市政辦防震減災(zāi)規(guī)劃通知與市政辦集體林權(quán)制度改革通知匯編(參考版)
2024-11-22 22:46本頁面
【正文】 要將集體林權(quán)制度配套改革納入全市綜合配套改革考核重要內(nèi)容,強(qiáng)化督查、嚴(yán)格獎懲,確保全市集體林權(quán)制度配套改革工作順利推進(jìn)。各級各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)對集體林權(quán)制度配套改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,制定得力措施,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),切實(shí)抓緊抓好抓出成效。加強(qiáng)林業(yè)科技咨詢網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立專家網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)平臺,有效開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和技術(shù)推廣,加大林業(yè)科技知識普及和培訓(xùn)力度,解決林農(nóng)技術(shù)不足、信息不暢等難題。引導(dǎo)林農(nóng)組建各類林農(nóng)合作組織,提高林業(yè)經(jīng)營組織化程度。需要進(jìn)行集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的單位、個人均可在平臺上發(fā)布或獲取信息,有關(guān)林權(quán)流轉(zhuǎn)、交易、貸款實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)辦理,便民利民。各地要積極推進(jìn)森林資源流轉(zhuǎn)有形市場建設(shè),依托縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)及鎮(zhèn)街綜合管理服務(wù)中心,根據(jù)林權(quán)管理信息化建設(shè)要求,構(gòu)建林權(quán)管理服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)網(wǎng)管理。積極組織開展資產(chǎn)評估專業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化從業(yè)人員職業(yè)操守,培養(yǎng)壯大市、縣森林資源資產(chǎn)評估隊伍,不斷適應(yīng)森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)需要。加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評估管理制度建設(shè),規(guī)范森林資源資產(chǎn)評估行為,維護(hù)社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。金融部門要創(chuàng)新機(jī)制體制,積極探索開發(fā)長周期、低利息、小額度金融產(chǎn)品,放寬林權(quán)抵押貸款條件,簡化貸款審批發(fā)放手續(xù),積極搞好林權(quán)抵押貸款系列服務(wù)。要采取多種形式,廣泛宣傳林權(quán)抵押貸款的方針政策和重大意義,增強(qiáng)廣大干部群眾林權(quán)抵押貸款意識。林業(yè)部門要搞好林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù),依法做好集體林權(quán)的登記、變更、注銷、管理、存檔、信息發(fā)布、政策指導(dǎo)等服務(wù)工作。未明晰產(chǎn)權(quán)、未勘界發(fā)證、權(quán)屬不清或者存在爭議的林權(quán)不得流轉(zhuǎn)。要嚴(yán)格集體林權(quán)流轉(zhuǎn)程序,凡是自愿流轉(zhuǎn)的,要依法簽訂流轉(zhuǎn)合同,辦理林權(quán)變更手續(xù),已經(jīng)流轉(zhuǎn)但手續(xù)不完備的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充完善。不斷加大政策扶持力度,發(fā)展一批高效林下經(jīng)濟(jì)示范區(qū),引領(lǐng)全市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。探索林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),加強(qiáng)林農(nóng)融資能力,加快林業(yè)資源資本化進(jìn)程。(一)任務(wù)目標(biāo)。各級各有關(guān)部門、單位要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,將集體林權(quán)制度配套改革列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,密切協(xié)作配合,形成工作合力,扎實(shí)推進(jìn)工作開展,進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,確保實(shí)現(xiàn)“生態(tài)受保護(hù),群眾得實(shí)惠”的林改目標(biāo),推動生態(tài)建設(shè),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。目前,我市已完成林權(quán)制度主體改革,進(jìn)入以林權(quán)服務(wù)管理平臺建設(shè)、林權(quán)抵押貸款、科技咨詢服務(wù)等為主要內(nèi)容的配套改革階段。為完善相關(guān)政策措施,進(jìn)一步推進(jìn)和深化體林權(quán)制度改革,確保到年全面完成集體林權(quán)制度改革目標(biāo),現(xiàn)就切實(shí)做好集體林權(quán)制度配套改革有關(guān)事項通知如下:一、進(jìn)一步提高對集體林權(quán)制度配套改革重要性的認(rèn)識。市政辦集體林權(quán)制度改革通知年我市在全省率先完成以明晰產(chǎn)權(quán)、確權(quán)發(fā)證為主要內(nèi)容的集體林權(quán)主體改革任務(wù),全市集體林權(quán)制度改革取得階段性成果。加強(qiáng)地震科學(xué)研究和科技創(chuàng)新，努力提高對地震災(zāi)害及其內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識，推進(jìn)防震減災(zāi)科技進(jìn)步。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人才資源的競爭力，提升科技人員的整體素質(zhì)，將防震減災(zāi)隊伍的人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢。調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，推進(jìn)人才體制和人才機(jī)制的創(chuàng)新，優(yōu)化人才資源配置，整體推進(jìn)人才資源開發(fā)，形成不同層次，滿足不同工作需求的人才梯隊。（四）大力實(shí)施人才戰(zhàn)略。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和防震減災(zāi)需求，建立健全以財政投入為主體的穩(wěn)定增長投入機(jī)制，保證地震監(jiān)測系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和防震減災(zāi)社會管理、宣傳教育等工作的開展，并優(yōu)先安排防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。建立完善防震減災(zāi)監(jiān)督檢查工作制度和責(zé)任追究制度，依法加強(qiáng)對防震減災(zāi)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。（二）加強(qiáng)防震減災(zāi)法制建設(shè)，有效實(shí)施監(jiān)管?！?。市、縣區(qū)要分別完成1個地震應(yīng)急裝備庫建設(shè)任務(wù)，市級應(yīng)急裝備庫建筑面積不低于300平方米，縣級裝備庫建筑面積不低于100平方米，并按照上級有關(guān)地震應(yīng)急裝備配置要求購置應(yīng)急裝備?？h級專業(yè)應(yīng)急救援隊不少于100人，志愿者應(yīng)急救援隊要達(dá)到400人。市級和縣區(qū)級要分別建設(shè)各自的專業(yè)應(yīng)急救援隊和志愿者應(yīng)急救援隊，要做好應(yīng)急救援裝備配置和應(yīng)急救援隊演練。“十二五”期間，要結(jié)合各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)城市地震應(yīng)急避難場所規(guī)劃，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，增建應(yīng)急避難場所基礎(chǔ)設(shè)施，提升應(yīng)急避難場所功能，保證萬人擁有城市應(yīng)急避難場所面積達(dá)到30000平方米。一是大力
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