【正文】 要以此為契機(jī)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)年建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前工作兩手抓、兩不誤，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。（四）結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧。（三）廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)和督促檢查，局實(shí)踐活動(dòng)辦公室將從以下幾方面進(jìn)行督查：一是黨員理論學(xué)習(xí)情況；二是領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)情況；三是各黨支部組織生活會(huì)情況；四是領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研課題完成情況；五是群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)情況；六是各科室整改方案完成情況。各科室要明確一名同志作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息收集、情況反饋等工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，必須始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，基本步驟、關(guān)鍵環(huán)節(jié)一個(gè)不能少。確保廣大黨員干部全員參與、全程參與，推動(dòng)活動(dòng)向縱深開(kāi)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)和檢查，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按要求完成，防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、出偏差。五、工作要求各科室、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹中央、市委和區(qū)委的決策部署，按照局黨組的部署要求，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)際成效。群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)的內(nèi)容主要是對(duì)本單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿(mǎn)意度。著重圍繞深化司法行政職能作用、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等，研究制定政策措施，建立貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)司法行政工作科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。把解決突出問(wèn)題與健全完善科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)，全面梳理分析現(xiàn)有的規(guī)章制度，以司法行政部門(mén)充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定、保障民生的職能作用為著力點(diǎn)，找準(zhǔn)不利于科學(xué)發(fā)展的制度缺陷。解決突出問(wèn)題要堅(jiān)持實(shí)事求是，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則，切忌搞形式主義。2．切實(shí)解決突出問(wèn)題。整改落實(shí)情況要向黨員通報(bào)，接受黨員、群眾的監(jiān)督。以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，明確整改落實(shí)項(xiàng)目，明確整改落實(shí)的具體措施，明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。重點(diǎn)要抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)。第三階段：整改落實(shí)（XX年7至8月）。評(píng)議著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可不可行等方面進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，采取召開(kāi)座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議等形式，組織黨員群眾進(jìn)行評(píng)議。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施等重點(diǎn)，分析檢查報(bào)告形成后，召開(kāi)局黨組會(huì)議充分討論。2．形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派人參加處級(jí)班子民主生活會(huì)。民主生活會(huì)之前班子成員之間要相互談心，溝通思想，增進(jìn)理解，互相幫助，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。1．組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)。主要任務(wù)是征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、明確方向。在學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，組織黨員開(kāi)展以“應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)，搶抓機(jī)遇求發(fā)展”為討論主題，緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和本單位、本部門(mén)實(shí)際，開(kāi)展解放思想大討論，組織建言獻(xiàn)策等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員把思想認(rèn)識(shí)從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路，對(duì)事關(guān)本單位能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展，怎樣做到以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等重大問(wèn)題上進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，達(dá)成共識(shí)。班子成員撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告要于4月15日前上交區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，區(qū)委對(duì)調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評(píng)選并將優(yōu)秀調(diào)研成果匯編成冊(cè)。各部門(mén)要著重圍繞服務(wù)發(fā)展、提高辦事效率、改進(jìn)工作作風(fēng)、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境等方面開(kāi)展調(diào)研。各黨支部組織黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)。各科室、各部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與解決思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要通讀《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。1．精心組織學(xué)習(xí)教育。主要任務(wù)是學(xué)好理論、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)共分三個(gè)階段有序推進(jìn)，每個(gè)階段安排2個(gè)月左右的時(shí)間。圍繞區(qū)委確定的“保增長(zhǎng)、保發(fā)展、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”主題，扎實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。查擺剖析問(wèn)題，既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅對(duì)待，又要注意方式方法，不搞人人過(guò)關(guān)，保護(hù)黨員和干部推動(dòng)發(fā)展的積極性。（四）堅(jiān)持正面教育，使活動(dòng)成為調(diào)動(dòng)廣大黨員干部積極性的強(qiáng)大動(dòng)力。（三）堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，把群眾滿(mǎn)意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。（二）堅(jiān)持推動(dòng)工作，把高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作作為衡量活動(dòng)成效的最終尺度。四、基本原則（一）堅(jiān)持解放思想，使司法行政工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)的要求，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真研究用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作的發(fā)展機(jī)制；堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，認(rèn)真研究司法行政工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)踐機(jī)制；認(rèn)真研究人民調(diào)解工作的創(chuàng)新機(jī)制，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線(xiàn)”；堅(jiān)持把維護(hù)人民權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真研究法律服務(wù)的整體推進(jìn)機(jī)制，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求；堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，認(rèn)真研究隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)成為一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的司法行政隊(duì)伍。（三）創(chuàng)新機(jī)制上有新突破。著力解決思想觀念陳舊、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題；著力查找和解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問(wèn)題；著力解決隊(duì)伍素質(zhì)不高、工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。通過(guò)多渠道、多層次地征求機(jī)關(guān)、基層司法所、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)各界的意見(jiàn)、建議，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真審視我局司法行政工作的差距和潛力，深刻分析研究面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的思路，形成黨組領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)思想解放和科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)一。（一）思想認(rèn)識(shí)上有新飛躍。二、參加范圍參加這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象：局機(jī)關(guān)全體黨員、離退休黨員