縣人大常委會(huì)述職評(píng)議動(dòng)員會(huì)上的講話與縣人大常委財(cái)經(jīng)工委座談會(huì)上講話匯編(參考版)
2024-11-22 05:17本頁(yè)面
【正文】 關(guān)于法院和檢察院的人事監(jiān)督工作，因涉及的因素較多，我們不能祈求一步到位，要循序漸進(jìn)，不斷推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的過程。選聯(lián)工委要進(jìn)一步加強(qiáng)與人事局、監(jiān)察局的聯(lián)系，督促這兩個(gè)部門加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的監(jiān)督管理。過去，我們選工委一直在抓代表工作方面投入精力較多，在人事任免及監(jiān)督工作方面還必須繼續(xù)大膽探索。五是要大膽探索和推進(jìn)選聯(lián)工委的各項(xiàng)工作。市人大常委會(huì)選聯(lián)工委要挑選一些質(zhì)量較高，內(nèi)容涉及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題，或群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題的代表建議，作為常委會(huì)重點(diǎn)督辦的建議，交由相關(guān)工委重點(diǎn)跟蹤，并將建議辦理情況提交主任會(huì)議審議，保障建議的辦理落實(shí)。要規(guī)范辦理程序，督促承辦單位加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通，要建立健全代表建議辦理責(zé)任機(jī)制和績(jī)效評(píng)估機(jī)制，不斷增強(qiáng)辦理實(shí)效。對(duì)此，我們必須進(jìn)一步加大工作力度，努力推動(dòng)代表建議辦理工作上新臺(tái)階。代表對(duì)各方面工作提出意見和建議，是執(zhí)行代表職務(wù)的重要形式和體現(xiàn)，也是代表閉會(huì)期間聯(lián)系群眾，參加各項(xiàng)調(diào)研、視察活動(dòng)的成果，只有促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，使代表的履職活動(dòng)產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)效應(yīng)，才能激發(fā)代表履職的信心和熱情，使代表的作用得以充分發(fā)揮。龍門推行的“人大代表創(chuàng)建和諧責(zé)任區(qū)”主題實(shí)踐活動(dòng)，惠城區(qū)小金口開展的“人大代表工作室”活動(dòng)等，都是密切代表與群眾聯(lián)系，方便代表了解社情，傾聽民意的有效舉措，值得學(xué)習(xí)和借鑒。每位代表在每年的閉會(huì)期間，都應(yīng)就人大常委會(huì)的監(jiān)督工作、市委、市政府的中心工作以及有關(guān)民生問題等提出一條意見或建議，把群眾的意見和要求積極主動(dòng)地反映上來(lái)，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。要引導(dǎo)代表圍繞當(dāng)?shù)攸h委和政府的中心工作、人大及其常委會(huì)決議決定的貫徹落實(shí)、代表議案、建議辦理，以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，制訂活動(dòng)計(jì)劃，科學(xué)選題，精心組織，提高小組活動(dòng)的質(zhì)量和效果。目前，我市代表閉會(huì)期間活動(dòng)的組織形式主要有兩種，一是市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)統(tǒng)一組織的活動(dòng)，如市人大的“代表統(tǒng)一活動(dòng)日”活動(dòng)、年底的代表集中統(tǒng)一視察等；二是各代表小組自主開展的小組活動(dòng)，這是代表經(jīng)常性的履職活動(dòng)的主要形式。各（縣）區(qū)在保障代表小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和調(diào)研經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，對(duì)生活較困難的代表要進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈繂枴⒀a(bǔ)貼，關(guān)心代表的工作和生活，與代表多溝通、多聯(lián)系，在閉會(huì)期間，使代表的不忘自己“人大代表”的身份，提高代表履職的積極性。同時(shí)，還應(yīng)結(jié)合代表履職的實(shí)際需要，有計(jì)劃地組織代表學(xué)習(xí)一些專業(yè)法律知識(shí)，逐步提高代表履職的專業(yè)水平。因此，加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)是必要的。由于歷史的原因，人大代表的榮譽(yù)性往往強(qiáng)于法律性，不少代表受傳統(tǒng)觀念的影響，將“人大代表”當(dāng)成榮譽(yù)職務(wù)和政治待遇，對(duì)憲法和法律賦予的地位、職責(zé)、作用認(rèn)識(shí)不清，缺乏作為人大代表應(yīng)有的責(zé)任感和使命感，履行代表職務(wù)不積極，不認(rèn)真。我們要加強(qiáng)研究和探索，逐步解決好這些問題。從目前情況看，我們的代表工作還有許多需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。辦法是每半年或一年，政府應(yīng)向人大常委會(huì)作出資金使用情況報(bào)告，并將使用情況向全社會(huì)公布。凡是以政府名義擔(dān)保而借貸的資金，凡需政府回購(gòu)的項(xiàng)目資金以及bt類的項(xiàng)目資金，我們都應(yīng)視作為政府資金，因?yàn)檫@類資金都是政府的直接負(fù)債和或有負(fù)債，最后還是由政府兜底的。如在基礎(chǔ)設(shè)施方面，大規(guī)模的政府舉債，可能會(huì)產(chǎn)生擠出效應(yīng)，影響了民資和外資的投入，抑制了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，因此，不是政府舉債越多越好，要注意充分發(fā)揮政府的投資引導(dǎo)作用。在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，適當(dāng)?shù)恼e債，對(duì)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展有一定的好處，是應(yīng)該的。積極的財(cái)政政策與審慎的理財(cái)方針，是一個(gè)工作的兩個(gè)方面，互相補(bǔ)充、互相約束，更好地發(fā)揮財(cái)政的杠桿作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。進(jìn)一步完善項(xiàng)目資金績(jī)效管理，逐步建立績(jī)效預(yù)算工作
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