【正文】 。所以做好區(qū)域化管理工作，是講政治的根本要求，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。市里研究決定，對區(qū)域化管理要納入政府年終的目標(biāo)考核，對不能按時間、按要求完成區(qū)域化管理任務(wù)的縣將進行通報批評并落實處罰。在工作初期，可以按照區(qū)域化管理的模式，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)，待條件成熟或者條件具備時再全面鋪開。各縣要按照方案抓緊實施，對工作中出現(xiàn)的技術(shù)性的問題，要及時聯(lián)系檢驗檢疫局和相關(guān)部門。年底前，省政府將對全省區(qū)域化管理情況進行檢查驗收。同時，各縣也要結(jié)合實際，強化食品質(zhì)量安全技術(shù)支撐，通過采取整合檢測資源，加大檢測設(shè)施投入等手段，爭取在盡快的時間內(nèi)，建立縣屬的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，對食品安全質(zhì)量快速檢測，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全實施過程監(jiān)管和控制，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的原料質(zhì)量和安全。要在各縣建立封閉式的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的營銷體制，確保區(qū)域內(nèi)不能生產(chǎn)，沒有銷售。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要保證各縣區(qū)域內(nèi)沒有生產(chǎn)違禁化學(xué)投入品的工廠、作坊；在流通領(lǐng)域，沒有經(jīng)營違禁化學(xué)投入品的經(jīng)營商戶和經(jīng)營場所。因此，要把規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品作為區(qū)域化管理的重中之重，下大氣力加大農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的清理力度，通過各種有效的方式，杜絕違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。（四）明確工作重點，加大執(zhí)法力度。同時，要結(jié)合農(nóng)村實際和農(nóng)民受眾的特點，通過印發(fā)明白紙、宣傳冊等方式，把區(qū)域化管理的相關(guān)知識、好處宣傳到每個農(nóng)村家庭。因此對區(qū)域化管理，要加大宣傳。（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍。檢驗檢疫部門在指導(dǎo)區(qū)域化管理工作的同時，要對區(qū)域化管理范圍內(nèi)的基地備案、出口檢驗、分類管理等方面提供便捷服務(wù)。不僅如此，各有關(guān)部門在做好技術(shù)指導(dǎo)的同時，都要結(jié)合區(qū)域化管理的實際，有重點的開展政策扶持工作。他們深入調(diào)研，宣講政策，制定標(biāo)準(zhǔn)，明確重點，推動了全是區(qū)域化管理工作的開展。要把區(qū)域化管理的各項任務(wù)落實到行動上，防止空對空?。ǘ┣袑嵓訌娭笇?dǎo)，落實各項政策。要完善領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，對區(qū)域化管理主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，責(zé)任部門要具體抓。同時要對前一階段的工作情況進行回顧檢查，看看組織是否健全，領(lǐng)導(dǎo)是否到位，方案是否具體，行動是個否迅速。要做好以下幾個方面的工作：（一）繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。下半年是食品農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展旺季，基地做不好，區(qū)域化搞不好，就不能備案，就不能出口，就會影響到老百姓創(chuàng)收，影響到農(nóng)村經(jīng)濟，影響到社會穩(wěn)定。二、關(guān)于下一步的工作現(xiàn)在其他地市已經(jīng)進入到市場清理和鞏固驗收階段，已經(jīng)理順了各方面的關(guān)系，區(qū)域化管理已經(jīng)有了雛形。我們已經(jīng)明確，推廣區(qū)域化管理的基本思路就是政府主導(dǎo)、部門指導(dǎo)，社會聯(lián)動、全民行動。客觀上是對工作標(biāo)準(zhǔn)掌握不清，對工作方法了解不夠，主觀上還有等靠思想，對區(qū)域化管理的認(rèn)識還沒有完全到位。二是認(rèn)識不到位，工作標(biāo)準(zhǔn)低。表現(xiàn)在：一是工作進度慢，推廣力度小。明確分工后，各縣都制定了實施方案，使區(qū)域化管理工作有了一個良好的開始。各縣結(jié)合實際，因地制宜，創(chuàng)造性的開展工作。他們還就區(qū)域化管理的技術(shù)性問題，和檢驗檢疫局進行了多次聯(lián)系溝通，取得了工作的新進展。三個試點縣各自結(jié)合自身食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實際，突出重點，明確任務(wù)，迅速開展工作。莘縣在市里還沒有組織到參觀前，就自行組織到進行了參觀學(xué)習(xí)；冠縣在第一時間就成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了牽頭部門，規(guī)劃了試點區(qū)域，工作的積極性很高。前一階段的工作情況主要有以下幾個方面的特點：（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識統(tǒng)一。檢驗檢疫局根據(jù)三個試點縣的出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地特點，認(rèn)真開展調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)小組分別進行督導(dǎo)，組織到進行現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)。一、關(guān)于前一階段的工作情況我市關(guān)于區(qū)域化管理的《實施意見》印發(fā)后，第一批試點的三個縣市深入調(diào)研，積極行動，市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位迅速開展工作。今天我們再次召開區(qū)域化管理調(diào)度會議，就是要對前一時期區(qū)域化管理的情況進行回顧總結(jié)，查找我們的不足，看到我們的差距，從而，進一步明確任務(wù)，完善措施，強化領(lǐng)導(dǎo)，促進區(qū)域化管理工作積極穩(wěn)妥全面推進。市長在農(nóng)產(chǎn)品管理調(diào)度會講話全省區(qū)域化管理現(xiàn)場會后，我們在5月20日和6月16日分別召開了全市全市區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議和區(qū)域化管理調(diào)度會議。在復(fù)雜形勢下,保持商務(wù)工作平穩(wěn)較快發(fā)展,加快推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。積極發(fā)展石化工業(yè)園等特色園區(qū)。要打造特色功能園區(qū)。要培育區(qū)域帶動戰(zhàn)略的實施載體。六是調(diào)結(jié)構(gòu),進一步提高園區(qū)承載能力。積極有序推進對外勞務(wù)合作,大力發(fā)展高端勞務(wù),切實做好外派企業(yè)的審查和備案工作。鼓勵開展境外加工貿(mào)易,把貼近原料的加工環(huán)節(jié)和貼近市場的組裝環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去,降低生產(chǎn)成本和國內(nèi)環(huán)境壓力,最大限度規(guī)避貿(mào)易壁壘。積極推動優(yōu)勢產(chǎn)能境外轉(zhuǎn)移。統(tǒng)籌“引進來”和“走出去”,推動企業(yè)承攬對外承包工程,擴大境外投資。五是重統(tǒng)籌,用好兩個市場兩種資源。引導(dǎo)外資創(chuàng)業(yè)投資基金和私募股權(quán)投資基金投向我市新興產(chǎn)業(yè)和成長型企業(yè)。要促進利用外資方式多樣化。按照“主攻港臺、突破歐美、拓展日韓、提升東盟”的思路,開展務(wù)實高效的招商活動。鼓勵外資并購市內(nèi)企業(yè),通過改組改造進一步整合產(chǎn)業(yè)鏈。要緊緊抓住國家外資政策調(diào)整的機遇,進一步提高利用外資質(zhì)量和水平,更好地發(fā)揮外資在推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。全力打造“九