【正文】 。四是要以創(chuàng)建國家級(jí)“土地執(zhí)法模范市”為核心，全面加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察工作，確保發(fā)案率控制在3%以內(nèi)，查處率和結(jié)案率要達(dá)到100%。下半年國土資源工作任務(wù)更加繁重而艱巨，按照年初制定的工作要點(diǎn)，我們著重要抓好以下幾個(gè)方面工作：一是要繼續(xù)深入落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，促進(jìn)土地集約高效利用，確保全市耕地總量實(shí)行動(dòng)態(tài)平衡；二是要繼續(xù)為全市重點(diǎn)工程建設(shè)和招商引資項(xiàng)目建設(shè)服好務(wù)，做到政府、用戶、群眾三滿意。通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，使國土資源系統(tǒng)有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，有規(guī)范的行政的行為，有創(chuàng)新的工作機(jī)制，有扎實(shí)的工作作風(fēng)，有良好的敬業(yè)精神，有滿意的服務(wù)質(zhì)量，有較高的社會(huì)評(píng)價(jià)。四是加強(qiáng)黨務(wù)和群團(tuán)工作。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)決執(zhí)行國土資源系統(tǒng)行政為民措施、工作人員禁令。二是加強(qiáng)國土資源部門作風(fēng)建設(shè)。今年我局逐步建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制，推進(jìn)了“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)進(jìn)一步深入，開展了以培訓(xùn)、教育、考核、檢查為主要內(nèi)容的國土資源法制宣傳教育活動(dòng)。1—6月，共受理群眾來信2件，來訪2起，6人次，辦結(jié)率達(dá)100%，較好地維護(hù)了人民群眾的土地合法權(quán)益。四是繼續(xù)扎實(shí)深入地開展了“土地執(zhí)法模范市”創(chuàng)建活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”創(chuàng)建率達(dá)到100%。進(jìn)一步強(qiáng)化土地執(zhí)法巡回監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為，加強(qiáng)了與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、法院、檢察院等部門的聯(lián)合辦案機(jī)制，加大了大案要案的打擊力度。建立公開的土地違法立案標(biāo)準(zhǔn)，建立國土資源與監(jiān)察部門的聯(lián)合辦案和案件移送制度，建立典型案件公開曝光制度，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，土地執(zhí)法監(jiān)察水平得到全面提升。加強(qiáng)土地監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)教育，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察人員獨(dú)立辦案能力。上半年我局在參與宜昌市局組織的法律法規(guī)知識(shí)競賽中取得了總分第二的好成績。以《土地管理法》、國務(wù)院《決定》及國土資源部配套文件為重點(diǎn)，與“五五”普法相結(jié)合，扎實(shí)開展國土資源法制教育活動(dòng)。三是繼續(xù)抓好土地綜合統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作，不斷提高土地檔案開發(fā)利用程度，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作健康開展奠定基礎(chǔ)。不斷提高地籍管理的質(zhì)量和水平，加快地籍信息的社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。其中，國有土地537宗，集體土地242宗,。依法規(guī)范土地使用權(quán)屬的資料調(diào)查、審核、登記、確認(rèn)的過程，認(rèn)真開展土地證書年檢、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查，搞好圖件更新，嚴(yán)格執(zhí)行“月清、季累、年統(tǒng)計(jì)”工作制度，完成了歷史遺留地籍檔案資料的收集、整理、入庫工作。今年來，我局堅(jiān)持以推進(jìn)“數(shù)字國土”工程為重點(diǎn)，不斷加大政策和資金傾斜力度，扎實(shí)開展各項(xiàng)地籍基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)了地籍管理制度化、信息化和規(guī)范化。占市政府下達(dá)任務(wù)數(shù)（500萬元）%。1—6月，其中掛牌出讓土地2宗2493平方米。進(jìn)一步加大了土地收購、儲(chǔ)備力度，建立完善了土地市場基本制度，加強(qiáng)了土地有形交易市場建設(shè)，全方位推行了土地有償使用制度，大大提高了土地供應(yīng)的市場化配置程度。全面停止了全市范圍內(nèi)所有單位集資建房用地和城區(qū)個(gè)人建房用地的審批，從源頭上控制了土地供應(yīng)總量，為土地市場健康發(fā)育營造了良好的環(huán)境。三、培育規(guī)范土地市場，不斷深化土地使用制度改革上半年來，我局以培育規(guī)范土地有形市場，大力推進(jìn)土地有償使用制度為重點(diǎn)，積極創(chuàng)新土地資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制和配置方式，充分發(fā)揮市場對(duì)土地資源的基礎(chǔ)性配置作用，全面顯化了土地資產(chǎn)價(jià)值。上半年開展了枝江酒業(yè)、中石油、迅達(dá)科技工業(yè)園、華源醫(yī)用鋁箔等重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作，我局抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建專班，實(shí)行項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，包征地、包拆遷、包建設(shè)單位用地的“三包”責(zé)任制。目前正在施工的宜都蔡家沖至上海白鶴沖、宜都蔡家沖至荊洲、三峽大壩右岸電廠至荊洲三條線路途經(jīng)枝江市白洋鎮(zhèn)、安福寺鎮(zhèn)、董市鎮(zhèn)、仙女鎮(zhèn)、問安鎮(zhèn)二十多個(gè)行政村，塔基總數(shù)495個(gè)，房屋拆遷300多戶。二、牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，積極服務(wù)枝江經(jīng)濟(jì)建設(shè)今年上半年，我局圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任，積極主動(dòng)地為重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目提供用地服務(wù)，贏得了政府的信賴和用戶的好評(píng)。（四）完善非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目征收土地的辦法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。目前正在積極規(guī)劃、準(zhǔn)備申報(bào)的土地整理項(xiàng)目還有仙女鎮(zhèn)國家投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目二個(gè)，問安一個(gè)，宜昌市占補(bǔ)平衡項(xiàng)目8個(gè)。七星臺(tái)興隆山國家土地整理項(xiàng)目已完成主體工程。充分發(fā)揮國土資源部門在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用，以糧食主產(chǎn)區(qū)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目為主，大力推進(jìn)以田、渠、路、林為主要內(nèi)容的綜合整治。耕地保護(hù)面積保持在56667公頃以上。年初，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，市局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所也簽訂了責(zé)任書，層層分解了指標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任。（二）深入落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。我局還積極協(xié)助有關(guān)部門做好集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃、基本農(nóng)田、農(nóng)民遷村騰地項(xiàng)目規(guī)劃，做好城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃。一、大力支持和服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展維護(hù)農(nóng)民利益（一）抓好規(guī)劃編制。市國土局政務(wù)公開半年總結(jié)20*年是“*”發(fā)展計(jì)劃的開局之年，是全面推進(jìn)完善體制，提高素質(zhì)、開展社會(huì)主義榮辱觀教育的重要一年。按照“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情，推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題“的要求，鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的成果，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)和行政能力，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)的原則選拔任用干部。繼續(xù)抓好“十七大”精神的學(xué)習(xí)貫徹，按照上級(jí)的部署，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀提出的歷史背景、理論基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)以及根本要求，研究解決國土資源系統(tǒng)改革發(fā)展中的重大問題。嚴(yán)格執(zhí)行國土資源行政為民“十項(xiàng)措施“和工作人員“六條禁令“，通過制度的建設(shè)和規(guī)范的落實(shí)來約束全系統(tǒng)干部職工的言行。六、隊(duì)伍建設(shè)更加先進(jìn)一是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。四是深化征地制度改革，切實(shí)做好維權(quán)維穩(wěn)工作。三是切實(shí)加強(qiáng)信訪和行政復(fù)議工作。鞏固土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)、“土地執(zhí)法百日行動(dòng)“和衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法檢查活動(dòng)成果，進(jìn)一步強(qiáng)化土地動(dòng)態(tài)巡查和國土110快速反應(yīng)機(jī)制，依法從嚴(yán)從重處理土地違法行為和破壞農(nóng)用地行動(dòng)。及時(shí)掌握縣（市、區(qū)）工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)；及時(shí)組織宣傳教育培訓(xùn)工作驗(yàn)收和總結(jié)，做好迎接省里考核驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。完善三級(jí)聯(lián)網(wǎng)工作，做好局門戶網(wǎng)站建設(shè)。增加辦事大廳工作人員業(yè)務(wù)水平，健全辦事大廳工作規(guī)章制度，努力樹立國土資源窗口良好形象。結(jié)合20*年度土地變更調(diào)查開展農(nóng)村土地調(diào)查工作，力爭全方位開展全市縣