【正文】 希望你們認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真正維護(hù)人民群眾的根本利益，忠于職守、勤政為民，理清思路、謀求發(fā)展，為群眾多辦好事、多辦實(shí)事，用自己的實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的擁護(hù)和支持，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)趕超發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！元旦馬上就要到了，我在這里預(yù)祝同志們節(jié)日快樂(lè)、工作順利、合家幸福！謝謝大家！。這樣，我們說(shuō)話辦事才有號(hào)召力，群眾才會(huì)打心眼兒里服我們。要學(xué)法懂法，依法辦事，帶頭遵守法律法規(guī)，凡事該怎么辦、不該怎么辦，什么是對(duì)的、什么是錯(cuò)的，必須有清醒的認(rèn)識(shí)和堅(jiān)定的立場(chǎng)。再如我區(qū)的劉國(guó)照、董五海等，都是在村干部的位子上迷失了自己，最終落得個(gè)階下囚的下場(chǎng)。有的村干部稍微有了一些成績(jī)，就翹起了尾巴，忘乎所以，為所欲為，把集體財(cái)產(chǎn)當(dāng)做自家的財(cái)產(chǎn)，想怎么花就怎么花；有的上臺(tái)后以父母官自居，把自己凌駕于法律法規(guī)之上，誰(shuí)不聽(tīng)話就修理誰(shuí)，鬧得人心惶惶；有的不務(wù)正業(yè)，整天吃喝玩樂(lè)，村里的事不管不問(wèn)，群眾怨聲載道。村干部是群眾的帶頭人，是村里的旗幟和標(biāo)桿。因此，要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律辦事情，處理問(wèn)題。要法治，不要人治。只有實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、民主管理，才能真正體現(xiàn)村民自治，體現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主的政治要求；只有實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、民主管理，才能杜絕“一言堂”、少數(shù)人說(shuō)了算，形成干群之間的密切關(guān)系。通過(guò)這些，化“敵”為有，擴(kuò)大陣營(yíng)，形成一種干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。六是當(dāng)選的村干部和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的關(guān)系。五是新班子、現(xiàn)任村干部與老班子、往屆村干部的關(guān)系。無(wú)論是投贊成票還是反對(duì)票的村民，都是希望當(dāng)選的村干部能把“私”字放在一旁，踏踏實(shí)實(shí)為村民辦事、謀利益。四是村民中的多數(shù)與少數(shù)的關(guān)系。村委會(huì)是村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。三是村委會(huì)與村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的關(guān)系。第二是思想領(lǐng)導(dǎo)，就是用馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論統(tǒng)一村組織一班人的思想，教育全體村民。農(nóng)村黨支部是黨的基層組織，村民委員會(huì)是農(nóng)村中的基層群眾性自治組織，黨支部對(duì)村委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，這一點(diǎn)不容置疑。不服從政府指導(dǎo)，單純追求所謂自治，實(shí)質(zhì)上是把村民自治變更為少數(shù)人的自治，與法不容。一是村委會(huì)與鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）的關(guān)系。村兩委班子是否和諧團(tuán)結(jié)，關(guān)鍵在兩個(gè)領(lǐng)頭人。（二）會(huì)共事。農(nóng)耕時(shí)代，讀幾年書(shū)可以管用一輩子，工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，讀十幾年書(shū)能夠用一輩子，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，只有每天堅(jiān)持學(xué)習(xí)，才能跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和工業(yè)化進(jìn)程的加快，隨著農(nóng)村基層民主的擴(kuò)大，村干部必須懂政策、懂市場(chǎng)、懂科技、懂管理、懂法制，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的模式運(yùn)行，才能履行好職責(zé)，做好本職工作，才能真正發(fā)揮骨干帶頭作用，才能得到群眾的擁護(hù)和支持。三要努力掌握過(guò)硬本領(lǐng)。城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)等工作能夠取得現(xiàn)在的成績(jī)，與大家的辛勤工作是分不開(kāi)的。是否熟悉黨的農(nóng)村政策，嚴(yán)格按政策辦事，是衡量一個(gè)農(nóng)村干部合格與否的重要標(biāo)志。缺乏理論修養(yǎng)，就會(huì)方向不明，是非不清。這種認(rèn)識(shí)是不對(duì)的。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。為此，一要努力增強(qiáng)理論素養(yǎng)。但還有個(gè)別村干部不想干事、不會(huì)干事，干不成事，有的表現(xiàn)為“浮躁”，處理事情敷衍了事；有的表現(xiàn)為“浮淺”，“拍腦袋”想事情、辦事情；有的表現(xiàn)為“浮夸”，弄虛作假、搞“數(shù)字政績(jī)”，等等，這些村干部在位子上不僅干不出成績(jī)，還會(huì)起到消極作用。（一）能干事。守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行這四個(gè)方面是相互聯(lián)系的整體，共同構(gòu)成了新形勢(shì)下黨對(duì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的新要求。因此，一方面要加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的教育，努力提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)；另一方面要把好黨員入口關(guān)，把那些致富能手發(fā)展成黨員，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為黨員隊(duì)伍注入新的活力。但不可否認(rèn)，我區(qū)農(nóng)村黨員干部老齡化、知識(shí)水平低等問(wèn)題還比較突出。我區(qū)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的。橋村兩委會(huì)換屆選舉都是一次成功，村支部委員、村委會(huì)委員全部連選連任、交叉任職，值得大家思考、總結(jié)、學(xué)習(xí)、借鑒。其次要作表率。首先要講原則。第一，要建設(shè)一個(gè)好班子。實(shí)踐證明，凡是發(fā)展得好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意度高的地方，都是黨組織力量強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)、帶頭人強(qiáng)的地方。（三）切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。過(guò)去我們多次講，一個(gè)地方如果想快發(fā)展，借助外力、招商引資是一個(gè)很重要的途徑，關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)，只能是小發(fā)展，不可能是大發(fā)展。目前，有的村不是沒(méi)有發(fā)展路子，也不是不想發(fā)展，而是沒(méi)有好的發(fā)展環(huán)境。在我區(qū)開(kāi)展的“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動(dòng)中，95%以上的村干部都創(chuàng)辦了自己的致富項(xiàng)目，像李西河村支部書(shū)記王小五，村支部書(shū)記，還有新當(dāng)選花園口村支部書(shū)記的“大學(xué)生村干部”李廣勝，等等，通過(guò)致富帶富，贏得了群眾的信任，我們?nèi)ツ暝u(píng)選的“十佳村干部”，在這次換屆中就連任了8個(gè)。班子成員要在創(chuàng)業(yè)致富上作好表率，應(yīng)該想富、敢富、會(huì)富，成為當(dāng)?shù)氐闹赂荒苋耍蔀楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人，成為一個(gè)“雙強(qiáng)”干部，給群眾做出榜樣。具體到每個(gè)村，如何發(fā)展，需要在座的村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任結(jié)合自身實(shí)際，好好動(dòng)動(dòng)腦子，認(rèn)真分析研究。比如江蘇華西村，40多年來(lái)始終堅(jiān)持走以工業(yè)化教育農(nóng)民、以城鎮(zhèn)化發(fā)展農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)的特色發(fā)展之路，成為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的一面旗幟。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，首先要選準(zhǔn)路子。（二）加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，要抓好宣傳發(fā)動(dòng)、群眾同意、全民參與這三個(gè)環(huán)節(jié)，建立利益導(dǎo)向機(jī)制，讓群眾有利可圖。比如天津華明鎮(zhèn)實(shí)施的新農(nóng)村建設(shè)，之所以在短期內(nèi)取得大的變化，就在于采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，通過(guò)“宅基地?fù)Q房”、集體土地流轉(zhuǎn)等模式，盤(pán)活了大量資金。二要擴(kuò)大融資渠道。新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)很多，但決不能照抄照搬，適合他們的路子我們不一定適用。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，是擺在同志們面前的頭等大事。李西河村依托沿黃旅游和林帶優(yōu)勢(shì)，打造生態(tài)旅游型新農(nóng)村；曹村坡村依托古漢文化和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)林業(yè)旅游生態(tài)村等。（一）大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。二、明確任務(wù)，扎實(shí)做好農(nóng)村各項(xiàng)工作當(dāng)前，我區(qū)的發(fā)展目標(biāo)就是要積極實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，力爭(zhēng)通過(guò)三至五年的努力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度、人均水平和規(guī)模總量名列全市前茅，在全市率先建成社會(huì)主義新農(nóng)村，率先建成“三化兩型”區(qū)。如果我們不能正確及時(shí)地處理這些矛盾和問(wèn)題，小事情可能會(huì)釀成大問(wèn)題，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，嚴(yán)重影響黨在群眾心目中的形象。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份日趨多樣化，利益主體呈現(xiàn)多元化，思想觀念不斷復(fù)雜化，尤其是一些村只顧發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忽視了群眾，忽視了民生，往往是老問(wèn)題未解決，新的矛盾又不斷產(chǎn)生。（三）穩(wěn)定形勢(shì)。但是，我們應(yīng)該看到，我們面臨的任務(wù)還非常重、還非常艱巨。雖然受到了金融危機(jī)的影響，但是今年我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還是呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，引進(jìn)了一批投資大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目，三全、思念、格力、信息創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、中原韓國(guó)城、野生動(dòng)物園、黃河人間天堂、金鼎植物園等已紛紛入駐或開(kāi)工建設(shè)，初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)已出讓土地8394畝，已開(kāi)工