【正文】 。問：違反條例規(guī)定的單位和個人要承擔怎樣的法律責任?答：考慮到民用爆炸物品破壞性大、危害后果嚴重，《條例》設(shè)“法律責任”一章，對違反民用爆炸物品安全管理的行為分別規(guī)定了刑事責任和治安管理處罰以及其他行政處罰的法律責任，加大了對違法行為的處罰力度。民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當依法設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，建立安全管理制度、崗位安全責任制度，制定安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員。二是明確了民用爆炸物品從業(yè)單位的安全管理責任。公安機關(guān)負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。問：《條例》對民用爆炸物品的安全管理責任是如何規(guī)定的?答：一是明確了政府有關(guān)主管部門的安全管理責任。銷售企業(yè)、購買單位和進出口單位應(yīng)當分別將買賣民用爆炸物品的品種、數(shù)量以及購買、銷售單位的情況向有關(guān)部門備案。要求民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)必須對其生產(chǎn)的雷管編碼打號。規(guī)定：國家建立民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，對民用爆炸物品實行標識管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。在現(xiàn)行條例的基礎(chǔ)上，增加規(guī)定了民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售和購買、運輸、爆破作業(yè)許可的條件、期限和程序，并明確規(guī)定，對不符合條件的，不予核發(fā)許可證，不得從事民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、爆破作業(yè)活動。三是現(xiàn)行條例對違法行為懲處的規(guī)定過于原則，需要通過修改強化法律責任追究制度。但是，從近幾年的情況看，民用爆炸物品安全管理仍存在很大隱患，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，現(xiàn)行條例的一些規(guī)定已經(jīng)很不適應(yīng)民用爆炸物品安全管理工作的實際需要，主要表現(xiàn)在三個方面：一是涉及民用爆炸物品的安全生產(chǎn)事故多有發(fā)生，需要根據(jù)民用爆炸物品安全管理的新情況、新特點，通過修改現(xiàn)行條例完善相應(yīng)的安全管理制度。問：為什么要對現(xiàn)行條例進行修訂?答：民用爆炸物品安全管理事關(guān)重大，____、____對此高度重視。民爆物品管理規(guī)定解讀____通過了《民用爆炸物品安全管理條例》(以下簡稱《條例》)，并將于___年___月___日起正式施行。___年___月___日____發(fā)布的《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》同時廢止。《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》、《爆破作業(yè)人員許可證》，由____公安部門規(guī)定式樣。尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。尚不構(gòu)成犯罪的，對主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處___萬元以上___萬元以下的罰款。尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰，沒收非法的民用爆炸物品，處___元以上___萬元以下的罰款。(三)轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送民用爆炸物品的。有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：(一)違反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的。第五十條違反本條例規(guī)定，民用爆炸物品從業(yè)單位有下列情形之一的，由公安機關(guān)處___萬元以上___萬元以下的罰款。(三)超量儲存、在非專用倉庫儲存或者違反儲存標準和規(guī)范儲存民用爆炸物品的。情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：(一)未按照規(guī)定在專用倉庫設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施的。第四十九條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)按照職責責令限期改正，可以并處___萬元以上___萬元以下的罰款。(四)違反國家有關(guān)標準和規(guī)范實施爆破作業(yè)的。(二)營業(yè)性爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè)，未按照規(guī)定事先向爆破作業(yè)所在地的縣級人民政府公安機關(guān)報告的。逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。(七)出現(xiàn)危險情況未立即采取必要的應(yīng)急處置措施、報告當?shù)毓矙C關(guān)的。(五)未按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停沒有專人看守或者在許可以外的地點經(jīng)停的。(三)違反有關(guān)標準和規(guī)范混裝民用爆炸物品的。第四十七條違反本條例規(guī)定，經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安機關(guān)責令改正，處___萬元以上___萬元以下的罰款：(一)違反運輸許可事項的。(六)未按照規(guī)定建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計算機系統(tǒng)的。(四)未按照規(guī)定保存購買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件的。(二)超出購買許可的品種、數(shù)量購買民用爆炸物品的。第四十六條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)責令限期改正，處___萬元以上___萬元以下的罰款。(七)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售該企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品未按照規(guī)定向國防科技工業(yè)主管部門備案的。(五)超出購買許可的品種、數(shù)量銷售民用爆炸物品的。(三)民用爆炸物品的質(zhì)量不符合相關(guān)標準的。情節(jié)嚴重的，吊銷《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》：(一)超出生產(chǎn)許可的品種、產(chǎn)量進行生產(chǎn)、銷售的。第四十五條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的企業(yè)有下列行為之一的，由國防科技工業(yè)主管部門責令限期改正，處___萬元以上至___萬元以下的罰款。