【正文】 。目前市局各科室及下屬單位已初步排查出廉政風(fēng)險136個，其中：一級風(fēng)險點53個，二級風(fēng)險52個，三級風(fēng)險31個，共制定防控措施61條。對“兩整治一改革”主要任務(wù)、工作重點、任務(wù)分解、責(zé)任單位、工作步驟、工作要求都作了詳細(xì)安排。市局成立了兩整治一改革”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合組、土地市場治理組、礦業(yè)權(quán)市場治理組、深化改革研究組、案件協(xié)查組。深入開展國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作電視電話會議召開后，按照市紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委省監(jiān)察廳《關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的意見》局被列為試點單位。局紀(jì)委對新提拔、交流干部、轉(zhuǎn)正干部工作進(jìn)行了全程監(jiān)督，堅持了任前廉政談話制度。切實把好廉政關(guān)，防止和糾正“帶病上崗”帶病提拔”等問題。堅持選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦、民主測評、組織考察、黨委票決、任前公示、任前廉政談話的機(jī)制和程序，⒊深化干部人事制度改革。工作中重點對土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)評估、土地開發(fā)整理、土地和礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查項目的比選發(fā)包、災(zāi)后恢復(fù)重建項目招投標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)督。為防止國有資源流失，防止暗箱操作行為，設(shè)置前提條件掛牌出讓的6宗采礦權(quán)均采用公開掛牌方式出讓，出讓前按照規(guī)定上報市政府批準(zhǔn)，出讓底價嚴(yán)格按照規(guī)定公開委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，公告底價均高于評估價，均符合協(xié)議出讓條件，充分體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則，進(jìn)一步探索出了轉(zhuǎn)變礦產(chǎn)資源開發(fā)新模式的新途徑，促進(jìn)了全市重點項目建成投產(chǎn)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中，拍賣出讓4宗，出讓價款收益325萬元；掛牌出讓6宗，出讓價款收益1467萬元。按照《 省人民政府關(guān)于建立重要礦產(chǎn)資源開發(fā)新模式的意見》市人民政府關(guān)于貫徹省人民政府關(guān)于建立重要礦產(chǎn)資源開發(fā)新模式的意見的實施意見》規(guī)定，結(jié)合本市礦產(chǎn)資源開發(fā)的實際，今年我局在繼續(xù)探索完善建立重要礦產(chǎn)資源開發(fā)新模式上取得了新進(jìn)展。二是繼續(xù)探索完善重要礦產(chǎn)資源開發(fā)新模式。健全土地資產(chǎn)營運工作責(zé)任制，建立了土地市場和城市地價動態(tài)監(jiān)測制度。按照今年懲防體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，由我局負(fù)責(zé)牽頭的有兩項工作，一是進(jìn)一步完善經(jīng)營性用地招拍掛出讓制度，抓好土地資產(chǎn)營運，完成全市三房建設(shè)1211畝建設(shè)用地供地制度。轉(zhuǎn)發(fā)了省廳黨委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共國土資源部黨組關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理完善制度加強(qiáng)從源頭上防治腐敗工作的決定的通知》雅國土資黨委[]31號）結(jié)合國土資源系統(tǒng)實際，⒈開展懲防體系建設(shè)。七）從源頭上防治腐敗，認(rèn)真開展懲防體系建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范了市場化配置資源工作，截止 年11月20日，全市總供地155宗，（含劃撥用地）其中出讓土地127宗。二是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)了對土地開發(fā)整理、災(zāi)后恢復(fù)重建工程項目資金的管理，最大限度發(fā)揮專項資金的使用效力，確保資金的安全運行。一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。堅持民主集中制。六）確保權(quán)力正確行使，強(qiáng)化監(jiān)督制約。檢查組通過查閱檔案、實地核查、聽取匯報、詢問的方式了解情況，與縣（區(qū)）國土資源局交換意見，共同研究存在問題，提出整改建議意見，并形成了專題的督查報告。為及時掌握各縣（區(qū)）開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作、縣（區(qū)）重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程、災(zāi)毀耕地復(fù)墾、土地開發(fā)整理工程項目、衛(wèi)片執(zhí)法自查整改階段工作情況和第二次全國土地調(diào)查項目資金使用情況，⒊加強(qiáng)監(jiān)督。有5個其他投資項目，都是通過拍賣方式合法取得土地使用權(quán)，無低價出讓土地、違反土地使用權(quán)出讓行為。其中：15個項目的用地申請已經(jīng) 市人民政府批復(fù)，供地方式均為劃撥用地，局根據(jù)政府批復(fù)為其辦理了國有建設(shè)用地劃撥決定書》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》5個項目在局進(jìn)行了用地預(yù)申請，并已全部通過。排查情況如下：1年以來我局本級無工程建設(shè)項目。局對此項工作進(jìn)行了專題部署，制定下發(fā)了市國土資源局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》雅國土資發(fā)[]48號）市國土資源局規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作任務(wù)分工》雅國土資發(fā)[]46號）市國土資源局規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為和招標(biāo)投標(biāo)活動工作任務(wù)分工》雅國土資發(fā)[]47號）關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 省國土資源廳開展國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同專項清理工作實施方案》市開展探礦權(quán)采礦權(quán)出讓審批制定專項情況專項清理工作實施方案》雅國土資發(fā)[]5354號）明確了全市國土資源系統(tǒng)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的總體要求、主要任務(wù)、具體措施、責(zé)任單位（牽頭單位、配合單位落實到科室）預(yù)期成果、工作步驟和工作要求，下發(fā)了全市國土資源系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理任務(wù)分解表》局對 年以來市本級規(guī)模以上的工程建設(shè)項目及我局審批的土地礦權(quán)項目進(jìn)行了全面排查，⒉專項治理情況。同時，要求嚴(yán)格按規(guī)定建立項目管理廉政責(zé)任制，強(qiáng)調(diào)對災(zāi)后恢復(fù)重建資金專款專用，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定管理和使用。完成預(yù)算審查進(jìn)入工程治理的項目98個，完成招投標(biāo)項目92個，開始施工55個，完工21個，共完成投資2664萬元。截止10月底。按照誰主管誰負(fù)責(zé)、分級管理和屬地管理相結(jié)合的原則，市縣國土資源部門都加強(qiáng)了對擴(kuò)內(nèi)需促增長和災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，做到令行禁止。四）加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建重點工程的監(jiān)督管理工作局及時轉(zhuǎn)發(fā)了市招監(jiān)委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省招監(jiān)委〈年招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督工作意見〉通知》雅國土資函[]103號）各縣（區(qū)）國土資源局結(jié)合土地開發(fā)整理、地質(zhì)環(huán)境治理工程，⒈為加強(qiáng)我市國土資源系統(tǒng)對擴(kuò)大