【正文】 。這些問(wèn)題，必須在今后工作中認(rèn)真加以解決。此外，老區(qū)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、機(jī)關(guān)管理等工作平衡推進(jìn)，“千名干部下基層，排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)、機(jī)關(guān)干部職工“黨員聯(lián)戶”幫扶活動(dòng)、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng)和“四五”普法教育活動(dòng)以及花炮安全生產(chǎn)督查工作有序開展，干部職工思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)有了新的提升。今年我市慈善工作重點(diǎn)是籌備成立瀏陽(yáng)慈善會(huì)，目前已制定瀏陽(yáng)慈善會(huì)章程（草案），通過(guò)了慈善會(huì)籌備成立工作方案，制定了各項(xiàng)制度，所有慈善會(huì)擬任人選已報(bào)批，目前正積極開展慈善基金的募集工作，預(yù)計(jì)不久即可召開成立大會(huì)。老齡工作地位進(jìn)一步提升，老齡工作創(chuàng)建活動(dòng)取得成效。聯(lián)合市委宣傳部、瀏陽(yáng)日?qǐng)?bào)、瀏陽(yáng)電視臺(tái)等單位開展了首屆“十大孝星”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出了瀏陽(yáng)市首屆“十大孝星”和敬老標(biāo)兵；隆重舉行第xx屆老人節(jié)慶祝活動(dòng)；加強(qiáng)了對(duì)高坪鄉(xiāng)志民村國(guó)際助老扶貧項(xiàng)目的指導(dǎo)，1月18日，在志民村召開了湖南省歐盟國(guó)際助老項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，2月27日，國(guó)際項(xiàng)目官員約瑟夫到志民村進(jìn)行例行檢查，給予了高度評(píng)價(jià)，3月20日，志民村代表在西安歐盟項(xiàng)目年會(huì)上作了典型發(fā)言；督促落實(shí)了老年人優(yōu)待政策，全市共計(jì)發(fā)放優(yōu)待證8000本。為加快德政園建設(shè)，經(jīng)局黨組研究并報(bào)請(qǐng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，于今年11月與武漢僑亞頤樂(lè)園置業(yè)有限公司達(dá)成合作協(xié)議，按照對(duì)方控股、我方參股的形式合作開發(fā)建設(shè)德政園，目前雙方合作進(jìn)展順利。德政園是我市的大型社會(huì)福利工程，也是我市的重點(diǎn)工程。各項(xiàng)福利生產(chǎn)政策得到落實(shí)，殘疾職工年人均收入可達(dá)5000元，較好落實(shí)了國(guó)家福利生產(chǎn)政策，推動(dòng)了社會(huì)福利企業(yè)的健康發(fā)展。社會(huì)福利企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。五、社會(huì)福利事業(yè)蓬勃發(fā)展社會(huì)有獎(jiǎng)募捐工作紅火進(jìn)行。區(qū)劃地名工作嚴(yán)格按程序進(jìn)行。進(jìn)一步加大殯葬秩序整治力度，重新組建了市殯改執(zhí)法隊(duì)，加強(qiáng)了對(duì)違規(guī)殯葬的查處工作，對(duì)全市亂埋亂葬、城區(qū)搭棚治喪、修建活人墓和豪華墓現(xiàn)象進(jìn)行了清理整頓，出動(dòng)執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法25次，遏制了不良風(fēng)氣，較好地規(guī)范了殯葬秩序。通過(guò)抽檢部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市婚姻登記合格率達(dá)98%?；橐龅怯浐褪震B(yǎng)工作依法依章辦事，妥善安置好了社會(huì)殘疾棄嬰，統(tǒng)一了全市婚姻登記字號(hào)。結(jié)合年檢要求各社團(tuán)建立和完善五項(xiàng)制度，完善社團(tuán)自律機(jī)制，促進(jìn)了民間組織的健康發(fā)展。截止目前，全市共有社團(tuán)94家、社團(tuán)分支機(jī)構(gòu)57家、民辦非企業(yè)單位45家。今年8月26—27日、9月19—20日，全國(guó)、全省社區(qū)建設(shè)會(huì)議相繼召開，我市社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)分別在會(huì)上做了典型發(fā)言，并被省人民政府授予“全省創(chuàng)建和諧社區(qū)先進(jìn)市”，同時(shí)被省民政廳命名為“城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)示范市”。六是指導(dǎo)淮川街道成立了社區(qū)黨員服務(wù)、社區(qū)服務(wù)中心和愛心超市。四是對(duì)全市80個(gè)社區(qū)居委會(huì)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了調(diào)查摸底，從調(diào)查情況看城區(qū)19個(gè)社區(qū)全部有辦公用房，最少都有500平方米，農(nóng)村61個(gè)居委會(huì)其辦公用房45個(gè)有產(chǎn)權(quán)，12個(gè)租用，借用4個(gè)，并撰寫了社區(qū)調(diào)研論文。二是召開了2次社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，評(píng)比表彰了一批社區(qū)建設(shè)工作先進(jìn)單位和個(gè)人，安排部署了創(chuàng)建“和諧社區(qū)”工作。一是繼續(xù)完善硬件設(shè)施建設(shè)。今年是我市社區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)的第三個(gè)年頭，按照當(dāng)初提出的“一年打基礎(chǔ)，二年上臺(tái)階，三年創(chuàng)一流”的工作目標(biāo)。通過(guò)一年多的工作，農(nóng)民群眾的民主法制意識(shí)進(jìn)一步提高，農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步激發(fā)，農(nóng)村社會(huì)治安實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定。今年來(lái)，我們突出制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，指導(dǎo)基層完善決策制度、公開制度和自治章程，全面落實(shí)村民民主決策、民主監(jiān)督、民主管理權(quán)利；健全“五協(xié)”組織，構(gòu)建農(nóng)村學(xué)習(xí)平臺(tái)，豐富村級(jí)活動(dòng)形式，不斷提高農(nóng)民自我管理能力、自我教育水平和自我服務(wù)意識(shí)。11月8日—11月11日，又再次爭(zhēng)取兩辦督查室牽頭，組織有關(guān)部門對(duì)村（居）務(wù)公開工作進(jìn)行了督查、驗(yàn)收，全市村務(wù)公開工作進(jìn)一步深化。村務(wù)公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。在此次換屆選舉中，我們嚴(yán)格依照法律程序不劃框子、不定調(diào)子、不走過(guò)場(chǎng)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。三、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作全面展開換屆選舉工作圓滿結(jié)束。XX年，我市接收退役士官、退伍義務(wù)兵700多人，其中需統(tǒng)一安置的240人，于11月底召開安置大會(huì)，按政策安置退役士官和退伍義務(wù)兵。對(duì)XX年度安置對(duì)象尚未到崗的單位進(jìn)行了協(xié)商，保障退役士兵按現(xiàn)行政策安置上崗；為XX年冬季入伍的非農(nóng)戶口士兵發(fā)放了《優(yōu)待安置證》。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共同成功化解了數(shù)起涉軍人員集體上訪事件。積極做好了涉軍維穩(wěn)工作。今年，為落實(shí)好優(yōu)撫政策，根據(jù)《條例》和上級(jí)相關(guān)政策，我市出臺(tái)了瀏陽(yáng)市《關(guān)于城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬優(yōu)待問(wèn)題的通知》和正在修改中的瀏陽(yáng)市《關(guān)于實(shí)施重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助的通知》兩個(gè)文件。雙擁工作突出為優(yōu)撫對(duì)象辦實(shí)事，維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定，得到了市委、市政府的充分肯定，今年雙擁工作被市政府評(píng)為先進(jìn)。二、優(yōu)撫安置工作平穩(wěn)推進(jìn)雙擁活動(dòng)深入開展。春夏荒期間，我局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政辦廣泛開展摸底調(diào)查，下?lián)芰?8萬(wàn)元春夏荒救濟(jì)款，緩解了群眾的春夏荒缺糧問(wèn)題。春節(jié)期間，我局深入3700戶五保戶、特困戶、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象家庭，開展“訪貧問(wèn)苦，體察民情”走訪慰問(wèn)活動(dòng)，發(fā)放慰問(wèn)款物230萬(wàn)元，超出走訪計(jì)劃數(shù)1倍多。今年來(lái)，我市共發(fā)生暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害5次，40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都不同程度受災(zāi)，受災(zāi)人口達(dá)18萬(wàn)人，成災(zāi)人口11萬(wàn)人，農(nóng)作物受災(zāi)面積1540公頃，成災(zāi)面積980公頃，倒塌房屋7160間，直接經(jīng)濟(jì)損失3800萬(wàn)元。救災(zāi)救濟(jì)工作適時(shí)開展。為落實(shí)盛市政府為民辦八件實(shí)事，落實(shí)好省市民政部門部署的擴(kuò)改建敬老院任務(wù)，我們建立了一月一報(bào)制度，目前，今年擴(kuò)改建的7所百福敬老院全部竣工并開院，入院老人都在50人以上。按照省政府關(guān)于妥善處置農(nóng)村“兩會(huì)一部”遺留問(wèn)題的決定和市委、市政府的要求，目前已澄清了37個(gè)農(nóng)村互助儲(chǔ)金會(huì)的底子，并將存借款戶進(jìn)行了登記造冊(cè)，到目前為止，全市有儲(chǔ)金會(huì)清理整頓任務(wù)的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個(gè)儲(chǔ)金會(huì)已收回借款50多萬(wàn)元。預(yù)計(jì)年發(fā)放救助資金達(dá)到300萬(wàn)元。對(duì)因病致貧的城鄉(xiāng)特困戶發(fā)生住院治療費(fèi)用達(dá)5000元以上的，按個(gè)人承擔(dān)的30%計(jì)算實(shí)施救助，每戶年救助金額由XX元/人，提高到3000元/人。今年來(lái)，市財(cái)政確定按農(nóng)業(yè)人口人均2元的標(biāo)準(zhǔn)將醫(yī)療救助所需資金列入預(yù)算，今年預(yù)算資金260萬(wàn)元。全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保網(wǎng)絡(luò)信息化和低保資金委托銀行發(fā)放，耗資30萬(wàn)元為40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦配備了電腦和相關(guān)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)錄入工作全面完成，并在4月份實(shí)行農(nóng)村低保資金全社會(huì)化發(fā)放，低保資金管理更加規(guī)范。其中“三無(wú)人員”10392戶，11183人，月發(fā)放保障金823070元，其他特困人員14779戶，42853人，月發(fā)放保障金907165元。農(nóng)村低保制度全面實(shí)施。