【正文】 縣政府督查室要對以上項目進行跟蹤督辦，確保各個旅游項目早日建成并投入使用。五是要加快重點旅游項目建設(shè)。這既是一次發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的動員會，也是一次爭創(chuàng)全省旅游強縣的誓師會。要組織好《規(guī)劃》的宣傳和推廣活動，加強與相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通銜接，促進旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與縣域總體規(guī)劃、部門產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)規(guī)劃的協(xié)調(diào)和相互承接，強力推進旅游業(yè)發(fā)展。三是要推進全縣旅游規(guī)劃編制工作。樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的觀念，按照引進工業(yè)項目的做法，積極“走出去、請進來”，全面推介我縣獨特的旅游資源，廣泛吸引社會各界前來投資，組建大集團，促進大發(fā)展。同時，要科學規(guī)劃景區(qū)大門及停車場的選址，并提早實施啟用。景區(qū)封閉管理既有利于保護自然資源、保障游客安全，又能提升景區(qū)檔次、增加旅游收入，必須加快實施進程。在給予必要的引導性資金投入、完善公共服務設(shè)施的基礎(chǔ)上，有針對性地引名企、招大商，實現(xiàn)對旅游資源的大規(guī)?？茖W開發(fā)利用，對旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量快速推進實施，確保縣域豐富旅游資源早日轉(zhuǎn)化成為加快發(fā)展的巨大經(jīng)濟優(yōu)勢。要把我縣的旅游業(yè)納入全省乃至全國的大格局、大管理之中。一方面通過旅游產(chǎn)品、旅游商品開發(fā)，增加景區(qū)、景點，吸引更多游客，增加旅游業(yè)收入，創(chuàng)建全省旅游強縣；另一方面要通過推進旅游產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)，充分發(fā)揮其經(jīng)濟功能和拉動作用，牽動縣域商貿(mào)流通和現(xiàn)代服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的繁榮興旺，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。要關(guān)注細節(jié)，解決好景區(qū)（點）廁所水源和排污設(shè)施；要建好游道、橋宇和休息凳椅，讓游客既能安全游覽觀光，又能適時休息調(diào)整；要完善旅游標識和警示標牌，方便游客游覽和提高游客遵守相關(guān)規(guī)定意識，要建立各種緊急援助機制，妥善處置各種突出事件，把我縣建成文明安全旅游縣。要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，做到聯(lián)動互補開發(fā)，合理配置資源，形成集濕地風光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、歷史文化、民俗風情于一體的縣域旅游大格局，做好縣內(nèi)外各景區(qū)（點）的貫通。推動旅游業(yè)由粗放型向精細型轉(zhuǎn)變，由單點式向集約化轉(zhuǎn)變，由簡單化向生態(tài)化轉(zhuǎn)變，積極構(gòu)建大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場，努力實現(xiàn)旅游業(yè)的大跨越、快發(fā)展。發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)休閑度假旅游既是我們的目標，同時也是對我縣旅游業(yè)發(fā)展的定位。必須抓住機遇，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。全國旅游經(jīng)濟以每年10%的速度增長，高于全球平均增速45個百分點，到XX年將成為世界最大旅游國，而隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展，旅游消費將進入爆發(fā)性增長期。舉全縣之力，合理配置資源要素，全面提升*旅游產(chǎn)業(yè)的整體形象和市場競爭力，把旅游業(yè)建設(shè)成為牽動縣域經(jīng)濟發(fā)展的先導產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，帶動群眾致富增收的強勢產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)建我縣旅游產(chǎn)業(yè)化體系。按照這一指導原則，我們在工作中要樹立一個觀念，堅持一個目標，實施一個戰(zhàn)略。突出特色，就是打濕地生態(tài)品牌，走休閑度假之路，打造獨一無二的旅游產(chǎn)品。開發(fā)資源，就是開發(fā)旅游產(chǎn)品、旅游商品，發(fā)展新興的旅游業(yè)態(tài)。二、加快發(fā)展旅游業(yè)的基本思路加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實縣委八屆六次全會和縣人大十六屆一次會議精神，結(jié)合我縣旅游工作實際，不斷做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。二是缺乏旅游專業(yè)人才，行業(yè)管理相對粗放，旅游服務品牌沒有真正形成。經(jīng)過幾年來的不斷發(fā)展壯大，我縣旅游業(yè)已經(jīng)取得了長足的進步，但同先進地區(qū)相比較，我們的差距還很大，仍然處于發(fā)展的初級階段，有很多問題急待解決。XX年，全縣共接待游客2萬人次，實現(xiàn)旅游收入200萬元；到20*年，全縣接待國內(nèi)外游客達60萬人次，,分別比XX年增長了30倍和120倍，餐飲娛樂、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)也隨之飛速發(fā)展。堅持“按規(guī)劃、抓重點、上規(guī)模、有特色、出精品”的原則，以趙圈河鄉(xiāng)濕地風光旅游景區(qū)和田莊臺鎮(zhèn)民俗商貿(mào)旅游景區(qū)為核心，以旅游項目開發(fā)建設(shè)為重點，先后新建和完善了趙圈河紅海灘碼頭、濕地公園、盤錦知青總部、田莊臺關(guān)帝廟等22個旅游景點，并在此基礎(chǔ)上，紅海灘風景區(qū)成為盤錦歷史上第一家國家“AAAA”級風景區(qū)，西安生態(tài)養(yǎng)殖場被評為國家“AA”級旅游區(qū)，遼河綠水灣被確定為“全國優(yōu)秀農(nóng)業(yè)旅游示范點”，趙圈河鄉(xiāng)和田莊臺鎮(zhèn)分別被評為全省“濕地生態(tài)旅游鄉(xiāng)”和“民俗商貿(mào)旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。目前全縣共有星級賓館飯店3家，準星級賓館3家，國內(nèi)旅行社2家，門市部2家，具備規(guī)模的溫泉洗浴中心4家。三是旅游服務設(shè)施不斷增加。二是旅游發(fā)展構(gòu)架初步形成。一是旅游發(fā)展規(guī)劃日臻完善。要與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應，不斷提高干警的待遇，切實解決政法干警在工作生活方面的實際困難，努力為政法干警排憂解難，改善政法干警、特別是一線干警的生活待遇和工作條件，使廣大干警切實感受到組織的溫暖，全身心地投入到實際工作中去。在當前財力不寬裕的情況下，要下大功夫解決基層政法機關(guān)經(jīng)費保障問題。三要加強保障建設(shè)。對新發(fā)生的越級上訪案件、以及近年發(fā)生的重復上訪老案，逐案實行責任倒查。違法辦案、徇私枉法問題，雖然是極少數(shù)干警的行為，卻嚴重損害政法機關(guān)的公信力，損害黨委、政府和政法隊伍的形象。二要嚴格責任追究?？h委、縣政府一如既往地把政法工作擺在全局工作的重要位置，支持和保障政法機關(guān)依法獨立履行