婦聯(lián)組織參與和創(chuàng)新調(diào)查匯報與婦聯(lián)維權(quán)新模式構(gòu)建調(diào)查報告匯編(參考版)
2024-11-22 23:34本頁面
【正文】 。政府應(yīng)出臺硬性幫扶政策，幫助支持婦女創(chuàng)業(yè)。因此建立健全多元化、全方位的組織網(wǎng)絡(luò)和一支有活力、素質(zhì)高的維權(quán)隊伍，是做好婦女兒童權(quán)益工作的重要保證。我縣地處山區(qū)，農(nóng)民大多以種植茶葉、木材、毛竹及種植水稻為主，這些都是季節(jié)性的勞動，農(nóng)閑下來，剩余勞動力得不到轉(zhuǎn)移，因為家庭有孩子、老人需要照顧，又不能外出打工，導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率低下，家庭收入不高。三是管教子女、照顧老人難以承受，特別是孩子老人生病，使她們感覺壓力很大，在指導(dǎo)孩子學習方面感到力不從心。有的因為自我控制力不強，出現(xiàn)婚外性行為。一是農(nóng)村留守婦女獨自承擔全部農(nóng)活和家務(wù)勞動，還要照顧老人和孩子，讓她們感到勞動負擔重，生活壓力大。這些留守兒童，還在成長期，自律能力差，一旦失去父母約束，容易造成上述后果。四是道德行為缺乏規(guī)范教育，特別是初中、高中生很容易流入到社會上，與社會閑雜人員混在一起，沾染上不良習氣，上網(wǎng)、進游戲廳、聚眾打架，甚至偷竊，走向犯罪之路。同時這些農(nóng)村留守兒童大多和爺爺、奶奶生活，容易成為不法分子的攻擊對象。隨著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育點的撤并，有相當一部分中小學生上學路途較遠，只有選擇住校。由于農(nóng)村留守兒童臨時監(jiān)護人對監(jiān)護對象不便過硬管理，往往抱著重養(yǎng)輕教，重身體、輕學習，導(dǎo)致留守兒童學習目的不明確，態(tài)度不端正，方法不妥當，更沒有養(yǎng)成良好的學習習慣，從而直接導(dǎo)致學習成績下降甚至厭學現(xiàn)象。這種不良因素長期積累對他們健康成長非常不利。家庭教育是青少年兒童健康成長不可缺少的重要組成部分，是影響一生至關(guān)重要的教育。四是監(jiān)護缺失，就是把監(jiān)護權(quán)交給自己，在親情長期缺失的狀態(tài)下，留守兒童產(chǎn)生了一系列心理、道德、學習等方面的問題。監(jiān)護人是叔叔、舅舅、姑媽、姨娘等。監(jiān)護人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們大多數(shù)人文盲半文盲。通常情況下，農(nóng)村留守兒童有四種被監(jiān)護方式。據(jù)統(tǒng)計，目前我縣義務(wù)教育階段共有留守兒童8341人。農(nóng)村留守兒童是我國社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并將長期存在的社會群體，是最需要關(guān)注的特殊兒童群體之一。近年來，隨著大量農(nóng)民工外出打工，給經(jīng)濟社會帶來發(fā)展的同時，也帶來了留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列問題，對社會治安和社會穩(wěn)定造成了不良影響。我們希望公安執(zhí)法職能部門應(yīng)發(fā)揮國家賦予的職能，挑起反對家庭暴力的重擔，拿起法律法規(guī)這個強有力的武器，為受害婦女撐起一片藍天。對施暴者和受害人也只是夫妻勸合了事，這樣便造成受害人取證困難、受害人權(quán)利難以保障。有的受害婦女忍受不了家庭暴力，便向當?shù)毓矙C關(guān)求助?，F(xiàn)社會生活中由于長期受“男尊女卑”舊思想的影響，加之社會某種程度上對“夫權(quán)”的認同，“婦女是配角”、丈夫打老婆是理所當然的事情，有的受害婦女自我維權(quán)保護意識不強，面對家庭暴力一味忍受、妥協(xié)，不懂得求助。對父親不履行對子女撫養(yǎng)、教育義務(wù)的案件也時有發(fā)生。加之現(xiàn)行有關(guān)法律和規(guī)定相對滯后，對婦女權(quán)益侵犯人應(yīng)承擔的法律責任界定不清，對侵犯婦女權(quán)益的行為沒有規(guī)定切實的措施，特別是由于侵犯婦女權(quán)益行為的隱蔽性較強，導(dǎo)致受害婦女取證難，保護難，追究侵權(quán)人難，不能有效地保護受害婦女，直接影響了對侵犯行為的打擊力度。婦女遭受岐視、侵害的案件時有發(fā)生，婦女在受到人身權(quán)利侵害、婚姻家庭、財產(chǎn)權(quán)益侵害時向有關(guān)政府職能部門反映，希望依法維護自己的合法權(quán)益。相關(guān)法律政策不完善。維護女職工權(quán)益的組織保障機制不力。但目前培訓(xùn)工作主要依靠整合社會資源進行，沒有充足專項經(jīng)費投入，在很大的程度上制約了此項工作的發(fā)展。婦聯(lián)的工作經(jīng)費不足不能適應(yīng)實際工作的需求。②由于女性受到比男性提前5年退休的限制，造成女性政治權(quán)利受影響。男女退休年齡不一樣，影響了女性自身權(quán)益的保障。我們從日常工作親身感受到，當前婦女和兒童權(quán)益維護方面存在的不足和問題。從法律上看，《婦女權(quán)益保障法》賦予了婦聯(lián)組織貫徹實施婦女法的責任，在制定與完善婦女法和其他相關(guān)法律的過程中婦聯(lián)是婦女合法權(quán)益的代表者；在以政府為主體，貫徹實施婦女法的過程中，婦聯(lián)是積極參與者和推動者，在婦女合法權(quán)益受到侵害時，婦聯(lián)是堅定的維護者，但實際操作中，婦聯(lián)組織作為群團組織部門，又沒有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)利和行政權(quán)利，就決定法律的可操作性要依靠政府職能部門協(xié)調(diào)社會各方面力量搞“大合唱”。二、現(xiàn)狀及問題婦聯(lián)章程明確規(guī)定，“維護婦女合法權(quán)益，促進男女平等”是婦聯(lián)組織的基本職能。二是由于農(nóng)村男性青壯年紛紛外出打工，婦女成為農(nóng)村的主要勞動力，在社會主義新農(nóng)村建立中，無論是發(fā)展生產(chǎn)、經(jīng)營家庭還是建設(shè)文明鄉(xiāng)風，參與民主管理，婦女都承擔起越來越重要的責任，而留守婦女是其中一支龐大的人力資源隊伍。我縣關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作取得顯著成績。注重服務(wù)實效是做好婦聯(lián)聯(lián)系黨和群眾紐帶的具體體現(xiàn)。二是成立了婦女兒童維權(quán)工作站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女兒童維權(quán)服務(wù)站，自兩個站建立以來，共接待來信來訪300人次，為
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