【正文】 回顧今來的工作，我們要繼續(xù)以年度目標責任考核工作為“總抓手”，以開展深入科學發(fā)展觀活動等形式多樣的主題教育活動為動力，圍繞構建和諧社會這一中心，突出抓班子帶隊伍、抓學習強素質(zhì)、抓基層打基礎三大重點，實現(xiàn)依法行政工作的新突破?？傊?，今年是我局依法行政工作，取得了顯著成績。接待群眾要做到“一張笑臉、一杯熱茶、一個滿意的回答”的標準。要求黨員律師、公證員在辦案辦證中發(fā)揮先鋒模范作用，做到“六個心”和“三個一”。在公證隊伍建設中，組織了公證員任前培訓和辦證質(zhì)量監(jiān)督工作，極大的提升了公證隊伍的業(yè)務水平。全市13個縣區(qū)市司法局均印制了政務公開宣傳年畫、口杯、手提袋、手絹等宣傳品50余種，發(fā)放12萬份，力爭司法行政職能做到家喻戶曉，深入民心。加大公開和宣傳力度，擴大依法行政知曉面。樹立良好的窗口形象，要求每位干警從接聽禮儀、業(yè)務知識，工作流程等方面，從業(yè)務知識方面進行了系統(tǒng)培訓，挑選政治思想好、業(yè)務能力強、具有責任心的人員解答咨詢和受理群眾投訴，并加強管理，不斷強化工作人員的綜合素質(zhì)。第三通過制度宣傳司法行政工作的電視短片進行宣傳，受到群眾歡迎。另一方面積極參加各項政務公開活動。五是通過新聞媒體向社會公開。四是運用現(xiàn)代化的科技手段進行公開。三是以提供依法行政手冊或便民卡片的形式向社會公開。將我局的職責、行政職能、內(nèi)部處室的分工、辦事程序、執(zhí)法依據(jù)、工作流程以及投訴電話等在依法行政欄予以公開，主動接受社會的監(jiān)督。為公開信息符合規(guī)范要求，凡屬要在網(wǎng)上公開的信息必須有主管局長簽發(fā)，方可上傳。在推進政務公開工作過程中，我局采取多種方式，大力拓展政務公開的途徑和渠道。通過開展各項主題活動，制作依法行政專欄、版報、宣傳標語、司法行政網(wǎng)，設立舉報投訴電話等多種形式，將司法依法行政的依據(jù)、執(zhí)法職責、執(zhí)法程序等向社會廣泛公開，不斷加大依法行政宣傳力度。三、多措并舉，狠抓規(guī)范，全力做好依法行政工作全系統(tǒng)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以“工作創(chuàng)先、服務創(chuàng)優(yōu)，業(yè)績爭優(yōu)”為內(nèi)容，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與本職業(yè)務工作緊密結(jié)合。五是建立健全司法網(wǎng)絡工作制度。四是建立健全社會監(jiān)督制度。三是建立健全半年、年終考核檢查制度。二是建立健全全系統(tǒng)依法行政工作績效排序通報制度。每年年初要明確本單位依法行政工作任務、明確目標、落實責任；每季度要調(diào)查研究、檢查指導、掌握情況、解決問題。一是建立健全領導包抓制度。在全市司法行政系統(tǒng)建立了依法行政網(wǎng)絡體系。確實形成了主要領導負總責，分管領導抓落實，職能部門管監(jiān)督，一級抓一級，層層抓落實的工作局面。四是制定《咸陽市司法局依法行政工作實施意見》，將依法行政工作與其他工作同布置，同安排，同落實，同考核。并將依法行政工作作為領導干部年度述職的必要內(nèi)容。二是層層簽訂《目標任務書》。一是成立依法行政工作領導小組，由局長王生龍任組長，其他黨組成員為成員，各科室負責人為聯(lián)絡員的工作領導小組。一、領導重視，機構健全，努力開創(chuàng)依法行政工作新局面。繼續(xù)抓好基層隊伍建設，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職調(diào)解員和司法協(xié)理員的配備和管理使用，努力實現(xiàn)隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。三要加強專業(yè)化隊伍建設。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進一步增強黨章黨規(guī)黨紀意識。積極探索律師和司法鑒定行業(yè)黨建新模式，發(fā)揮好法律服務行業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員先鋒模范作用。一要加強思想政治建設。加強司法鑒定制度建設、隊伍建設、行業(yè)管理和執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查，不斷提高司法鑒定管理水平和鑒定質(zhì)量。認真落實“兩高三部”《關于依法保障律師執(zhí)業(yè)權利的規(guī)定》，推動解決律師執(zhí)業(yè)中遇到的困難和問題，切實解決律師執(zhí)業(yè)“老三難”、“新三難”問題，不斷改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。四要切實加強法律服務行業(yè)監(jiān)管和服務。深入開展便民服務活動，不斷健全完善便民服務長效機制，重點做好農(nóng)民工、殘疾人、婦女兒童、軍人軍屬、老年人等法律服務和法律援助工作。指導各縣(市、區(qū))落實市兩辦印發(fā)的《關于進一步加強法律援助工作的實施意見》，不斷健全法律援助便民管理體制、服務機制和保障機制。積極落實公職、公司律師制度改革，進一步做好政府和企業(yè)法律顧問工作。主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，加大涉外法律服務人才的培養(yǎng)和引進，繼續(xù)組織實施涉外法律人才培養(yǎng)工程，積極為國際投資、跨國企業(yè)并購、國際產(chǎn)能和設備制造合作等提供有效法律服務。二要進一步提升專業(yè)法律服務水平。落實國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試改革工作。探索“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務”模式，協(xié)調(diào)推進市級“12348”語音平臺與省級平臺的對接升級，整合完善市級法律援助信息管理系統(tǒng)和公證網(wǎng)上申請服務平臺，建設集網(wǎng)站、微信公眾號等多種功能于一體公共法律服務網(wǎng)絡服務平臺和管理平臺。繼續(xù)抓好縣級公共法律服務大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務站和村(社區(qū))法律服務聯(lián)系點的建設和規(guī)范化運行，逐步實現(xiàn)實體平臺全覆蓋。(二)著力服務發(fā)展保障民生。認真做好刑釋人員的無縫銜接和安置幫教工作，確保重點幫教對象100%銜接，一般幫教對象70%銜接到位，安置率達90%以上，幫教率95%以上，重新違法犯罪率低于3%。認真落實社區(qū)矯正監(jiān)督管理、教育矯正和社會適應性幫扶工作任務，有效預防和減少重新違法犯罪。落實好“兩高兩部”《關于進一步加強社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見》，加強與人民法院、人民檢察院、公安機關的協(xié)作配合，指導基層進一步規(guī)范社區(qū)矯正適用前的調(diào)查評估、社區(qū)服刑人員的交付接收、日常實施監(jiān)督管理、收監(jiān)執(zhí)行等重點環(huán)節(jié)和工作,確保社區(qū)矯正依法適用、規(guī)范運行。三要全面強化特殊人群教育管控。認真落實社會矛盾糾紛預防化解機制，加強對勞資糾紛、非法集資、困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等矛盾糾紛的排查化解，積極探索金融糾紛、民營企業(yè)破產(chǎn)重組等領域的人民調(diào)解新路徑，組織律師參與涉法涉訴信訪和群體性事件的處理，把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。大力構建“1+3+N”的大調(diào)解工作體系，積極推動人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解和仲裁、信訪等機制的有機對接，繼續(xù)加強多元化行業(yè)性調(diào)委會和個人調(diào)解工作室建設，發(fā)揮好人民調(diào)解在矛盾糾紛解決機制中的基礎性作用。健全完善依法治市工作機制，推動建立科學完備的依法治市指標體系和考核標準，不斷提升法治泉州創(chuàng)建水平。繼續(xù)推進法治文化陣地建設，探索建設市、縣兩級法治文化體驗館。繼續(xù)落實“以案釋法”制度，有效發(fā)揮典型案例的教育警示作用。著力抓好“七五”普法的啟動和組織實施，進一步健全普法宣傳教育機制，推動全面落實“誰執(zhí)法、誰普法”工作責任制，切實構建“大普法”工作格局。二、20xx年推進依法行政工作要點20xx年，我市推進依法行政工作要著重在三個方面抓落實：(一)著力防控風險維護穩(wěn)定。在全系統(tǒng)內(nèi)大力開展先進典型學習教育，深入學習宣傳李培斌、黃志麗等先進典型事跡，充分發(fā)揮典型的示范引導作用，營造學先進、創(chuàng)先進的良好氛圍。組織開展以“學黨章、守紀律、講規(guī)矩”為主題的廉政教育月系列活動，增強廣大干警學廉守廉的意識。以3月4日陳燦輝副市長對我局領導班子集體約談時提出5點要求和省、市黨風廉政建設責任制檢查“問題清單”整改情況“回頭看”檢查為契機，堅持以問題為導向，全面抓好整改落實，切實把全面從嚴治黨的要求落到實處。二是扎實開展黨風廉政建設。局黨組班子成員帶頭講黨課，帶頭參加各個專題學習討論，推動“兩學一做”學習教育深入開展。一是扎實開展“兩學一做”學習教育。圓滿完成20xx年司法考試泉州考區(qū)的各項考務工作。加強依法行政工作，完成行政審批流程瘦身清理，進一步優(yōu)化行政職權運行程序。出臺《人民監(jiān)督員參加案件監(jiān)督評議費用管理暫行辦法》，組織31人次人民監(jiān)督員參與7起案件監(jiān)督評議，開展人民監(jiān)督員業(yè)務培訓。先后完成律師事務所、公證機構、司法鑒定機構年度檢查、基層法律服務所年檢注冊以及法律服務工作者年度考核等工作。3月份，全省法律援助工作現(xiàn)場會在我市召開，我局在會上作典型經(jīng)驗發(fā)言。主動適應行政案件跨行政區(qū)劃管轄機制改革，在全省率先出臺行政訴訟法律援助事務跨縣域協(xié)作意見，方便群眾就近申請法律援助。市、縣兩級均已出臺法律援助經(jīng)費保障標準文件，其中，市法援中心20xx年業(yè)務經(jīng)費預算翻一番，達到140萬元。牽頭起草并以市兩辦名義印發(fā)《關于加強法律援助工作的實施意見》。各司法鑒定機構共辦理各類案件17254件。今年以來，全市律師共辦理各類案件24585件，收費16272萬元，其中參與服務重點項目338人次、336件。組建參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的律師事務所和專門律師人才庫，共有43家律師事務所和154名律師申報。二是積極為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務。4月份，全省公共法律服務體系建設現(xiàn)場推進會在泉州召開，我局在會上作典型經(jīng)驗發(fā)言。全市共有1419個村(社區(qū))聘請律師(基層法律工作者)擔任法律顧問，%。一是全面推進公共法律服務體系建設。加強新媒體普法平臺建設，探索建立廣電網(wǎng)絡普法云平臺，依托刺桐法制網(wǎng)每季度開展一期網(wǎng)絡法律知識競賽，吸引逾5萬名市民參賽，泉州司法在線、永春普法、豐澤普法等一批微博和微信公眾號影響力日益增強。全市已建成各級各類法治文化陣地68個，其中農(nóng)村(社區(qū))法治文化陣地57個。三是全方位強措施推動法治宣傳教育創(chuàng)新先行。協(xié)同市中級人民法院開展法官以案釋法典型案例征集活動。二是多層次多領域推動依法治理有序開展。制定“七五”普法規(guī)劃啟動倒計時安排表，對工作任務進行細化部署，明確完成時限，有序推動工作深入開展。在全省率先完成“七五”普法規(guī)劃初稿起草工作，在多方調(diào)研論證、反復征求意見并學習借鑒先進地區(qū)工作經(jīng)驗的基礎上，對規(guī)劃初稿進行反復修改，形成征求意見稿并經(jīng)市長辦公會議審議通過，即將提交市委常委會審議。(三)以“法治泉州”建設為載體，社會法治化水平有新提升。省司法廳陳勇廳長對我市社區(qū)矯正機構隊伍建設給予批示肯定。嚴格落實日常管控和敏感時期排查穩(wěn)控制度，依托市級“中途之家”開展社區(qū)服刑人員集中教育活動，在泉港區(qū)組織開展社區(qū)矯正監(jiān)管網(wǎng)格化管理試點工作。在全省率先出臺社區(qū)矯正工作執(zhí)法檢查考評辦法，將考評總分納入綜治領導責任制部門評分項目。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，今年來，全市共排查調(diào)處各類矛盾糾紛15174件，調(diào)處成功14905件，%。大力構建“1+3+N”的“大調(diào)解”工作格局，開展“人民調(diào)解規(guī)范化建設年”活動，全市已建成區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會122個、個人調(diào)解工作室51個。(二)以創(chuàng)新社會管理為突破，維護社會穩(wěn)定工作有新成效。七是做好“雙隨機”監(jiān)管工作。六是開展行政執(zhí)法主體資格確認工作。五是梳理行政審批和公共服務事項縱向清單。四是調(diào)整和完善公共服務事項清單。三是進一步簡化審批程序。認真開展審批服務申報材料“瘦身”工作。對入駐市行政