【正文】 。同志們，實施好致富工程，促進農(nóng)民增收致富，任務(wù)光榮而艱巨。加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)項目責任單位實施致富工程的檢查、督促和調(diào)度。各級致富工程辦公室的同志，要切實擔負起牽頭協(xié)調(diào)的責任，深入調(diào)查研究，及時了解和溝通情況，提出意見和建議，加強檢查和督促，確保各項工作措施真正落到實處。致富工程是務(wù)實工程。縣財政部門要保證貼息資金按時撥付。縣致富辦要會同財政、金融部門繼續(xù)做好貼息資金計劃上報、貼息資金的發(fā)放和檢查落實。尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要加強協(xié)調(diào)。要把項目進展情況，作為考核評價部門工作成效的重要依據(jù)。各部門要密切配合，通力協(xié)作，形成合力。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把這項工作放在做好“三農(nóng)”的突出位置抓好落實。這次會議后，凡是致富工程辦公室工作人員不足，或人員素質(zhì)不高、不適應工作需要的，要抓緊進行調(diào)整充實。辦公室無論設(shè)在哪個部門，都要切實履行職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組要充分發(fā)揮作用，在黨委、政府領(lǐng)導下抓好致富工程各項工作的協(xié)調(diào)和落實。各級領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組要切實履行職責。三、切實加強領(lǐng)導，以高度的責任感推進致富工程實施致富，是解決好“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。今年縣里將對評出的致富標兵在貸款、用地等方面給予更大的扶持。榜樣的力量是無窮的。真正建立起農(nóng)民增收致富的長效機制。同時，要積極發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作組織，擴大專業(yè)化生產(chǎn)和適度規(guī)模化經(jīng)營，解決一家一戶在發(fā)展致富項目中遇到的技術(shù)、管理、銷售等難題。今年年底，縣里要獎勵一批龍頭企業(yè)。農(nóng)信、農(nóng)行和其他金融機構(gòu)要積極貫徹國家的金融政策，增加對農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的貸款支持，符合條件的，財政繼續(xù)給予貼息。按照市委[20*]2號和縣委［20*］23號文件精神，今年繼續(xù)對龍頭帶動基地、基地帶動農(nóng)戶致富做得好的企業(yè)予以支持，對以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工項目給予貼息。農(nóng)、林、水、畜牧、煙草、桑蠶等部門成立的專家技術(shù)服務(wù)團和110技術(shù)服務(wù)中心，要繼續(xù)組織好切實為參與致富工程的農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)。同時，要大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。結(jié)合致富項目，指導農(nóng)戶學習掌握技術(shù)知識，幫助解決技術(shù)難題?？h直部門不僅要把本部門的服務(wù)團組織好，而且要指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的服務(wù)團真正發(fā)揮好作用，指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、單位開展好110技術(shù)咨詢服務(wù)。大力加強技術(shù)指導和服務(wù)。在二00四年搞好到期貸款貼息資金發(fā)放的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照《關(guān)于做好致富工程貸款貼息資金發(fā)放工作的通知》精神，組織好到期貼息資金的發(fā)放，及時將到期貸款的貼息資金發(fā)放到農(nóng)戶手中，體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)戶的關(guān)懷，取信于民。（二）搞好到期貼息資金發(fā)放工作。致富工程貸款實行計劃單列，單獨考核，貸款利率由農(nóng)村信用社根據(jù)市場利率確定；凡屬致富辦確認的貼息貸款部分（每戶每年累計不超過3萬元），‰以內(nèi)?？h聯(lián)社要從業(yè)務(wù)科室抽調(diào)一名政策水平高、業(yè)務(wù)熟練的同志到同級致富辦幫助工作。要重點補助家庭條件相對較差、經(jīng)濟收入相對較低、貸款數(shù)額相對較少的農(nóng)戶，并以村為單位進行公示。由農(nóng)村信用社負責貸款項目考察，確定具體的扶持項目和貸款數(shù)額。一是在貸款范圍上，進一步明確除包括“沭發(fā)[20*]23號”文件規(guī)定的六大領(lǐng)域十七類重點項目貸款外，農(nóng)村信用社向農(nóng)戶發(fā)放的其他用于扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的貸款都屬于致富工程貸款。今年縣級財政繼續(xù)拿出150萬元資金用于致富工程貸款貼息。同時，進一步搞好貼息資金發(fā)放、科技服務(wù)、龍頭企業(yè)帶動和典型引路等工作。力爭在增加資金投入、搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、健全農(nóng)業(yè)社會化體系、農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移等方面取得更好的成效。是有效整合農(nóng)業(yè)資源、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的系統(tǒng)工程。根據(jù)市委市政府統(tǒng)一要求和我縣實際，今年繼續(xù)大力實施農(nóng)戶致富工程。二、繼續(xù)抓好重點環(huán)節(jié)，進一步擴大致富工程成果經(jīng)過一年的努力，致富工程有了一個非常好的開端。最近頒發(fā)的中央（20*）1號文件強調(diào)，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，這是必須長期堅持的一個重大方針。有的辦公經(jīng)費相對不足，必要的辦公條件配備不齊，影響工作；二是缺乏強有力的工作激勵機制，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從領(lǐng)導到具體辦事人員缺乏積極性、主動性工作被動；三是貼息貸款利率相對較低，個別基層信用社出于自身利益的考慮，發(fā)放貼息貸款的積極性不高，使得致富工程貼息貸款在發(fā)放量上受到限制；四是個別項目責任單位重視程度不夠，領(lǐng)導不力，甚至不當作份內(nèi)的工作，應付了事。我縣實施致富工程成績突出成效顯著，但在一年的實踐中，既有成功的經(jīng)驗也存在一些問題和不足。我縣實施致富工程的一些經(jīng)驗、做法和取得的成效，除被市致富工程簡報多次采用外，《臨沂日報》社、臨沂市電視臺也多次來我縣采訪，進行了宣傳報道。他們從不認識到認識，到踴躍報名參與致富工程，爭相使用致富工程貸款，自愿接受致富工程技術(shù)信息服務(wù)，在全縣范圍內(nèi)迅速形成了參與致富工程的熱潮。全縣印發(fā)致富文件12個，編發(fā)致富工作簡報15期，全縣整理致富工程案卷500余卷。特別是在資金投向和貼息資金發(fā)放等方面加強了監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ茫l(fā)現(xiàn)問題及時解決。為使致富工程實施得扎實有效，縣致富工程領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組責成致富辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)致富工程進展情況實行一月一調(diào)度、一月一通報制度。通過實施農(nóng)戶致富工程，使全縣初步形成了各類大戶示范、龍頭企業(yè)帶動、相關(guān)部門服務(wù)、千家萬戶增收的喜人局面。20*年度重點扶持了方興、東盛、恒利、大圣、泰豐等九家涉農(nóng)龍頭企業(yè)，重點發(fā)展蔬菜、杞柳種植和生豬、生雞養(yǎng)殖基地，引導農(nóng)民直接進入市場，增收致富，促進了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。四是抓好龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶致富工作。臨沭鎮(zhèn)、白旄鎮(zhèn)在實施致富工程工作中，立