特別堅(jiān)持班前安全教育。 b、特殊工種如起重、電氣、焊接、鍋爐、潛水、駕駛等工人應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全教育和技術(shù)訓(xùn)練，經(jīng)考核合格，方準(zhǔn)上崗操作。 第 17 頁 共 35 頁 （ 8）現(xiàn)場 不同施工階段的防火交底。 （ 6）現(xiàn)場材料堆放的防火交底。 （ 4）現(xiàn)場臨建設(shè)施、倉庫、易燃料場和用火處要有足夠的滅火工具和設(shè)備，對(duì)消防器材要有專人管理并定期檢查。 （ 2）現(xiàn)場應(yīng)有車輛循環(huán)通道，通道寬度不小于 ，嚴(yán)禁占用場內(nèi)通道堆放材料。 （ 7）任何單位、任何人都不準(zhǔn)擅自指派無電工執(zhí)照的人員進(jìn)行電氣設(shè)備的安裝和維修等工 作，不準(zhǔn)強(qiáng)令電工從事違章冒險(xiǎn)作業(yè)。 （ 5）凡移動(dòng)式設(shè)備和手持電動(dòng)工具均要在配電箱內(nèi)裝設(shè)漏電保護(hù)裝置。 （ 3）每臺(tái)電氣設(shè)備機(jī)械應(yīng)分開關(guān)和熔斷保險(xiǎn)。 施工用電安全交底 （ 1）施工現(xiàn)場內(nèi)一般不架裸導(dǎo)線，照明線路要按標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)。樣板交底包括做法、質(zhì)量要求、工序搭接、成品保護(hù)等內(nèi)容。書面交底應(yīng)由交接雙方簽字歸檔 。 提出克服質(zhì)量通病的要求等，對(duì)本分項(xiàng)工程可能出現(xiàn)的質(zhì)量通病提出預(yù)防的措施。 提出質(zhì)量、安全、節(jié)約的具體要求和措施。 材