縣長在行政執(zhí)法座談會(huì)發(fā)言與縣長在行政職能整合工作會(huì)發(fā)言匯編(參考版)
2024-11-22 06:37本頁面
【正文】 同志們，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部行政許可職能整合工作，是提升行政服務(wù)質(zhì)量的重要舉措?？h監(jiān)察局、兩辦督查室要適時(shí)對(duì)行政許可職能整合各階段的工作情況進(jìn)行督查，對(duì)階段性成效進(jìn)行評(píng)估，提出意見建議。（四）嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化督查。縣委組織部、縣人事勞動(dòng)局（縣編辦）要牽頭負(fù)責(zé)職能整合涉及的部門行政許可職能歸并、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、中層干部調(diào)整任免審核審查。涉及本次行政許可整合工作的40個(gè)部門要先易后難、有序推進(jìn)，講大局、多協(xié)調(diào)、保進(jìn)度，集中精力，抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效。（三）明確分工，協(xié)同配合。大膽探索創(chuàng)新，積極主動(dòng)與縣行政機(jī)關(guān)內(nèi)部行政許可職能整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組溝通，落實(shí)有效創(chuàng)新成果。各部門要對(duì)照《實(shí)施意見》的工作要求，深入調(diào)研，細(xì)化方案，上下對(duì)接，狠抓到位。根據(jù)《實(shí)施意見》的要求，XX年5月20日前要完成這項(xiàng)工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，各部門要嚴(yán)格按照縣里的部署落實(shí)到位。經(jīng)縣委常委會(huì)研究，縣里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織行政許可職能整合工作。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，保質(zhì)保量完成行政機(jī)關(guān)內(nèi)部行政許可職能整合工作任務(wù)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部行政許可職能整合工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉面廣、難度大。第三，行政許可與行政監(jiān)管要密切配合。其次，行政許可與行政監(jiān)管職能要互相監(jiān)督。行政許可科不能同時(shí)承擔(dān)行政許可與行政監(jiān)管職能。各部門要高度重視和強(qiáng)化行政監(jiān)管，不能重審批而輕服務(wù)、輕監(jiān)管。對(duì)審批流程進(jìn)行改革和簡(jiǎn)化，各部門要開動(dòng)腦筋，積極借鑒周邊縣市的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作舉措，提高工作效能。要堅(jiān)持和完善建設(shè)項(xiàng)目審批例會(huì)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)督促解決建設(shè)項(xiàng)目審批過程中碰到的困難和問題，逐步建立建設(shè)項(xiàng)目牽頭、聯(lián)系、協(xié)調(diào)、跟蹤、監(jiān)督為一體的高效審批運(yùn)行機(jī)制。要建立審批事項(xiàng)部門牽頭負(fù)責(zé)制，根據(jù)不同項(xiàng)目類型和審批階段分別由相關(guān)職能窗口實(shí)行牽頭負(fù)責(zé)制，推行“一窗受理、一口收費(fèi)、集中踏勘、統(tǒng)一會(huì)審、并聯(lián)審批、集中驗(yàn)收”的全程審批服務(wù)制度。加強(qiáng)行政效能電子在線實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政審批不規(guī)范行為。二是創(chuàng)建一個(gè)平臺(tái)。當(dāng)前，要落實(shí)好“五個(gè)一”：一是明確一個(gè)目標(biāo)。（四）“流程再造”要推進(jìn)。各部門要把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、態(tài)度好、責(zé)任心強(qiáng)的正式在編工作人員安排到行政許可科工作，確保窗口審批、蓋章、證書制作三到位，真正做到由行政許可科統(tǒng)一受理、獨(dú)立辦理。相關(guān)部門要打破現(xiàn)有利益格局，切實(shí)授權(quán)窗口全權(quán)負(fù)責(zé)本部門進(jìn)駐中心事項(xiàng)的行政審批，堅(jiān)決杜絕“名進(jìn)實(shí)不進(jìn)、人進(jìn)權(quán)不進(jìn)”的現(xiàn)象。（三）“充分授權(quán)”要落實(shí)。因客觀條件限制，暫時(shí)無法進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心的，經(jīng)縣行政許可職能整合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，可以設(shè)立分中心。凡與群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，涉及企業(yè)投資的審批事項(xiàng)，涉及行政事業(yè)性收費(fèi)的事項(xiàng)，必須全部進(jìn)入行政服務(wù)中心。（二）“集中辦理”要到位。各部門要嚴(yán)格按照文件要求，全面整合本單位內(nèi)部審批職能，撤并職能科室，調(diào)整人員分工，將所有行政審批權(quán)歸并到一個(gè)科室，按照“撤一建一、并一設(shè)一、掛一合一”三種途徑，在不增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和中層干部職數(shù)的原則下，設(shè)立部門行政許可科，并建立行之有效的內(nèi)部監(jiān)督制度，形成責(zé)權(quán)并重、審管分離、公開透明、廉潔高效的行政審批運(yùn)行新機(jī)制。要著重把握好五個(gè)環(huán)節(jié)：（一）“職能歸并”要徹底。要抓好行政許可職能整合，實(shí)行一次性告知、一個(gè)窗口辦理，最大程度地縮減運(yùn)作環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，減少審批人員與辦事主體單方面接觸的機(jī)會(huì)，有效遏制“權(quán)力尋租”，杜絕亂收費(fèi)和權(quán)錢交易現(xiàn)象，促進(jìn)干部廉潔從政，提高廉政建設(shè)水平。目前我縣行政審批仍存在審批過程不透明、不規(guī)范和難以監(jiān)督等問題，如有些非行政許可審批事項(xiàng)是行政許可的前置條件；有些事項(xiàng)存在職能交叉、多頭
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