【正文】 張家港經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章，讓美麗的港城更美麗，讓自豪的港城人民更自豪！讓我們在中共張家人民團體、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系溝通，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)組織的橋紀案件。項落實到位。 　　從嚴治政，狠抓工作落實。逐步實現(xiàn)政務公開上網(wǎng)。上審批”。督，強化資金監(jiān)管。政府采購制度，繼續(xù)鞏固治亂清費成果，完善涉農(nóng)、教育等收費公示制度。完善部門預算、綜合預算和國庫集中收付制度。場監(jiān)管的同時，更加重視履行政府的社會管理和公共服務職能。定權(quán)限和程序履行職責、行使權(quán)力，形成有利于經(jīng)濟發(fā)展的政務環(huán)境。堅持依法治市，全面推進法治城市建設。牢固確立親商為民、優(yōu)質(zhì)高效的服務意識，營造自加壓力，奮勇爭先的競制，建立績效考評體系，在抓好機關(guān)領(lǐng)導班子建設的同時，認真解決部門中層“腸梗阻”和先”的實踐，善于借鑒各種先進經(jīng)驗推進各項工作。 　　突出重點，改進工作作風。人民公仆。服務發(fā)展、服務基層、服務群眾，從經(jīng)濟社會發(fā)展最緊迫的問題抓起，從事關(guān)全局和長遠的政府機關(guān)和所有工作人員，要自覺把“三個代表”重要思想和為為民、務實、清廉”的要求，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更好地擔負起推進“兩個率先 　　新的一年，政府工作肩負著繁重的任務，承載著群眾的厚望。 　?。ò耍┻M一步強化政府自身建設。財產(chǎn)安全。高度重視安全生產(chǎn)工作，堅決完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各類刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪高度重視人民群眾來信來訪，完善社會矛盾排解工作機制，切實解決人性事業(yè)單位要深化干部人事制度、勞動用工、分配制度改革，對準公益性和專業(yè)服務型事業(yè)全面完成生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作。按照“打破壟斷、放開市場”的原則，在全面梳理、科學分類的基礎上經(jīng)濟適用房和１００萬平方米拆遷安置房；（８）市區(qū)停車場建設工程；（９）消防特勤中衛(wèi)生管理服務體系，完善預防保健服務網(wǎng)絡和衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡，組建各鎮(zhèn)衛(wèi)生管理服務中心；、樂余、鳳凰、南豐、大新污水處理廠；（４）實施老年農(nóng)（居）民社會養(yǎng)老補貼，完成４繼續(xù)集中財力為民辦好十項實事工程：（１）第四自來水廠一期工程；積極家衛(wèi)生鎮(zhèn)。入醫(yī)療市場。２０和１１０并軌。認真實施健康城市建設計劃，改革和完善公共衛(wèi)生管理體制，切實加強對外來人口實行本地化管理和親情化服務，營造“共處一信用鎮(zhèn)村”、“誠信社區(qū)”、“誠信經(jīng)營一條街（路）”等創(chuàng)建活動，努力營造誠實守信的動為基礎，建立面向個人和企業(yè)，覆蓋社會經(jīng)濟生活各個方面的誠信體系。建成一批文明小區(qū)、文明社區(qū)、文明園區(qū)，打造“文明張家港”。廣電事業(yè)，加快推進文化廣場建設，豐富群眾精神文化生活。 　　深入推進文明創(chuàng)建。認真貫徹《民辦教育促進法》，深化辦學體制改革，發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)。全面推進素質(zhì)教育，努力提高鞏固教育現(xiàn)代化創(chuàng)建成果，堅持把教育擺上優(yōu)先發(fā)展的位置，進一步加大投入，繼續(xù)加強基礎教育，大力發(fā)展職業(yè)推進多種形式的產(chǎn)學研聯(lián)合，加速科技成果轉(zhuǎn)化人才隊伍建設，大力引進和培養(yǎng)創(chuàng)新型、實用型的高層次人才，形成合理的人才梯次結(jié)構(gòu)弘揚科學精神，普及科學知識，積極創(chuàng)建“全國科普示范市”。各鎮(zhèn)要編制環(huán)境２６０畝的森林公園要加快建設步伐。設，暨陽湖生態(tài)園區(qū)要完成環(huán)湖中心景觀區(qū)及外沿占地５４萬平方米的綠化工作，占地市域１１條重要交通道路景觀帶建設，形成貫通城鄉(xiāng)的綠色生態(tài)走廊。抓好農(nóng)村綠化工作，建設成片林，搞好四旁綠化，全市森林覆蓋率達到１４％。 　　完善綠色生態(tài)系統(tǒng)。棄物的安全處置，建設危險廢物綜合處置中心。內(nèi)通過清潔生產(chǎn)審計的企業(yè)１０家，通過ＩＳＯ１４００１認證的企業(yè)２０家。企業(yè)及相關(guān)企業(yè)集中布局。的循環(huán)。 　　積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。業(yè)凈化裝置，改善空氣質(zhì)量。限期治理，治理無望的堅決關(guān)停。執(zhí)行“三同時”制度，從源頭上控制污染源的增生。理能力３萬噸，新增工業(yè)污水日處理能力４萬噸。年內(nèi)，各搬遷市區(qū)碼頭 　　突出水環(huán)境綜合整治。成為全國第一批生態(tài)市。進一步加快市區(qū)“退二進三”和撤村建居步伐，完成有關(guān)企業(yè)深化城市建設投融資體制改革，加強城市自然資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和再生資產(chǎn)的綜合開全方位加強城市管理，實施城市管理行政處罰權(quán)相對集中，探索建立城市長效管理高標準建設第一人民醫(yī)院、電力、交通、建設、農(nóng)商行大樓等重點建降低建筑密度，增加城市開放空間，大力發(fā)展公共交通，著力解決市區(qū)行車難、停車難等地收購儲備，積極推進道路、公建設施建設，開工建設安置房。內(nèi)，暨陽湖要全面完成征地、拆遷及安置小區(qū)建設，啟動相關(guān)配套工程。 　　努力提升城市功能和品位。南延與無錫連接線的規(guī)劃對接。與此同時，進一步完善和溝通市域二級路網(wǎng)，到２００抓緊張楊公路東延、全面推進港圍繞形成“內(nèi)部成網(wǎng)，外部成環(huán)，結(jié)點相通”的對外交通和市域交通含南豐）要按照與中心城區(qū)融為一體的規(guī)劃要求，依托產(chǎn)業(yè)基礎和資源特色實施錯位發(fā)展，力、集聚力和輻射力。楊舍中心城區(qū)作為全市的政治文化中心，要以花園按照省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的城市發(fā)展定位，圍繞“一城四區(qū)”繼續(xù)有組織、有重點、經(jīng)常性地開展扶貧濟完善扶貧濟困工作的管理體制和運行機制，大力發(fā)展慈善事業(yè)，倡導互助共濟的良好風尚，積極發(fā)動社會捐助，增加社會救助資金來源，構(gòu)建以居民最低生活）民養(yǎng)老補貼制度，通過財政轉(zhuǎn)移支付，逐步使廣大老年農(nóng)民和無固定收入的老年居民老有到１１０元；撥款３０００萬元用于農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人員繳費補助。今年，　　 　　完善社會保障體系。充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟繼續(xù)開展再就業(yè)援助，強化職業(yè)落實促進就業(yè)再就業(yè)的各項優(yōu)惠按照“政府促進就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、鼓勵個人創(chuàng)業(yè)”的方針，積極提促進農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)村集體土地使用制度改革，對依法取得的農(nóng)村集體非農(nóng)建設用地，允許以入股、租著力拓寬農(nóng)民增收渠道，大力發(fā)展社區(qū)股份合作社、土地股份合作社和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。 　　促進農(nóng)民增收。提高資產(chǎn)性和經(jīng)營性收入在居民收入中的比重。繼續(xù)營造有利于創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境，敢于讓利于民，激發(fā)廣大群眾的致富欲望爭力。深入研究國家出口退稅政策調(diào)整和國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來的新情況，繼續(xù)大力推進以港豐公路為主線的沿江區(qū)域腹地縱深開發(fā)，著力提高岸線碼頭、建材、糧油等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強沿江區(qū)域綜合配套能力，加速引進和培育輻射帶動效應明顯 　　深入推進沿江開發(fā)。確保全年批辦超千萬美元項目８０個，其中超億美元項目２～３個。充分利用ＣＥＰＡ政策，積極拓展服務業(yè)招商，爭取在物流、旅游、商貿(mào)、教育金、汽車、化工、機電等產(chǎn)業(yè)的主題招商，精心組織好赴日韓、歐洲以及金秋招商月等大型公司的研究與攻關(guān)，努力引進一批具有較高科技含量的龍頭型、基地型外資大項目。 　　進一步擴大利用外資。格局。充分發(fā)揮保稅區(qū)對外開放的龍鼓勵工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，多渠道籌措資金，加大開發(fā)區(qū)投入，實施加快推進口岸大通關(guān)建設，積極探索新型、便捷的管理模式，逐 　　提升對外開放水平。的姿態(tài)融入國際經(jīng)濟大循環(huán)。律、會計、審計、勞務等中介服務機構(gòu)?；刨J結(jié)構(gòu)，廣泛開展合作，吸引全國性股份制商業(yè)銀行在我市設立分支機構(gòu)。模，提升層次，力爭今年交易額突破１５０億元。東南二環(huán)路至金港大道東側(cè)，加快建設專業(yè)市場區(qū)。渡苑的宣傳策劃，推進雙山生態(tài)島、香山和鳳凰山風景區(qū)建設，培育旅游資源。心。路貨物集散、配載、倉儲、配送為一體的物流服務。港保稅區(qū)的區(qū)位和政策優(yōu)勢，年內(nèi)啟動保稅物流園區(qū)建設。大力發(fā)展第三方物流。加快構(gòu)筑便捷、順圍繞建成億噸大港的目標， 　　發(fā)展壯大服務業(yè)。培育一批國內(nèi)知名、品牌較響、實力雄厚的民營企業(yè)集團。在注重民營經(jīng)濟數(shù)量擴張的同時，引導民營企業(yè)樹立品牌意識，市，不斷擴大外地民資和社會資本在我市的投資規(guī)模，確保全年引進外地資本注冊１５億元加快利用外地民資使之最大限度地釋放能量，力爭全年建辦