【正文】 讓我們以堅定的決心、務實的作風和卓有成效的工作，努力開創(chuàng)我市教育事業(yè)科學發(fā)展新局面，為實現XX年與全省同步基本現代化作出新的貢獻！。推進教育均衡優(yōu)質發(fā)展，維護社會公平正義，是各級黨委、政府應盡職責，也是教育發(fā)展目標所在。同志們，人生百年，立于幼學。交通部門要認真做好對專業(yè)道路客運企業(yè)接送車輛的監(jiān)督管理，根據各地、各片區(qū)學生上下學實際科學調度車輛，為農村學生往返家校提供安全、方便的交通工具，并加強對違規(guī)接送車的管理整治工作。對學生接送車輛實施交通安全重點監(jiān)管，加大對“非法接送車”、“黑車”的打擊、整治力度。各類學校校長、幼兒園業(yè)主應該嚴格核查學校用于接送學生的自備車輛或租用車輛的安全性能及接送車駕駛員的駕駛資格。各地各有關部門要認真督促落實學生接送車安全管理工作，定期組織開展對參與學生接送車營運的鄉(xiāng)間中巴車和營運企業(yè)的檢查指導。同時，各地要高度重視加強學校門口道路交通標識標線的設置工作，有條件的學?？稍O置公交停車位置，希望這塊經費各地要舍得投入，相關部門要切實負起責任，推動學生接送車管理工作規(guī)范有序開展。要加強交通基礎設施建設，對與學生接送車線路密切相關的道路建設資金，應優(yōu)先予以安排。各地要根據實際，落實學生接送車專項經費補助。同時，要按照教育部和省政府領導提出要妥善處理中小學布局調整與就近入學的關系，堅持農村寄宿制學校建設和低年級學生就近入學并舉的要求，認真審視因農村中小學布局調整撤并過快帶來的新的“上學難”問題，合理設置布局學校幼兒園資源，盡量縮短學生上下學時長，方便學生就近入學。各地要按照屬地管理的原則，切實加強對學生接送車管理工作的領導，由政府牽頭定期召開公安、交通、教育、安監(jiān)等相關職能部門參加的聯席會議，逐片、逐校研究解決學生接送車管理中存在的困難和問題。希望各地、各有關部門要進一步提高認識，堅持“安全第一、預防為主、源頭遏制、過程監(jiān)管”的方針，各司職責，齊抓共管，切實做好學生接送車安全管理工作，維護人民群眾根本利益，推動教育事業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。雖然近年我市學生接送車工作總體平穩(wěn)、安全、有序，但各地都不同程度地存在不少安全隱患，如部分學生接送車車況較差、標識不全；運力不足造成超載、并車、乘坐黑車現象比較普遍；學生接送車安全管理工作制度和臺賬不規(guī)范、不健全；學校、學生和家長的交通意識不強；駕駛員責任心不強等等。希望各縣（市、區(qū)）政府進行深入研究，逐條落實責任書要求，確保義務教育基本均衡如期實現。均衡是維護教育公平、提高教育質量的重要前提和保證，推動義務教育均衡發(fā)展，我們任重而道遠。但是，我們還應該清醒地看到，全市義務教育發(fā)展仍然不夠均衡。為落實上級有關精神，今天市政府也與各縣（市、區(qū)）政府簽訂了義務教育均衡發(fā)展責任書，這是我市貫徹落實全國、全省教育工作會議和《教育規(guī)劃綱要》精神的重要舉措，也是推動我市義務教育均衡發(fā)展、加快教育現代化、滿足人民教育訴求的客觀要求。五、認真落實責任書要求，確保義務教育基本均衡如期實現去年7月，省政府與教育部簽署了義務教育均衡發(fā)展備忘錄。要著眼于長遠，在當地中小學教師編制內，統(tǒng)籌安排增加幼兒園的教師編制。近年來，不少縣（市、區(qū)）已出臺了學前教育相關政策舉措，要在原有工作基礎上，積極研究制定或完善促進學前教育發(fā)展的政策、措施。要通過輿論宣傳，引導全社會關心支持學前教育的改革和發(fā)展，營造有利于提升學前教育質量和水平的社會環(huán)境。二是加強宣傳引導。根據實際和工作重點，建立必要的考核制度，實行目標管理，強化責任落實。一是加強組織領導。婦聯、殘聯等單位要積極開展對家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導幼兒園衛(wèi)生保健工作。價格、財政、教育部門要根據職責分工，加強幼兒園收費管理。規(guī)劃、住建、國土部門要落實城鎮(zhèn)居住區(qū)和新農村配套幼兒園的規(guī)劃、用地。發(fā)改部門要把學前教育納入當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設發(fā)展。教育行政部門要切實履行主管學前教育的職責，并整合利用社會各方面的資源，加強對學前教育的監(jiān)督管理和科學管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔發(fā)展農村學前教育的責任，負責舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要辦好一所中心幼兒園，這不僅可以為農村孩子提供相對優(yōu)質的學前教育，更重要的是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建立農村幼教管理指導網絡，規(guī)范和帶動當地農村學前教育工作，使農村學前教育步入健康、有序、安全的發(fā)展軌道。一是地方負責。同時要加強幼兒園教師注冊登記工作，為其業(yè)務培訓、專業(yè)發(fā)展、專業(yè)技術資格評審、評優(yōu)評先、落實“五險一金”以及有序流動等提供制度保障。三要完善管理。要建立政策導向機制，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生從事學前教育事業(yè)。二要加強培訓培養(yǎng)。要根據公辦幼兒園辦園規(guī)模，按照有關標準核定教師編制，適當增加公辦幼兒園教師數量，以有效滿足保育教育的需要。（三）抓師資，強化學前教育人才支撐建設一支師德高尚、素質優(yōu)良、結構合理、富有活力，適應我市學前教育發(fā)展需要的幼兒教師隊伍，是落實學前教育三年行動計劃的重要保障。要高度重視幼兒園安全問題，教育、公安、交通、消防、衛(wèi)生等部門要按照職能分工，切實加強全覆蓋的安全防護體系建設，堅決杜絕安全事故的發(fā)生。公辦幼兒園要發(fā)揮示范和骨干作用，幫助民辦幼兒園特別是薄弱幼兒園提高教育教學質量。各類幼兒園必須遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點，堅持保育與教育相結合的原則，認真貫徹實施《幼兒園工作規(guī)程》和《指導綱要》，積極推進幼兒園教育改革，大力實施適合幼兒的素質教育，保護和培育孩子的創(chuàng)造性、求知欲，寓教于生活、游戲中，防止幼教小教化、放任化傾向。對未取得辦園許可證的現有幼兒園，要嚴格按照幼兒園辦學的規(guī)范要求進行整治改造，仍無法達到辦園標準要求的予以取締。要按照分級負責、分等評估、動態(tài)管理的原則，根據幼兒園等級評定辦法，做好幼兒園等級評定工作。舉辦幼兒園必須經教育部門審批，取得辦園許可證，并根據辦園性質分別由機構編制或民政部門登記注冊。（二）抓質量，著力提高學前教育保教水平發(fā)展學前教育要堅持質量第一，防止單純追求規(guī)模，一哄而上，忽視內涵建設的傾向，使廣大適齡兒童都能真正接受基本的、有質量的學前教育。采取政府購買服務、減免租金、以獎代補等方式，引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務。要積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應在財政預算中安排一定比例的學前教育經費，力爭逐年增長。市財政每年安排學前教育專項經費，重點用于支持市區(qū)幼兒