【正文】 。逐步建立教育工作情況年度考核體系,分年度對(duì)各縣區(qū)教育工作開展情況、教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)情況和教育發(fā)展情況進(jìn)行考核。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,形成推動(dòng)教育改革發(fā)展的合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做教育優(yōu)先發(fā)展的積極倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校、聯(lián)系重點(diǎn)教育項(xiàng)目制度。九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)(一)各級(jí)政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育優(yōu)先發(fā)展的重要職責(zé)。完善以助學(xué)貸款為主,獎(jiǎng)學(xué)金、勤工助學(xué)、特困學(xué)生補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免等政策措施為輔助的資助機(jī)制,切實(shí)解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)問題。落實(shí)好各項(xiàng)貧困生救助政策,完善進(jìn)城務(wù)工人員子女就近入學(xué)辦法,保障特殊群體的受教育權(quán)。規(guī)范教育收費(fèi)政策,堅(jiān)決杜絕教育亂收費(fèi)。對(duì)中央和省財(cái)政撥付的各類專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理,確保專款專用,嚴(yán)禁截留、挪用、亂用。建立健全教育財(cái)經(jīng)制度,強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制,確保資金安全。堅(jiān)持改革投資體制與推進(jìn)多元化辦學(xué)有機(jī)結(jié)合,完善教育培養(yǎng)分擔(dān)機(jī)制,在增加財(cái)政投入的同時(shí),積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)和公民個(gè)人捐資助學(xué),逐步形成政府支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的教育投入新格局。要用足用活國(guó)家、省財(cái)政、金融、稅收等方面的政策，進(jìn)一步爭(zhēng)取資金支持,努力提高全市教育投入。各級(jí)政府要逐步完善政府投入辦學(xué)、財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)、各級(jí)責(zé)任明確、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制,按照“三個(gè)增長(zhǎng)”、“兩個(gè)提高”的教育投入與條件保障要求，積極調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，建立與公共財(cái)政體制相適應(yīng)的教育財(cái)政制度。開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),綜合治理校園周邊環(huán)境,清理校內(nèi)及學(xué)校周邊的非法音像制品攤點(diǎn)、流動(dòng)飲食攤點(diǎn)以及網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場(chǎng)所,嚴(yán)厲打擊針對(duì)學(xué)校和師生的不法侵害行為,保障學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。加強(qiáng)學(xué)生安全教育,定期開展應(yīng)急演練,提高師生的安全防范意識(shí)、自我防護(hù)能力和學(xué)校處置應(yīng)急突發(fā)事件的能力。(二)加強(qiáng)學(xué)校安全管理。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校招生,禁止提前招生、超計(jì)劃招生或采取非正當(dāng)手段招生等行為。嚴(yán)禁利用假期組織學(xué)生到校上課、集體補(bǔ)課、利用學(xué)校資源舉辦各類輔導(dǎo)班或強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買教輔資料。全面落實(shí)《省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教育教學(xué)行為。七、完善學(xué)校管理機(jī)制,規(guī)范辦學(xué)行為(一)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。積極推動(dòng)教師績(jī)效工資制度改革,建立總量控制、內(nèi)部搞活、激勵(lì)有效、公平合理和重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制。實(shí)施職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,建立職業(yè)學(xué)校教師定期到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐制度,加快“雙師型”教師的培養(yǎng)。實(shí)施名師建設(shè)工程,做好骨干教師、學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)引進(jìn)工作,建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍和高水平的校長(zhǎng)隊(duì)伍。(五)大力實(shí)施人才強(qiáng)教戰(zhàn)略。建立城鎮(zhèn)中小學(xué)教師農(nóng)村支教服務(wù)制度,選拔優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校對(duì)口支教,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,切實(shí)解決農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱和師資結(jié)構(gòu)不合理問題。重視教師隊(duì)伍人員流失問題，采取全面落實(shí)教師待遇等有效措施防止優(yōu)秀教師資源外流。把好教師隊(duì)伍入口關(guān),每年根據(jù)教師編制情況、結(jié)合自然減員和學(xué)科需求,按照“退一補(bǔ)一”的原則,面向社會(huì)公開招錄優(yōu)秀大中專畢業(yè)生充實(shí)教師隊(duì)伍,完善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對(duì)長(zhǎng)期在編不在崗或私自外出代課人員，要按規(guī)定辦理辭職、辭退手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)和省政府關(guān)于中小學(xué)教職工編制的有關(guān)規(guī)定，對(duì)教職工編制實(shí)行實(shí)名制、信息化、動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格按核定編制足額配備教師。推行教師全員聘用制,實(shí)行按需設(shè)崗、資格準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合同管理。各縣區(qū)域內(nèi)公辦學(xué)校教職工人事關(guān)系收歸縣區(qū)管,人事部門對(duì)教職工人事管理進(jìn)行宏觀管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,教育行政部門依法履行中小學(xué)教師的交流調(diào)配、招聘錄用、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、考試考核、人事檔案等管理職能。用5年左右時(shí)間,使全市普通中小學(xué)全部達(dá)到省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、文體器材、電教設(shè)備、圖書音像資料、信息技術(shù)設(shè)備、衛(wèi)生保健等配置符合標(biāo)準(zhǔn),能夠滿足教育教學(xué)需要。(五)全面推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。及時(shí)調(diào)整城區(qū)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、圖書室、器材室等功能用房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善中小學(xué)教學(xué)條件。(三)提高中小學(xué)教學(xué)儀器配備水平。(二)加快教育信息化建設(shè)。加大危改資金籌集力度,縣區(qū)財(cái)政每年用于校舍維修改造的專項(xiàng)資金不得少于100萬(wàn)元,教育費(fèi)附加要主要用于中小學(xué)校舍維修改造。五、改善辦學(xué)條件,加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(一)建立中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。建立科學(xué)、全面、符合素質(zhì)教育要求的中小學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)價(jià)辦法,引導(dǎo)學(xué)校按照教學(xué)規(guī)律實(shí)施教育教學(xué)。高等教育以提高成材率為主要目標(biāo),增強(qiáng)大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、交流能力、創(chuàng)業(yè)能力和社會(huì)適應(yīng)能力。基礎(chǔ)教育以提高合格率為主要目標(biāo),實(shí)行學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。(五)改革和完善教育評(píng)價(jià)制度。把校外實(shí)踐基地建設(shè)與課程實(shí)施、專題教育、校外教育、勤工儉學(xué)、軍訓(xùn)等相結(jié)合,建立中小學(xué)生專項(xiàng)教育實(shí)踐基地或綜合實(shí)踐教育基地。切實(shí)做好學(xué)校衛(wèi)生保健和健康教育工作,中小學(xué)校、幼兒園要設(shè)立衛(wèi)生保健室,配備衛(wèi)生專業(yè)人員或保健教師,確保學(xué)生的身體健康。(三)積極開展體育衛(wèi)生藝術(shù)教育?？茖W(xué)安排中小學(xué)生作息時(shí)間和作業(yè)量,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。各級(jí)各類學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),開全課程、開足課時(shí),不得隨意增減課程、課時(shí)和難度。加強(qiáng)學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的溝通結(jié)合,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的大德育工作格局。堅(jiān)持德育為首,把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置,貫穿于教育工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。加快發(fā)展高等職業(yè)教育,提高職業(yè)教育的整體規(guī)模和辦學(xué)層次。采取春季招生、市外招生、注冊(cè)入學(xué)等形式,加強(qiáng)職教招生工作,實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模的合理配置。完善縣區(qū)職教中心基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配套建設(shè),每校建成兩個(gè)以上有特色的、水平較高的骨干示范專業(yè),基本滿足本地技能型人才培養(yǎng)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)需要。(二)大力發(fā)展職業(yè)教育。加快學(xué)前教育師資培養(yǎng),提高幼兒教師整體素質(zhì),幼兒教師專業(yè)合格率達(dá)到99%以上,幼兒園園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。每個(gè)縣區(qū)至少有1所公辦省級(jí)實(shí)驗(yàn)幼兒園,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所公辦中心幼兒園,所有村辦幼兒園(班)均達(dá)到《省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)管理辦法(試行)》規(guī)定的基本條件,形成以縣區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園為示范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干、村級(jí)辦園為主體、個(gè)人辦園為補(bǔ)充的農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展格局,基本滿足農(nóng)村36周歲適齡幼兒入園需要。三、突出重點(diǎn),著力提高教育發(fā)展質(zhì)量(一)加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。“三個(gè)增長(zhǎng)”：一是財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)，財(cái)政教育撥款有所增長(zhǎng)且高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，二是生均教育經(jīng)費(fèi)有所增長(zhǎng)，三是教師工資和生均公用經(jīng)費(fèi)有所增長(zhǎng)；“兩個(gè)提高”：一是財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例有所提高，二是教育經(jīng)費(fèi)的支出占財(cái)政總支出的比例有所提高?！獛熧Y隊(duì)伍的年齡、知識(shí)、學(xué)科結(jié)構(gòu)趨于合理,整體素質(zhì)顯著提高,補(bǔ)充機(jī)制基本建立?！袃?nèi)高等學(xué)校年招生達(dá)到1萬(wàn)人,在校生達(dá)到3萬(wàn)人,辦學(xué)水平和辦學(xué)效益明顯提高。3—6周歲幼兒入園率達(dá)到80%以上,學(xué)前一年幼兒入園率達(dá)到95%以上?！x務(wù)教育基本實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,教育水平和教育質(zhì)量全面提高。(三)目標(biāo)任務(wù)。4．堅(jiān)持教育和諧發(fā)展。優(yōu)化教育資源配置,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展,不斷滿足人民群眾對(duì)教育質(zhì)量、教育規(guī)模的需求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育,統(tǒng)籌各級(jí)各類教育,統(tǒng)籌教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益,統(tǒng)籌教育的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,統(tǒng)籌教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè),推進(jìn)全市教育持續(xù)健康發(fā)展。把教育作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的事業(yè),擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府提供公共服務(wù)的職責(zé),做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排,財(cái)政資金優(yōu)先保障,公共資源優(yōu)先滿足。(二)基本原則。二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)(一)指導(dǎo)思想。近年來(lái),我市不斷加大教育投入,積極改善辦學(xué)條件,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,辦學(xué)水平、教育質(zhì)量都有了較大提高,但仍存在一些亟待解決的問題,特別是學(xué)校規(guī)范化建設(shè)、師資力量合理分配等方面與先進(jìn)市區(qū)相比還有較大差距，人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求同優(yōu)質(zhì)教育資源短缺之間的矛盾仍然十分突出。抓住機(jī)遇促發(fā)展,關(guān)鍵在人才,根本在教育。機(jī)關(guān)車隊(duì)繼續(xù)嚴(yán)格管理，從嚴(yán)要求，在車輛使用上向制 度化、規(guī)范化邁進(jìn)，樹立愛車、守紀(jì)、安全、節(jié)約的好風(fēng)氣。 行政工作在進(jìn)一步做好日常工作的同時(shí)， 完善辦公 用品采購(gòu)管理制度，做到既勤儉節(jié)約又保證供應(yīng)；建好純凈水廠，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，爭(zhēng)取創(chuàng)收；改進(jìn)機(jī)關(guān)花窯管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，減少投入，保證供應(yīng)。 具體抓好以下幾個(gè)方面：督查工作將在一個(gè)“實(shí)”上下功夫，圍繞市政府重點(diǎn)工作部 署，加大督查工作力度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，提高督查工作的力度和深度， 進(jìn)一步樹立督查工作權(quán)威， 抓好市政府重要工作部署和市政府領(lǐng)導(dǎo)指示的落實(shí)。 明年我的工作思路是:堅(jiān)持服務(wù)宗旨，把服務(wù)作為工作的主要出發(fā)點(diǎn)，努力提高為 領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)和為群眾服務(wù)的水平。 當(dāng)然，在看到成績(jī)的同時(shí)，我還存在著許多不足之處，由于每天事務(wù)工作較 多，學(xué)習(xí)時(shí)間安排的相對(duì)就較少，對(duì)各科室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)相對(duì)不夠，對(duì)外工作協(xié)調(diào)能力和辦事 能力仍需進(jìn)一步提高。但辦公室全體干部職工，經(jīng)受住了這個(gè)考驗(yàn)，包括我在內(nèi)的幾位副 主任和抽調(diào)的工作人員，加班加點(diǎn)，夜以繼日，精心思考，周密安排，使這次市慶各項(xiàng)活動(dòng) 緊張有序，百密不疏，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，贏得了各界來(lái)賓的贊許，樹立 了xx市的良好形象。在今年市慶活動(dòng)中，市政府辦公室承 擔(dān)著組織、接待、會(huì)務(wù)等各項(xiàng)重要任務(wù)，當(dāng)時(shí)趙彪秘書長(zhǎng)有病在外地治療，自己作為辦公室 第一副主任，和其它幾位副主任通力協(xié)作，帶領(lǐng)辦公室全體工作人員，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo) 的關(guān)懷和指揮下， 在和秘書長(zhǎng)保持密切聯(lián)系的情況下， 圓滿完成了市慶活動(dòng)中辦公室承擔(dān)的 各項(xiàng)任務(wù)。四、 維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，敢于擔(dān)負(fù)責(zé)任，牢固樹立大局意識(shí) 在班子內(nèi)部，自己時(shí)刻注意擺正個(gè)人位 置，處處維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持做到對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一，不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利 于團(tuán)結(jié)的事不做，能夠做到堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)，處處維護(hù)大局。 管理上引進(jìn)動(dòng)態(tài) 管理和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，每臺(tái)車都建立了檔案，記載著行駛公里數(shù)，油料消耗數(shù)，維修費(fèi)用和出現(xiàn) 的事故。 車隊(duì)重點(diǎn)抓了安全和作風(fēng)。 還申請(qǐng)基建撥款 元， 償還了辦公樓基建欠款。財(cái)務(wù)工作圍繞辦公室整 體工作，重點(diǎn)抓了開源和節(jié)支。為了增加收 入， 籌備組建了純凈水廠， 已進(jìn)行了試車生產(chǎn)， 經(jīng)過市衛(wèi)生防疫部門檢驗(yàn)合格后已開始運(yùn)營(yíng)， 下步將全面展開營(yíng)銷工作。今年市政府辦公用品更新力度大， 應(yīng)急采購(gòu)多，采購(gòu)資金缺口較大，面對(duì)這些困難，通過具體工作，不僅建立了誠(chéng)實(shí)可信的購(gòu) 貨網(wǎng)絡(luò)，而且在貨選三家，保證質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的同時(shí)，采取各種辦法，及時(shí)完成采購(gòu)任務(wù)，全年 完成采購(gòu)任務(wù) 800 余項(xiàng)，保證了市政府及辦公室的需要。一是提高了機(jī)關(guān)庭院和樓內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，美化、綠化了庭院環(huán)境，保持 了樓內(nèi)衛(wèi)生的整潔。今年我市建市 10 周年慶祝活動(dòng)，共接待了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓 1000 多人，接待辦和抽調(diào)的所有同志，憑著一 股對(duì)工作積極負(fù)責(zé)的精神，較好的完成了接待工作，贏得了來(lái)賓的贊許。在具體工作中， 一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)工作， 建立了資料檔案， 完成了對(duì)市區(qū)內(nèi)各大賓館 （酒店） 的接待能力調(diào)查， 繪制了客房、餐廳平面示意圖。接待工作確立了“以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市政府政務(wù)活動(dòng)為中心，以領(lǐng)導(dǎo)和賓客滿意 為宗旨，以宣傳xx，增進(jìn)友誼，促進(jìn)合作為目的，堅(jiān)持量力而行，適度從緊的原則，做到 思想超前，周密安排，服務(wù)到位，文明禮貌，塑造xx市政府接待工作的良好形象”的指導(dǎo) 思想，在工作中盡可能多的體現(xiàn)xx市深厚的