【正文】 同志們，經(jīng)過這次洪災(zāi)的洗禮，我們的各級領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅強成熟，干群、軍民關(guān)系更加密切。在此過程中，要更加深入、更加有力地推進(jìn)“三民工程”制度的延伸和深化，真正發(fā)揮其在聯(lián)系干群、密切黨群關(guān)系、干部服務(wù)基層中的重要作用。這為我們樹立了學(xué)習(xí)標(biāo)桿、提供了學(xué)習(xí)榜樣。特別是在新時期、新形勢下，基層組織在帶領(lǐng)群眾致富、在抓發(fā)展促和諧中發(fā)揮著越來越重要的作用?；鶎咏M織和基層黨員干部，是我們所有工作的最重要基礎(chǔ)。下半年改革的任務(wù)很艱巨，重點要深化推進(jìn)政府機構(gòu)改革，制定完善“三定”方案，著力加快政府職能轉(zhuǎn)變，并深入推進(jìn)醫(yī)改、教育改革以及國有資產(chǎn)改革等工作。各級各部門要圍繞就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、保障以及安全等重點內(nèi)容，全面落實和不斷提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平。四是著力推進(jìn)民生改善。當(dāng)前及今后相當(dāng)長一個時期，招商引資、項目建設(shè)仍然是我市必須始終堅持的“一號工程”。特別是相關(guān)職能部門要科學(xué)調(diào)度，有保有壓，不折不扣地全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。節(jié)能減排既是對我們保持良好生態(tài)環(huán)境、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要考驗，也是我們加快發(fā)展的制約瓶頸。扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，著力在擴大范圍、提升質(zhì)量、健全機制上下功夫，以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”的建設(shè)發(fā)展加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。近幾年來，我市工業(yè)發(fā)展始終保持高增長態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，特別是市本級開發(fā)區(qū)升格為國家級開發(fā)區(qū)，以及全市一批規(guī)模型、高新技術(shù)型產(chǎn)業(yè)項目的落地投產(chǎn)，這些都成為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的諸多機遇和條件。各級各部門要以抗洪精神為動力，把思想和精力集中到抓發(fā)展促發(fā)展中，緊緊圍繞年度各項目標(biāo)任務(wù)，扎實推進(jìn)各項重點工作落實，確?！笆濉遍_局之年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。3．全力以赴，狠抓重點工作落實。健全防汛防臺抗旱指揮系統(tǒng)和綜合信息平臺，不斷完善監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系。二要健全防災(zāi)減災(zāi)體系。全市各級各部門要認(rèn)真落實中央、省、市水利工作會議精神，搶抓國家大興水利的歷史性機遇，將水利建設(shè)作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的基礎(chǔ)工作來部署，作為保障和改善民生的重大舉措來實施，加快水利改革發(fā)展，加快發(fā)展平安水利、民生水利、資源水利和生態(tài)水利。今年幾次強降雨帶來的洪澇災(zāi)害再次暴露了我市在防災(zāi)能力和基礎(chǔ)設(shè)施方面的諸多問題，各級各部門要著眼長遠(yuǎn)，堅持硬件與軟件并重、城市與農(nóng)村并舉，著力在提升全市域的防災(zāi)減災(zāi)能力上下功夫、見成效。規(guī)劃、住建、民政等相關(guān)部門要扎實推進(jìn)災(zāi)區(qū)損毀的農(nóng)房農(nóng)舍建設(shè)工作，加快災(zāi)區(qū)群眾重建家園，并與農(nóng)房改造工程緊密結(jié)合起來，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快進(jìn)度，力爭使倒房戶盡早搬進(jìn)新居，讓廣大受災(zāi)群眾切實感受到黨和政府的溫暖。交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理部門，要集中時間，集中力量，繼續(xù)抓緊水毀設(shè)施修復(fù)工作，確保災(zāi)區(qū)群眾生活質(zhì)量的完全恢復(fù)。按照農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補、災(zāi)中損失災(zāi)后補、上半年損失下半年補的“三補”要求，對當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的困難問題，做好技術(shù)指導(dǎo)、市場信息、農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù)，幫助受災(zāi)農(nóng)民加強田間管理、搞好病蟲防治，努力把災(zāi)害損失降到最低，確保大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。各級各部門特別是受災(zāi)地區(qū)的黨委、政府要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，再接再厲，深化和全面做好災(zāi)后復(fù)產(chǎn)重建工作。1．再接再厲，全面完成災(zāi)后復(fù)產(chǎn)重建。三、弘揚抗洪精神，切實轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力總結(jié)抗洪救災(zāi)成績，表彰抗洪救災(zāi)先進(jìn)，目的在于以先進(jìn)為激勵，以抗洪精神為動力，更好地指導(dǎo)推動今后工作。正如胡錦濤總書記在“七一”講話中提出：“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人”。為了轉(zhuǎn)移危險地帶的群眾，大家不厭其煩，苦口婆心；為了解救身陷險境的群眾，大家千方百計，全力以赴；為了恢復(fù)受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，大家精心組織，全力相助。四是以人為本、民生至上的精神。實踐證明，我們這支隊伍是特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊伍。在這場抗洪搶險斗爭中，廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，各級領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，基層干部沖鋒在前，共產(chǎn)黨員舍己為公，涌現(xiàn)出了許許多多可歌可泣的感人事跡。這種壓倒一切困難、不被任何困難所屈服的氣概，既是我們贏得抗洪搶險救災(zāi)勝利的精神支柱，也是我們今后應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)、加快發(fā)展的強大動力。抗洪救災(zāi)是一場沒有硝煙的戰(zhàn)斗。我們堅信，只要我們大力弘揚大團(tuán)結(jié)、大協(xié)作的精神，緊緊依靠全市人民，把全市上下的智慧和力量最大限度地凝聚起來，發(fā)揮出來，就沒有過不去的坎，沒有干不成的事，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，就一定能夠經(jīng)受考驗，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績、開創(chuàng)新的局面。在特大暴雨洪災(zāi)面前，全市人民患難與共，上下一心、干群一心、軍民一心、前方后方一心，筑就了抗洪救災(zāi)的鋼鐵長城。對此，我們要很好地總結(jié)提煉，并把這些精神財富融入到今后工作實踐中。特別是一些受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)，基層黨員干部群眾之間，親幫親，鄰幫鄰，村幫村，有些一戶人家接納了35戶受災(zāi)群眾，在天災(zāi)面前弘揚了社會主義的核心價值，真實體現(xiàn)了人情溫暖。廣大受災(zāi)群眾不等不靠，互幫互助，積極抗災(zāi)救災(zāi)，展現(xiàn)了人民不怕困難、頑強不屈的錚錚鐵骨。在整個抗洪救災(zāi)過程中，、解放軍武警消防官兵和公安干警，奮戰(zhàn)在最苦、最累、最危險的抗洪搶險第一線。他們以