【正文】 。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)咨詢(xún)服務(wù)工作。充分發(fā)揮網(wǎng)站作為我局信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用，增強(qiáng)網(wǎng)上信息公開(kāi)服務(wù)功能，提高網(wǎng)上服務(wù)效率，分階段、有重點(diǎn)地與社會(huì)公眾進(jìn)行互動(dòng)。（二）改進(jìn)措施1．充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容，加強(qiáng)與社會(huì)公眾的互動(dòng)按照“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，進(jìn)一步做好公開(kāi)和免予公開(kāi)兩類(lèi)政府信息的界定，完善主動(dòng)公開(kāi)的政府信息目錄，逐步編制依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息目錄。長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)需要完善。組織引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施（一）主要問(wèn)題公開(kāi)意識(shí)及內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。（四）對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)及減免情況本年度無(wú)向政府信息公開(kāi)申請(qǐng)人進(jìn)行收費(fèi)的情況。（二）政府信息公開(kāi)事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況本年度政府信息公開(kāi)的實(shí)際支出為5000元，用于宣傳欄、公告欄的制作以及LED電子屏維護(hù)管養(yǎng)等。三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況我局年度未接到政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)。通過(guò)會(huì)議和文件等形式公開(kāi)。通過(guò)“窗口”公開(kāi)，利用行政審批大廳的服務(wù)窗口實(shí)施政務(wù)公開(kāi)，把“窗口”建成與市民聯(lián)系溝通的橋梁和紐帶。在主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式上我局做了如下工作：利用網(wǎng)站公開(kāi)。二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況我局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息636條，其中：機(jī)構(gòu)職能類(lèi)信息9條，涉及機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況；機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工情況等；政策法規(guī)類(lèi)信息10條，涉及由本市制定與本局職責(zé)相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章等；規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)信息5條，涉及階段性工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)；重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況等；業(yè)務(wù)工作類(lèi)信息457條，涉及本局各項(xiàng)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料及辦理情況；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類(lèi)信息5條，涉及行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等；其他信息70條，涉及人大代表和政協(xié)委員提案、議案、建議辦理情況；本局重要會(huì)議、活動(dòng)的主要情況等。（四）改革創(chuàng)新，建立了政府信息公開(kāi)渠道首先在局辦公樓建設(shè)LED電子屏，行政審批業(yè)務(wù)辦理信息及有關(guān)告示及時(shí)向市民公開(kāi)；二是在局網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄；三是在局服務(wù)大廳、江北行政服務(wù)中心發(fā)放《辦事指南》等宣傳資料，實(shí)現(xiàn)了全方位公開(kāi)、全過(guò)程公開(kāi)、全內(nèi)容、全公開(kāi)。政府信息發(fā)布，以局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)件為準(zhǔn)，市公用事業(yè)局網(wǎng)站發(fā)布。局機(jī)關(guān)各科（室）和局屬各單位根據(jù)市公用事業(yè)局政府信息公開(kāi)的《指南》和《目錄》，按規(guī)定程序在政府信息生成和變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)通過(guò)上述有效載體和方式，公開(kāi)（發(fā)布）有關(guān)政府信息。局辦公室作為市公用事業(yè)局政府信息公開(kāi)暨政務(wù)公開(kāi)工作的主辦科室，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督局機(jī)關(guān)和局屬各單位政府信息公開(kāi)工作。盡管當(dāng)前我局面臨的困難還有很多，要達(dá)到“四個(gè)一流”的目標(biāo)還需付出艱苦的努力，但是我們堅(jiān)信，有市委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有市人大、政協(xié)的監(jiān)督和有力支持，只要我們?nèi)w民警奮發(fā)圖強(qiáng)、同心同德、迎難而上，===公安工作一定會(huì)有新的進(jìn)步，取得更大的成績(jī)。堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為龍頭，全面推進(jìn)公安工作，確保全市社會(huì)治安平穩(wěn)，人民安居樂(lè)業(yè)。工作目標(biāo)：建一流的班子，帶一流的隊(duì)伍，創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)，樹(shù)一流的形象。特別是XX年我市實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后，財(cái)政在預(yù)算內(nèi)沒(méi)有安排專(zhuān)門(mén)的基建經(jīng)費(fèi)，迫于欠款的壓力，公安不得不擠占干警的福利經(jīng)費(fèi)，由于工資、補(bǔ)貼發(fā)放不到位，許多民警家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，平添后顧之憂(yōu)，并導(dǎo)致公安裝備落后，刑事技術(shù)器材、民警防護(hù)裝備嚴(yán)重缺乏，一些處置突發(fā)事件的防護(hù)裝備至今難以配置，全局上下沒(méi)有一件防彈衣。我局從98年以來(lái)，在沒(méi)有財(cái)政預(yù)算資金支持的情況下，以罰沒(méi)、規(guī)費(fèi)收入為資金來(lái)源，興建了110指揮辦公大樓、強(qiáng)制戒毒所、禁毒教育基地。辦公經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、裝備經(jīng)費(fèi)等主要靠完成非稅收入的指數(shù)來(lái)解決，無(wú)法保障正常開(kāi)支。一方面，財(cái)政年初預(yù)算安排經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。同時(shí)，我局設(shè)立宣傳專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，大力倡導(dǎo)全體民警共同參與公安宣傳工作，全年共在部省地市級(jí)報(bào)刊上發(fā)表新聞稿200余篇，同時(shí)公安部“中國(guó)警務(wù)報(bào)道”欄目、湖南政法頻道、經(jīng)視《警界》欄目組先后來(lái)我局拍攝制作了四期大案專(zhuān)題片。為配合電視臺(tái)制作本檔欄目，我局大多數(shù)科所隊(duì)積極行動(dòng)，提供了許多寶貴的第一手資料。(六)公安宣傳有了新的突破：開(kāi)播電視專(zhuān)欄為進(jìn)一步擴(kuò)大我局與社會(huì)各界的溝通和交流，密切警民關(guān)系，樹(shù)立公安機(jī)關(guān)“親民、愛(ài)民、為民、利民”的良好形象，今年4月下旬我局與===電視臺(tái)聯(lián)合推出了《警視傳真》欄目。同時(shí)為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我局根據(jù)本市的實(shí)際情況成立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境治理大隊(duì)在既無(wú)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導(dǎo)，也無(wú)經(jīng)驗(yàn)可供借鑒的情況下，與各派出所、經(jīng)偵大隊(duì)等單位密切配合，積極開(kāi)展工作，加強(qiáng)與各企業(yè)聯(lián)系，不斷提高服務(wù)效率，適時(shí)聯(lián)手開(kāi)展整治行動(dòng)。全體民警積極認(rèn)真，高度負(fù)責(zé)，為群眾和企業(yè)解決了一些實(shí)際問(wèn)題,掌控了第一手的敵政社情，圓滿(mǎn)地完成了第一階段的雙聯(lián)活動(dòng)任務(wù)，收到良好的社會(huì)效果。局領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人通過(guò)開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式聯(lián)系走訪(fǎng)了全市所有重點(diǎn)企業(yè)及工程項(xiàng)目。為積極響應(yīng)我市創(chuàng)建平安===工作的開(kāi)展，密切警民關(guān)系，為全市營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全面掌控我市的社會(huì)治安局勢(shì)，樹(shù)立公安機(jī)關(guān)的良好形象，我局于10月8日30日組織全體民警在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“雙聯(lián)”活動(dòng)。(五)以創(chuàng)“平安===”為契機(jī)，親民愛(ài)民舉措有突破我市是一個(gè)工業(yè)城市，市內(nèi)工礦企業(yè)多，農(nóng)企矛盾、資源矛盾突出，老百姓的思想開(kāi)放、進(jìn)步，法律意識(shí)強(qiáng)，對(duì)公安民警的期望值相當(dāng)高。做到有警接警、無(wú)警巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)化解防范各類(lèi)不穩(wěn)定因素?！肮茏K”，在治安責(zé)任區(qū)內(nèi)，各大隊(duì)、派出所社區(qū)警務(wù)室發(fā)揮指導(dǎo)組織作用，明確區(qū)域治安防范責(zé)任，形成齊抓共管合力，確保一方平安。“守住點(diǎn)”，在各單位、社區(qū)院落、樓棟大力實(shí)行看門(mén)守棟，實(shí)行一院一崗、一樓一哨，發(fā)揮看樓護(hù)院隊(duì)伍作用?！胺庾∵叀保謴?fù)=====兩個(gè)出城哨卡，投入警力和治安聯(lián)防力量，確保24小時(shí)晝夜值班，構(gòu)筑查堵犯罪分子的出城防線(xiàn)。目前這些同志大都成為我局四級(jí)接入網(wǎng)運(yùn)行和維護(hù)的骨干力量。各單位可直接通過(guò)專(zhuān)網(wǎng)辦理各項(xiàng)戶(hù)政業(yè)務(wù)，并可查詢(xún)網(wǎng)上逃犯、各種文件、法律法規(guī)。XX年5月，我局戶(hù)政網(wǎng)并入金盾網(wǎng)，XX年7月，派出所工作對(duì)象信息、案事件、暫住人口錄入工作展開(kāi)，民警信息系統(tǒng)更新維護(hù)工作完成。目前派出所等單位可直接從局服務(wù)器上下載相關(guān)文件及軟件，明年我局可望全面實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公?，F(xiàn)已經(jīng)投資62萬(wàn)余元完成了局域網(wǎng)、派出所、分局、交警大隊(duì)的2M電路網(wǎng)絡(luò)連接及內(nèi)線(xiàn)電話(huà)的調(diào)試、FTP服務(wù)器開(kāi)通、郵件服務(wù)器開(kāi)通及===公安信息港的建設(shè)。在工程建設(shè)中采用現(xiàn)代管理思想，協(xié)調(diào)組織各部門(mén)力量、整合資源，合理規(guī)劃，持之以恒，采取了有力措施保障建設(shè)工作的順利推進(jìn)。通過(guò)XX年的不懈努力，我局“金盾工程”一期工程已經(jīng)按照設(shè)計(jì)施工方案保質(zhì)保量的圓滿(mǎn)完成，率先走在了全省縣級(jí)公安機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的前列。堅(jiān)持法律手續(xù)完備的原則，確保執(zhí)行到位。堅(jiān)持“復(fù)議不撤變、訴訟不敗訴”的原則辦理每一起案件。即堅(jiān)持“誰(shuí)審核，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)審核人員的責(zé)任心。即嚴(yán)把立案關(guān)、嚴(yán)把刑拘關(guān)(刑拘以能否報(bào)捕或報(bào)勞教為標(biāo)準(zhǔn)，保證了刑拘后的轉(zhuǎn)捕率)三是嚴(yán)把取保候?qū)?、監(jiān)視居住關(guān)，防止濫用強(qiáng)制措施。查處非法運(yùn).48分的高分。同時(shí)加大了對(duì)雷管炸藥、煙花爆竹、劇毒物品、放射性物品的管理力度，強(qiáng)化對(duì)特種行業(yè)、公共場(chǎng)所的治安管理。一是加強(qiáng)治安管理。其中冷江所破獲的系列飛車(chē)搶奪案已達(dá)60余起，自此案破獲后，目前城區(qū)沒(méi)有再發(fā)生一起飛車(chē)搶奪案,群眾反響相當(dāng)好。11月1起，局黨委針對(duì)年底的治安特點(diǎn)，決定再次在全市開(kāi)展一場(chǎng)為期2個(gè)月的冬季偵破戰(zhàn)役。6月份，根據(jù)城區(qū)街頭犯罪、侵財(cái)型犯罪高發(fā)的態(tài)勢(shì)和我市綜合治理工作基礎(chǔ)薄弱的情況，我局適時(shí)爭(zhēng)取市委、政府的支持，在全市開(kāi)展了一場(chǎng)為期4個(gè)月的社會(huì)治安集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。(略)三是適時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)整治，解決突出社會(huì)治安問(wèn)題。XX年1月XX年11月共抓獲犯罪嫌疑人名，刑事拘留人，報(bào)捕人，移送起訴人，勞教人，取保侯審人，監(jiān)視居住人。成功偵破了“”故意殺人案，“”特大系列投素案、案、“”、“”傷害致人死亡案等一系列惡性刑事案件。XX年1月XX年11月，我市共立刑事案件起，共破獲起?！?三)鐵的手腕抓打擊。(二)鐵定目標(biāo)保穩(wěn)定。四是形式多樣，開(kāi)展崗位大練兵。三是繼續(xù)健全目標(biāo)管理等級(jí)化考核。3月1日至5月31日，針對(duì)隊(duì)伍現(xiàn)狀全局開(kāi)展了為期三個(gè)月的以“弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)、整肅警紀(jì)”為內(nèi)容的教育整頓活動(dòng)，嚴(yán)肅查處民警中存在的違法違紀(jì)問(wèn)題。要求黨委成員做到政治上同德、思想上同心、行動(dòng)上同步，今年以來(lái)，局黨委在大是大非問(wèn)題上能統(tǒng)一思想，堅(jiān)持原則，議事形成共識(shí)，在處理重大事件中從未出現(xiàn)決策失誤。今年伊始，局黨委即把隊(duì)伍建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的首位來(lái)抓。(一)鐵石心腸抓隊(duì)伍。一、XX年我局公安工作的簡(jiǎn)要回顧：XX年我市公安工作面臨前所未有的壓力，特別是XX年執(zhí)法質(zhì)量考核不達(dá)標(biāo)和全省縣級(jí)公安機(jī)關(guān)綜合考評(píng)排在末10位的嚴(yán)峻形勢(shì)和被動(dòng)局面使公安工作一度陷入低谷。注重加強(qiáng)輔警隊(duì)伍建設(shè)，寬嚴(yán)相濟(jì)，工作上正規(guī)化管理，生活上人性化關(guān)懷，積極調(diào)動(dòng)輔警工作激情，充分發(fā)揮“有效補(bǔ)充”和“生力軍”的積極作用。強(qiáng)化從優(yōu)待警，認(rèn)真做好離退休老干部管理和遺屬撫恤工作，積極開(kāi)展警營(yíng)文化和關(guān)愛(ài)互助活動(dòng)，真正做到貼近民警、關(guān)心民警、了解民警，努力營(yíng)造拴心留人的工作和生活環(huán)境。四是繼續(xù)推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。繼續(xù)深化多警種協(xié)作工作機(jī)制，積極加強(qiáng)刑偵、治安、網(wǎng)安、情報(bào)等部門(mén)的協(xié)作配合，及時(shí)溝通交流各類(lèi)情報(bào)、案件信息，形成工作合力。加強(qiáng)法制員隊(duì)伍建設(shè)，加大考核力度，充分發(fā)揮其在執(zhí)法環(huán)節(jié)的“法律服務(wù)、參謀指導(dǎo)、審核監(jiān)督”的職能作用。二是繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全力開(kāi)展“xx區(qū)農(nóng)村社會(huì)治安視頻防控系統(tǒng)”建設(shè)，力爭(zhēng)將建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為公安機(jī)關(guān)偵查破案和震懾違法犯罪的有效手段。一是繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)信息化建設(shè)。(三)穩(wěn)步推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”，促進(jìn)公安工作再上新臺(tái)階?；貞?yīng)人民群眾對(duì)公正執(zhí)法的新期待，進(jìn)一步提升執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法形象。加強(qiáng)錄音錄像設(shè)備和民警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法防護(hù)裝備的實(shí)際應(yīng)用，加強(qiáng)執(zhí)法源頭管理，最大限度地維護(hù)民警的合法權(quán)益。四是不斷完善執(zhí)法規(guī)范，展現(xiàn)公安良好形象。推進(jìn)公安機(jī)關(guān)平安工程建設(shè)，推動(dòng)新形勢(shì)下群防群治工作的內(nèi)涵和外延拓展。同時(shí)本著“抓早抓小、提前介入、教育為主、調(diào)解為先”的原則，充分發(fā)揮維穩(wěn)主力軍作用，對(duì)現(xiàn)行發(fā)生的各類(lèi)涉穩(wěn)事件，第一時(shí)間集結(jié)、第一時(shí)間趕至現(xiàn)場(chǎng)，迅速、穩(wěn)妥進(jìn)行處置。整頓規(guī)范信訪(fǎng)秩序，提高預(yù)防和處置赴省進(jìn)京非訪(fǎng)工作的實(shí)效性。堅(jiān)持嚴(yán)打、嚴(yán)治、嚴(yán)管、嚴(yán)防，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，從嚴(yán)加強(qiáng)社會(huì)面治安管控，遏制案件多發(fā)的勢(shì)頭，最大限度地減少犯罪、消除不安定因素：一方面以“清場(chǎng)所、鏟窩點(diǎn)、打團(tuán)伙”為重點(diǎn)，集中整治“黃賭毒”等突出問(wèn)題，清理整頓一批“黃賭毒”場(chǎng)所，鏟除一批“黃賭毒”窩點(diǎn)，破獲一批“黃賭毒”案件，嚴(yán)處一批“黃賭毒”違法犯罪人員，依法打擊醫(yī)鬧、車(chē)鬧、校鬧等擾亂社會(huì)公共秩序的行為。進(jìn)一步督促落實(shí)場(chǎng)所行業(yè)備案登記制度，加強(qiáng)安全隱患排查和治安問(wèn)題整治，確保場(chǎng)所行業(yè)健康發(fā)展。推進(jìn)治安網(wǎng)上作戰(zhàn)平臺(tái)建設(shè)，整合平臺(tái)數(shù)據(jù)，加快研判工具研發(fā)，深化場(chǎng)所行業(yè)、危險(xiǎn)物品等系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，推動(dòng)場(chǎng)所行業(yè)治安管理由秩序管理向陣地管控、危險(xiǎn)物品安全監(jiān)管由靜態(tài)化向動(dòng)態(tài)化轉(zhuǎn)變。(二)持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)管理力度，大力夯實(shí)公安基礎(chǔ)工作。嚴(yán)厲打擊電信詐騙、騙取貸款、非法吸收公眾存款等涉眾型經(jīng)濟(jì)案件，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展吸毒人員大排查、大收戒、大管控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，不斷強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)之間的協(xié)作配合，加強(qiáng)情報(bào)研判，不斷提高全警打擊毒品犯罪的能力和實(shí)效。繼續(xù)完善豐富跨區(qū)域辦案協(xié)作機(jī)制，從個(gè)案向類(lèi)案、偵查協(xié)作向辦案合作拓展，建立完善跨區(qū)域部門(mén)、警種合成作戰(zhàn)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，深化命案?jìng)善乒ぷ?，?yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪，強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的執(zhí)行力，強(qiáng)化工作落實(shí)和工作實(shí)效，以打擊促績(jī)效，以打擊效能確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。對(duì)新增逃犯完善“一逃一檔”臺(tái)帳。以偵破“多發(fā)性、團(tuán)伙性、系列性、流竄性” 侵財(cái)類(lèi)犯罪案件為突破口，重點(diǎn)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、入室盜竊、街面“兩搶”、盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)、撬盜保險(xiǎn)柜、盜竊車(chē)內(nèi)財(cái)物等多發(fā)性侵財(cái)類(lèi)犯罪，充分發(fā)揮刑偵信息化、刑事技術(shù)、跨區(qū)域辦案協(xié)作平臺(tái)、“跨區(qū)域協(xié)作平臺(tái)”的作用，廣泛收集各類(lèi)信息資源，積極開(kāi)展網(wǎng)上作戰(zhàn)，加強(qiáng)案件串并偵查，增強(qiáng)打擊侵財(cái)類(lèi)犯罪的廣度和深度。(一)強(qiáng)化嚴(yán)打整治，確保全區(qū)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化方面，還存在戰(zhàn)訓(xùn)脫節(jié)、基層