【正文】 。同志們，做好農(nóng)戶萬(wàn)元增收工作意義重大，事關(guān)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局。四是實(shí)行幫扶制度。三是實(shí)行督查通報(bào)制度。二是建立考核機(jī)制?？h級(jí)相關(guān)部門和每個(gè)街鎮(zhèn)每月都要上報(bào)工作進(jìn)度，實(shí)行一季度一評(píng)比，做到季季有亮點(diǎn)，季季有提高，促進(jìn)各級(jí)各部門在相互學(xué)習(xí)中共進(jìn)步，在相互比較中找差距，在相互觀摩中做亮點(diǎn)，在上檔升位中拼速度。（四）創(chuàng)新機(jī)制。要不斷培育載體，以蔬菜、木瓜、花椒、生豬四大產(chǎn)業(yè)為主形成規(guī)模展示片區(qū)促收，314個(gè)專業(yè)合作社助推，100名科技人員指導(dǎo)，20個(gè)種養(yǎng)良種基地種源保障，200個(gè)重點(diǎn)企業(yè)幫扶，200戶示范戶帶動(dòng)等為重點(diǎn)，大力促進(jìn)農(nóng)戶萬(wàn)元增收。以食品園區(qū)為載體，引進(jìn)發(fā)展一批有品牌、有市場(chǎng)、有實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，著力培育林禽、林畜、林果、林菜等加工型龍頭企業(yè)，到XX年，培育龍頭企業(yè)300家以上，其中市級(jí)龍頭企業(yè)15個(gè)。對(duì)此項(xiàng)工作完成情況，縣萬(wàn)元增收辦要每月收集匯總并通報(bào)一次相關(guān)單位對(duì)外宣傳和上報(bào)信息采用情況，對(duì)工作效果不佳的單位予以通報(bào)批評(píng)，納入年終相關(guān)工作考核。縣委宣傳部外宣辦、縣新聞傳媒中心要內(nèi)外兼顧，在縣級(jí)各類新聞媒體開辟專題、專欄，加強(qiáng)典型宣傳，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)；在對(duì)外宣傳上，要?jiǎng)?chuàng)新形式，深入挖掘，大力宣傳我縣在農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程中涌現(xiàn)出來(lái)的典型事例、典型經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)新聞外宣提高美譽(yù)度、增強(qiáng)吸引力。（二）加強(qiáng)宣傳。加上有我縣通過(guò)近幾年夯基立柱為農(nóng)業(yè)發(fā)展積累的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有縣委縣政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視、本級(jí)財(cái)政配套資金的保障，有“三產(chǎn)業(yè)一基地”的壯大發(fā)展，一批特色產(chǎn)業(yè)的充分展示，一批龍頭企業(yè)的茁壯成長(zhǎng)，一批新引進(jìn)的項(xiàng)目加快推進(jìn)，我們有理由堅(jiān)定農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程的信心。（一）堅(jiān)定信心。要不斷探索創(chuàng)新，建立和壯大扶貧資金扶助組織。針對(duì)無(wú)勞力戶增收難題，著力培育市級(jí)、國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，推進(jìn)以龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社牽頭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以無(wú)勞力戶的土地、林地等籌資入股，參股龍頭企業(yè)和合作辦法增收；加大種植養(yǎng)殖良繁體系建設(shè)，推動(dòng)以良種繁育為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；健全農(nóng)超對(duì)接的農(nóng)村市場(chǎng)流通體系，到年底農(nóng)產(chǎn)品銷售連鎖市場(chǎng)4家以上；縣農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村商業(yè)銀行和民生村鎮(zhèn)銀行要圍繞“三農(nóng)”做文章，重點(diǎn)支持農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程，切實(shí)解決項(xiàng)目資金短缺問(wèn)題。（七）改革促收上臺(tái)階。萬(wàn)元增收工程任務(wù)重、投入大、需要聚各級(jí)各部門之力，共同實(shí)施方能大見(jiàn)成效。認(rèn)真實(shí)施《基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目》，建立健全人員聘用制度、農(nóng)技推廣責(zé)任制度、績(jī)效考評(píng)制度、知識(shí)更新制度等基層農(nóng)技人員管理機(jī)制，完善“專家—農(nóng)技人員—科技示范戶”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用快速通道，建立縣、街鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范網(wǎng)絡(luò)。三是提升一批。二是引進(jìn)一批。一是培訓(xùn)一批。（五）急需技術(shù)重突破。四是著力抓好產(chǎn)品包裝推介。三是著力抓好經(jīng)貿(mào)展示。二是著力抓好節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)。目前我縣有32個(gè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社91個(gè)產(chǎn)品獲注冊(cè)商標(biāo)45個(gè)；17個(gè)企業(yè)獲“三品”認(rèn)證12個(gè)，其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)，綠色食品4個(gè)；獲重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)，重慶著名商標(biāo)4個(gè)；通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定4個(gè)。要通過(guò)采取“三品”認(rèn)證、節(jié)會(huì)助推、經(jīng)貿(mào)展示、包裝推介“四個(gè)一批”，放大產(chǎn)品品牌效應(yīng)，提高產(chǎn)品附加值，切實(shí)增加農(nóng)民收入。（四） 品牌大培育。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)需求，整合培訓(xùn)資源，大力開展職業(yè)技能教育培訓(xùn)，培訓(xùn)各類人員4000名以上。爭(zhēng)取上級(jí)加大“陽(yáng)光工程”等方面的投入，繼續(xù)開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，拓展實(shí)施范圍，今年，必須完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移性培訓(xùn)2萬(wàn)人目標(biāo)，培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到85%以上，不斷提高農(nóng)民技能和綜合素質(zhì)。完成水利建設(shè)項(xiàng)目4500處，新增蓄水15萬(wàn)立方米，維修、改建和新建渠道200公里，新建農(nóng)村集中供水工程28處，解決5萬(wàn)城鄉(xiāng)居民飲水安全，啟動(dòng)劉羅坪農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)?？h委十一屆八次全委會(huì)提出了采取新農(nóng)村建設(shè)示范項(xiàng)目、基本農(nóng)田整治項(xiàng)目、國(guó)土整治項(xiàng)目等多種途徑，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其目標(biāo)實(shí)在，任務(wù)具體，農(nóng)民擁護(hù)，縣農(nóng)委、縣國(guó)土房管局、縣水務(wù)局等部門要切實(shí)牽起頭來(lái)，不折不扣認(rèn)真落實(shí)、加快推進(jìn)。（二）基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)?？h里10個(gè)示范點(diǎn)，街鎮(zhèn)各2—3個(gè)示范點(diǎn)必須盡快抓出成效，真正起到示范作用。“ 造”食品品牌走出 ，走向全市，縣農(nóng)委牽頭，各街鎮(zhèn)各顯特色，包裝100個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品，爭(zhēng)取今年底或明年初在解放碑或觀音橋舉辦 農(nóng)產(chǎn)品宣傳周，提高知名度，讓 有味道的城市傳遍全市、享譽(yù)主城?！耙粎^(qū)兩大片”的產(chǎn)業(yè)示范目標(biāo)不能動(dòng)搖，10個(gè)萬(wàn)畝示范片、10個(gè)萬(wàn)頭規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、10個(gè)種養(yǎng)業(yè)科技示范園、10萬(wàn)畝加工型辣椒、10萬(wàn)畝草蔸蘿卜必須集中成片大見(jiàn)成效。二是鎖定產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。到XX年，除五保戶、缺勞力戶外，95%以上農(nóng)戶人均純收入過(guò)萬(wàn)元，這個(gè)目標(biāo)絲毫不能動(dòng)搖。（一）咬定目標(biāo)不放松。必須大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)（林下種植、林里養(yǎng)殖、林空養(yǎng)蜂、林間旅游）；大力扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)（兩園、三業(yè)、一基地）；大力培育 品牌；大力開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)；大力推進(jìn)改革促收；大力落實(shí)優(yōu)惠政策。三、攻堅(jiān)克難，萬(wàn)元增收工程全面發(fā)力農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程是一個(gè)系統(tǒng)性工程，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。（七）項(xiàng)目資金比較少。今年以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下滑，有的一度跌至最低點(diǎn)或臨界點(diǎn)以下，加上生產(chǎn)資料價(jià)格一直高位運(yùn)行，萬(wàn)元增收所涉及產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)投入成本大幅上升，已經(jīng)影響萬(wàn)元增收工程的推進(jìn)。（六）農(nóng)民增產(chǎn)不增收。（五）銷售渠道不暢通。目前，全縣農(nóng)村大量青壯年勞力外出，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣外出務(wù)工人員達(dá)到22萬(wàn)人，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力缺乏是不爭(zhēng)的事實(shí)，成為不容回避的問(wèn)題，也大大制約著農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程的開展。（四）農(nóng)戶缺乏勞動(dòng)力。特別是當(dāng)前，規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖工作的推行，技術(shù)支撐占據(jù)很大的份額，如果沒(méi)有技術(shù)，盲目上馬，稍有不慎，特別是市場(chǎng)和疫病風(fēng)險(xiǎn)共同作用，其結(jié)果可能血本無(wú)歸。加強(qiáng)種養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，是萬(wàn)元增收工程中廣大農(nóng)戶的普遍呼聲。個(gè)別地方認(rèn)為萬(wàn)元增收是“兩翼”的事，“一圈”不搞，思想認(rèn)識(shí)未高度統(tǒng)一，導(dǎo)致工作上不能同步?！稗r(nóng)戶萬(wàn)元增收工程”是一項(xiàng)德政工程、民生工程，要真正讓萬(wàn)元增收工程取得實(shí)效，讓老百姓得到實(shí)惠，在具體工作上，必須配備強(qiáng)有力的專兼職工作人員來(lái)從事此項(xiàng)工作。同時(shí)，對(duì)外宣傳氛圍明顯不足，特別是在信息上報(bào)、網(wǎng)絡(luò)宣傳、上級(jí)報(bào)刊雜志等媒體方面，報(bào)道極少，外界對(duì) 實(shí)施農(nóng)戶萬(wàn)元增收工作的知曉度低。有的街鎮(zhèn)對(duì)增收示范產(chǎn)業(yè)建設(shè)、實(shí)施方案及重點(diǎn)村規(guī)劃方案制定等完成不好，規(guī)劃方案可操作性不強(qiáng)，甚至還有個(gè)別街鎮(zhèn)沒(méi)有制定規(guī)劃實(shí)施方案。個(gè)別街鎮(zhèn)對(duì)萬(wàn)元增收工作重視不夠，工作進(jìn)展緩慢。二、問(wèn)題突出，萬(wàn)元增收工程任重道遠(yuǎn)在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，自我縣啟動(dòng)農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程以來(lái)，一方面，由于這項(xiàng)工作還在摸索中前進(jìn)，存在不少的制約因素