【正文】 。按照市委、市政府《關于推進低丘崗地和低產林改造工作的意見》要求，及時統(tǒng)計出我市低丘崗地數量及其位置，配合規(guī)劃科做好低丘崗地改造規(guī)劃；三是全面落實20*年*市級土地開發(fā)整理項目資金，項目的組織、開工、監(jiān)督檢查。一是爭取上級主管部門及時對我市15個占一補一土地開發(fā)整理項目進行實地踏勘，爭取早日經*市國土資源局批準立項，早日施工，早日申報驗收資料，速到省國土資源廳備案，以緩解我市由基礎設施建設占用耕地需占一補一的壓力；二是確保在5月30號前將我市2個低丘崗地改造項目申報到省廳，面積約35000畝，投資額達7000萬元。四是認真抓好土地利用總體規(guī)劃修編前期工作，確保我市項目建設依法用地。落實軟件、地類轉換，要先找出“一對多”地類從數據庫中輸出一套紙質現狀圖，采用變更調查的方法進行外業(yè)調查，重點核查線狀地物、新增建設用地、飛地、“一對多”地類分解等。扎實開展二調、土地利用總體規(guī)劃的編制工作。扎實開展整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序。擺正保護與發(fā)展、管理與服務的關系，全力保障經濟建設用地需求，重點做好項目用地申報、征地補償工作，保證重點工程按時開工建設。按照“完善體制提高素質”要求，進一步加強基層國土資源所建設，按照“有獨立的固定辦公場所、有達標的檔案室、有一部電話、有一部傳真機、有一臺電腦、有執(zhí)法車輛”的六有標準高標準加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所建設，繼續(xù)爭取市委、市政府及編委的重視，力爭恢復一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一所編制，理順管理關系。認真落實黨風廉政建設責任制，健全各項制度，加大紀檢監(jiān)察工作力度，將紀檢職能融入到日常管理中；嚴格財務資產管理，嚴格控制公業(yè)務費支出和職務消費支出；狠抓行政效能監(jiān)察和工作落實督辦，進一步加大文明創(chuàng)建工作力度，認真落實依法行政、社會治安綜合治理、計劃生育工作責任制，促進物質文明、政治文明、精神文明協調發(fā)展。新征建設用地指標緊控，耕地后備資源嚴重不足，土地供需矛盾日益突出。征地難度進一步加大，供需矛盾日益顯現。近年來，我市礦產資源集中地帶采礦活動頻繁，大部分尾礦存在地質遺留問題。政策法規(guī)滯后，執(zhí)法手段有限，造成執(zhí)法取證難，查處難。雖然在打擊非法采礦行為上動用了大量人力、物力，但非法開采未從根本上杜絕。一是人員少土地整理中心核定編制3人，同時并沒有給我局增加人員，只是在局內人員中調劑，不能很好地滿足土地整理工作需要，二是從土地管理人員中調劑到中心人員，均未受專業(yè)訓練，難于勝任帶有建筑工程類的工作。二00八年一月市編委重新發(fā)文批準成立宜都市土地整理中心，為宜都市國土資源局所屬全額撥款事業(yè)單位，核對定編制3人。全市低丘崗地改造工作在全省處于領先地位,高壩洲八卦山低丘崗地改造試點得到了省國土資源廳杜云生廳長的高度贊賞，稱宜都市的低丘崗地改工作市委、政府重視，有聲有色，值得各地借鑒。建設好職工食堂、宿舍、娛樂室等配套設施，為國土資源所創(chuàng)造優(yōu)美的辦公環(huán)境和良好的生活保障。按照鄉(xiāng)所規(guī)范化建設的要求，需人人配備辦公桌、檔案柜、空調；交通工具到位。國土資源所名稱規(guī)范統(tǒng)一，辦公場所建設完備；交通工具、電話及傳真機、電腦及打印機、網絡專線等辦公設備齊全；根據我市國土資源所設置情況，20*年陸城、紅花套、枝城、松木坪4個國土資源所要達到*市級“合格所”,其中要力爭2個國土資源所達到優(yōu)秀所；20*年五眼泉、王家畈2個所要達到*市級合格所，其中力爭1個國土資源所達到“優(yōu)秀所”。我們在充分調研和征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府意見后，去年恢復了一鄉(xiāng)一所工作模式，但名不正言不順，造成有機構無編制，管理不規(guī)范。XX年事業(yè)單位改革后，我市按區(qū)域設置陸城、紅花、五眼泉、枝城、松木坪、王家畈6個中心所。同時我局土地、礦產畢業(yè)專業(yè)技術人員不足10人，現階段我局規(guī)劃、礦產、地災、土地開發(fā)整理、信息中心急需專業(yè)技術人員的支撐。人員不足。經過多方籌集資金，完成了陸城、姚家店、紅花套、高壩洲、枝城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所辦公場所維修和部分辦公家具添制，所內各項制度規(guī)范上墻，所內辦公條件有所改善?；鶎訃临Y源所規(guī)范化建設有了新的進展。三是定期開展信訪排查分析。明確專人，做好群眾信訪接待工作，及時辦理各級領導批示的群眾來信及信訪轉辦，建立臺帳，限時辦結，定期督辦，確保所有信訪件處理件件有回復，事事有著落。同時，實行局領導信訪日接待制度，暢通信訪渠道。按照信訪條例相關規(guī)定，對上級交轉辦的信訪件、重要信訪件實行領導包案，變上訪為下訪辦理。創(chuàng)新思維，妥善處理來信來訪工作。圍繞“七個嚴禁”和“五辦作風”查找問題，制定了四條整改措施，狠抓落實，上半年無一例群眾投訴。在鞏固去年效能建設成果的同時,認真研究和分析了我局效能建設上存在的問題，認真落實市委、市政府關于機關效能建設的要求，強化領導，將機關效能建設考核目標分解量化為項目建設、新農村建設、信訪維穩(wěn)、城市建設管理、安全環(huán)保、財政管理、機關作風建設、黨風廉政建設等八個方面，明確責任領導和落實專班。黨員干部積極參加學專題，聽黨課，撰寫廉政心得“加強作風建設，促進廉潔從政”74篇，廉潔從政意識進一步增強。局黨組成員簽訂了黨風廉政建設承諾書，層層簽定黨風廉政建設責任書，每名黨組成員都分別對所分管的科室或單位負責人進行了一次廉政談話。認真落實黨風廉政建設責任制。上半年共辦理土地登記1439宗地，其中集體土地發(fā)證373宗地，；國有土地發(fā)證1023宗地，；土地他項權登記30宗，；土地他項權注銷登記20宗。地籍管理的核心是土地權屬管理。加強電子政務建設，至5月1日政府門戶網站開通以來，我局共錄入各項信息、辦事指南、黨務政務公開200余條，在全市處于領先水平。今年，我局再次投資50余萬元，更換局機關及鄉(xiāng)所電腦等硬件設備，加裝局大廳顯示屏、觸摸屏，基本做到全局人均一臺電腦。在規(guī)劃修編工作中，我們制定了詳實的工作方案和技術編制要點，為規(guī)劃修編的順利推進創(chuàng)造了較好的條件；二是積極推進規(guī)劃修編，完成前期工作成果的數據更新工作，以供需調查和用地布局為重點的規(guī)劃修編供給與布局調查工作全面啟動；目前，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級已完成新的基礎數據資料的、相關專題研究、用地布局調查等工作。加強與規(guī)劃修編合作單位的協作，為做好統(tǒng)籌工作，我們一方面加強與承擔任務的各個單位的銜接，同時做好相關單位之間的協調銜接工作，保證規(guī)劃修編各項工作不走樣。土地利用總體規(guī)劃修編工作仍然是全市20*年規(guī)劃工作的重要內容，按照省廳關于土地利用總體規(guī)劃修編工作年內達到報批條件的總要求，積極開展規(guī)劃修編的相關工作。全面開展新一輪規(guī)劃編制。我市松木坪鎮(zhèn)礦山地質環(huán)境治理恢復項目去年獲國家立項，現已完成項目招投標前期準備工作,治理工作正在有條不紊的進行,同時我市正在實施松宜礦區(qū)礦山地質環(huán)境治理工作。同時，不定期的開展巡查工作，走訪群眾，宣傳地質災害防治工作堅持“預防為主，避讓與治理相結合和全面規(guī)劃，突出重點”的原則，貫徹地質災害群測群防的要求，確保人民群眾生命財產安全。我市共發(fā)現地質災害隱患點90處（其中列入*市地質災害重點監(jiān)測的2處），總方量約300萬立方米，給XX多